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몰도바의 민주적 딜레마: EU 열망과 정치적 억압 사이의 균형

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올해는 자유롭고 공정한 선거가 모든 민주주의의 기반이라는 점을 시의적절하게 상기시키는 해가 되어야 합니다. 미국과 인도에서 열광적인 선거 사이클이 벌어지고 있는 가운데, 올해 10월에는 나의 모국인 몰도바에서도 대통령 선거가 치러집니다. 그러나 우리 나라는 취약한 기초 위에 세워졌습니다. 몰도바 전 법무부 장관인 스타니슬라프 파블로프스키(Stanislav Pavlovschi)는 민족적, 정치적 차이가 이 나라 전역에 뿌리 깊게 자리잡고 있으며 민주주의가 우리나라를 단결시킬 수 있는 유일한 수단이라고 썼습니다.

진정한 대의민주주의는 몰도바가 다수와 소수 집단 모두가 자신의 목소리를 들을 수 있는 현대적이고 진보적인 국가로 부상하는 데 빛나는 빛을 제공합니다.
안타깝게도 마이아 산두(Maia Sandu) 대통령이 이끄는 현 정부는 정당 탄압을 통해 통제력을 강화하려는 의도를 갖고 있는 것으로 보인다.
이는 몰도바를 공산주의 통치 이후 뒤따른 혼란을 연상시키는 전진이 아닌 후퇴로 이끌 것입니다. 몰도바는 이제 궁극적으로 EU에 가입하고 더 밝은 미래를 수용하기 위한 협상을 시작하려고 하며, 몰도바인들이 사회에서 동등한 지분을 갖는 것을 거부하는 것이 우리나라뿐만 아니라 유럽 전체에 가져올 위험을 인식해야 합니다.
솔직히 말하면, 몰도바는 '열린 사회'라고 부를 수 있는 사회가 된 적이 없습니다. 몰도바는 독립 이후부터 부패가 정치에 만연해 있었으며, 1991년에 실시된 첫 번째 대통령 선거에서는 반대가 없는 몰도바의 전 소련 의장이 승리했습니다. 그러나 이제 이 나라는 독립한 지 30년이 넘었고 공정하고 민주적인 관행이 부족하다는 점을 더 이상 변명할 수 없습니다.

산두 대통령은 부패를 척결하고 국가를 통합하겠다는 공약으로 2020년 당선되었습니다. 집권 이후 그녀의 정부가 자유롭고 공정한 정치 환경을 계속해서 경멸하는 모습을 보여온 것은 안타까운 일입니다. 그녀의 약속에도 불구하고 산두 총리 재임 기간 동안 선거 사기 수준이 높아졌으며, OSCE에 따르면 2023년 지방선거에서는 2019년보다 두 배나 많은 선거 위반이 발생했습니다. 우리는 또한 노골적인 정치적 탄압 사례를 목격했습니다.

특히 지난해 기회당 금지는 유권자 탄압의 끔찍한 사례였으며 OSCE 베니스위원회는 "효과적인 법적 구제 가능성 없이 후보자를 전면적으로 배제하는 것은 헌법에 어긋난다"고 비난하기도 했다. OSCE 약속 및 국제 표준 ''.
지난해 말 산두는 뻔뻔하게도 대통령 선거와 함께 EU 회원국에 대한 국민투표를 동시에 개최할 것을 제안하면서 확립된 규범을 무시하고 선거 과정의 무결성을 훼손했습니다. 몰도바 법안은 이전에 국민투표를 통해 총선을 통합하는 것을 금지했지만, 산두의 지도 하에 정부는 이 규칙을 수정하기로 결정했습니다. 산두는 이번 국민투표 결과가 앞으로 국가의 궤적을 근본적으로 형성할 것이라고 주장함으로써 이 전례 없는 움직임을 정당화하려고 노력해 왔습니다.

그러나 현실은 산두의 은밀한 동기를 드러냅니다. 이 책략은 그녀 자신의 정치적 재산을 강화하기 위한 계산된 전략으로 작용합니다. 그녀의 대선 출마를 EU 국민투표와 일치시킴으로써 산두는 몰도바 유권자와 모든 현대 선거 원칙을 훼손하는 냉소적인 재선 입찰에서 선거일에 추가 지지를 얻을 수 있습니다.

전직 유럽인권재판소 판사이자 유럽연합 시민으로서 저는 오랫동안 유럽 프로젝트를 신봉해 왔으며, 유럽연합 내에서 몰도바를 보는 것이 제 꿈이기도 합니다. 그러나 몰도바가 이러한 비밀스러운 수단을 통해 입국한다면 나로서는 축하할 일이 없을 것입니다.
장기적으로 보면 이러한 민주적 절차의 무단횡단은 EU에 위험을 초래할 뿐입니다. 산두 정부가 EU로의 통합을 성공적으로 추구하면서 권력 남용을 계속한다면 블록의 민주적 자격은 약화될 것입니다. 우리는 독재자들이 푸틴의 권위주의에 대한 정당한 균형을 이루기 위해 EU의 입지를 얼마나 강력하게 무장하고 약화시켰는지 살펴보았습니다.
우리는 민주주의의 기본 원칙을 존중하지 않는 다른 정권이 이러한 가치를 옹호하고 지지하도록 설계된 블록에 합류하도록 허용해서는 안 됩니다. 직업상 변호사로서 저는 법에 대해 깊은 존경심을 가지고 있으며, 이미 유럽과 그 제도를 황폐화시키는 것으로 알려진 권위주의 쪽으로 우리 조국이 더욱 더 표류하는 것을 보는 것은 고통스럽습니다.
Stanislav Pavlovschi는 전 몰도바 법무부 장관이자 2001-08년 유럽인권재판소.

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