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확고한 톈진 회담에서 정체된 미국과 중국의 입장

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미-중 정상 회담이 진행 중이거나 월요일(26월 XNUMX일) 고위급 외교 회담의 결과가 발표되지 않은 상황에서 중국과 미국의 관계는 양측이 상대방이 반드시 해야 한다고 주장하면서 교착 상태에 빠진 것으로 보입니다. 관계 개선을 위해 양보하고, 쓰다 마이클 마티나데이비드 브런 스트롬.

미국 관리들은 웬디 셔먼 국무부 부장관이 왕이(王毅) 외교부장과 다른 관리들을 만나기 위해 중국 북부 항구 도시인 톈진을 방문했다고 강조했다. 치열한 경쟁을 보장할 수 있는 기회 두 지정학적 라이벌 간의 갈등은 갈등으로 바뀌지 않습니다.

그러나 회의에서 나온 전투적인 성명은 비공개 회의가 약간 더 우호적이라는 관리들의 제안과 결합되었지만 조 바이든 대통령의 첫 번째 고위급 외교 회담이 양측에서 보기 드문 공개적인 비판.

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톈진은 알래스카에서 보여진 것과 같은 정도의 외적 적대감을 드러내지 않았지만, 양측은 실제로 어떤 협상도 하지 않고 기존 요구 사항 목록을 고수하는 것처럼 보였습니다.

셔먼은 홍콩의 민주주의에 대한 베이징의 탄압, 미국 정부가 간주한 신장 자치구의 집단 학살, 티베트에서의 학대, 언론 자유 축소 등 규칙에 기반한 국제 질서에 어긋나는 행동에 대해 중국을 압박했습니다.

미 행정부 고위 관리는 회담 후 기자들에게 기후변화, 이란, 아프가니스탄, 북한 등 세계적 우려를 언급하며 "미국이 어떻게든 중국의 협력을 구하거나 간청하는 것으로 규정하는 것은 잘못된 것이라고 생각한다"고 말했다.

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두 번째 미국 행정부 관리는 불일치를 해소하는 데 대해 "중국이 다음 단계를 얼마나 준비할 것인지 결정하는 것은 중국 측의 몫"이라고 말했습니다.

그러나 Wang은 성명서에서 공이 미국 법원에 있다고 주장했습니다.

그는 미국이 중국에 대한 일방적인 제재와 관세를 모두 철폐할 것을 요구하면서 "국제 규칙을 존중할 때 다시 생각해야 한다"고 말했다.

중국 외교부는 최근 미국이 어떤 종류의 협력을 전제로 하는 전제 조건이 있을 수 있다는 신호를 보냈습니다. 일부 분석가들은 이러한 입장이 외교 공고화의 지름길이며 관계 개선에 대한 전망이 흐릿하다고 말합니다.

미국 독일 마셜 펀드의 아시아 전문가인 보니 글레이저(Bonnie Glaser)는 양측이 일정한 형태의 참여를 유지하는 것이 중요하다고 말했습니다. 동시에 톈진에서는 후속 회의나 지속적인 대화를 위한 메커니즘에 대한 합의가 없는 것으로 보입니다.

Glaser는 "이는 미국의 동맹국과 파트너를 불안하게 만들 것입니다. 그들은 미중 관계에서 더 큰 안정성과 예측 가능성을 기대하고 있습니다."라고 말했습니다.

그녀는 양측이 상대방이 먼저 항복할 것으로 예상하면 실망할 가능성이 있다고 덧붙였다.

바이든 전 부통령이 지난 20월 이탈리아 GXNUMX 정상회의를 계기로 대통령이 된 이후 처음으로 시진핑 중국 국가주석을 만날 수 있다는 외교계의 기대감이 일고 있다.

젠 사키(Jen Psaki) 백악관 대변인은 톈진에서 바이든과 시진핑의 회담 가능성은 아직 나오지 않았다고 밝혔지만, 언젠가는 참여할 기회가 있을 것으로 기대한다고 덧붙였습니다.

한편, 다음과 같은 징후가 있습니다. 바이든 행정부는 규모가 커질 수 있습니다. 중국에 대한 이란 석유 판매를 단속하는 등 베이징에 영향을 미치는 집행 조치와 바이든이 올해 말 일본, 호주, 인도 지도자들과 개최하기를 열망하는 또 다른 정상 회담을 포함해 중국에 대응하는 맥락에서 동맹국과의 협력 .

바이든의 백악관은 또한 트럼프 행정부에서 수립된 중국 제품에 대한 관세를 철회할 의사가 있다는 신호를 거의 주지 않았습니다.

동시에, COVID-19 전염병에 대한 협력은 거의 완전히 손이 닿지 않는 것으로 보이며, 미국은 중국이 바이러스의 기원에 대한 추가 연구에 대한 세계보건기구(WHO) 계획을 거부한다고 주장했습니다. "무책임한" 그리고 "위험한".

미국 기후 특사인 존 케리(John Kerry)의 적극적인 간청에도 불구하고 중국이 바이든의 우선순위인 기후 문제에 대해 워싱턴과 협력할 의지가 있다는 징후는 거의 나타나지 않았습니다.

미국기업연구소(American Enterprise Institute)의 방문 연구원인 에릭 세이어스(Eric Sayers)는 "톈진에서 나타난 것은 외교적 참여의 가치와 역할에 대해 양측이 여전히 매우 멀리 떨어져 있다는 것"이라고 말했다.

워싱턴 전략 및 국제 연구 센터의 중국 전문가인 스콧 케네디는 어느 쪽도 현재로서는 더 협력적인 측면에서 큰 이점을 보지 못했다고 말했습니다.

그는 "그리고 어느 쪽이든 협력을 위한 낮은 성과는 없으며 협력을 위한 제스처는 실제로 국내 및 전략적 비용 측면에서 상당한 비용을 수반한다"고 말했다.

“양측이 가까운 시일 내에 공통점을 찾고 관계를 안정시키는 것에 대해 매우 낮은 기대를 가져야 한다고 생각합니다.”

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경쟁: EU, 미국 및 중화인민공화국은 제XNUMX차 세계 해양 규제 정상회의에 참가했습니다.

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7월 XNUMX일, EU, 미국, 중화인민공화국의 고위 정부 관리들이 제XNUMX차 세계 해양 규제 정상회의에 참석했습니다. 참가자에는 세계 최대의 정기 정기선 무역 항로에서 국제 정기선 운송을 규제하는 책임이 있는 대회 및 해양 당국의 대표가 포함되었습니다.

정상 회담은 국제 컨테이너 운송 부문이 직면한 도전과 해양 공급망의 광범위한 문제를 포함하여 코로나바이러스 전염병이 시작된 이후 부문별 발전을 다루었습니다. 참가자들은 팬데믹이 해운 회사, 항만 및 물류 서비스 운영자에게 EU 및 세계 다른 지역을 오가는 경로에서 예외적인 어려움을 겪을 것이라는 데 동의했습니다..

그들은 관할 구역에서 취한 각각의 조치에 대해 의견을 교환했으며, 해당 부문의 회복력을 높이기 위한 가능한 조치를 포함하여 미래 전망과 전망을 교환했습니다. 정상회담은 2023년마다 개최되며 XNUMX국의 협력을 증진하는 포럼입니다. 차기 정상회담은 XNUMX년 중국에서 열릴 예정이다.

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대만을 포함하여 보다 탄력적인 UN 시스템을 재구상

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200억 명 이상의 감염과 4만 명 이상의 사망자가 발생한 후 COVID-19 대유행은 전 세계적으로 확산되었습니다. 이는 사실상 어느 나라도 구제할 수 없는 상호 연결된 세계에 심오한 사회경제적 영향을 미쳤습니다. 팬데믹은 세계 무역을 혼란에 빠뜨리고 빈곤을 악화시키고 교육을 방해하고 성평등을 손상시켰으며, 중저소득 국가가 그 부담을 가장 많이 짊어지고 있습니다. 중화민국(대만) 외무부 장관인 Jaushieh Joseph Wu의 글(아래 사진).

많은 국가에서 전염성이 높은 델타 변종으로 인한 또 다른 바이러스 급증에 대비하고 있기 때문에 세계는 유엔(UN)이 위기를 해결하고 더 나은 복구를 보장하며 지속 가능한 재건을 위한 포괄적인 노력을 강화할 것을 기대하고 있습니다. 이것은 갑판에 모든 손이 필요한 어려운 작업입니다. 이제 글로벌 기구가 도움의 손길을 내밀 준비가 되어 있는 가치 있고 가치 있는 파트너인 대만을 환영해야 할 때입니다.  

지난 몇 달 동안 대만은 다른 많은 국가와 마찬가지로 거의 19년 동안 바이러스 억제에 성공한 후 급증하는 COVID-XNUMX 사례에 대처해 왔습니다. 그러나 상황을 파악하고 팬데믹으로 인해 제기된 문제를 해결하기 위해 동맹국 및 파트너와 협력할 준비가 더욱 강화되었습니다. 대유행에 대한 대만의 효과적인 대응, 글로벌 공급망 수요를 충족하기 위한 신속한 생산 능력 확장, 전 세계 파트너 국가에 대한 실질적인 지원은 모두 대만이 코로나XNUMX 사태에서 건설적인 역할을 수행해야 할 강력한 이유가 부족하지 않다는 사실을 말해줍니다. 유엔 시스템.

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그러나 중화인민공화국(PRC)의 압력에 따라 유엔과 그 전문 기관은 1971년 유엔 총회 결의 2758(XXVI)을 이러한 배제의 법적 근거로 인용하면서 대만을 계속 거부하고 있습니다. 그러나 결의안의 언어는 매우 분명합니다. 유엔에서 중국이 대표하는 문제를 다룰 뿐입니다. 대만에 대한 중국의 주권 주장에 대한 언급은 없으며 중국이 유엔 체제에서 대만을 대표할 수 있는 권한도 없습니다. 사실, 중국은 대만을 통치한 적이 없습니다. 이것이 대만해협 양측의 현실이자 현상이다. 대만 국민은 대중적으로 선출된 정부에 의해서만 국제 무대에서 대표될 수 있습니다. 중국은 결의안의 언어를 베이징의 '하나의 중국 원칙'과 잘못 동일시함으로써 중국의 정치적 견해를 유엔에 독단적으로 강요하고 있다.

부조리는 거기서 끝나지 않습니다. 이러한 배제는 또한 대만 시민사회의 참여를 방해한다. 대만 여권 소지자는 여행과 회의를 위해 UN 건물에 접근할 수 없으며 대만 언론인은 UN 행사를 취재할 수 있는 인가를 받을 수 없습니다. 이러한 차별적 대우의 유일한 이유는 그들의 국적입니다. 대만 시민사회 구성원을 유엔에서 배제하는 것은 다자주의의 이상을 무너뜨리고 인권과 기본적 자유에 대한 존중을 증진한다는 유엔의 창립 원칙에 위배되며 유엔의 전반적인 노력을 방해합니다.

2030년 동안 대만은 전 세계 파트너 국가에 지원을 제공해 왔습니다. UN XNUMX 의제 채택 이후 파트너가 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 달성하도록 지원하는 데 중점을 두고 있으며, 최근에는 전염병 대응 및 전염병 이후 회복에 참여하고 있습니다. 한편 대만은 국내에서 성평등, 깨끗한 물과 위생, 건강과 웰빙 등의 SDGs를 달성했습니다. 우리의 혁신적인 커뮤니티 기반 솔루션은 사회 전체의 이익을 위해 민관 파트너십을 활용하고 있습니다.

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그리고, 세계 행복 보고서 2021, Sustainable Development Solutions Network에서 발표한 보고서에 따르면 대만은 동아시아에서 가장 행복한 나라, 세계에서 24번째로 행복한 나라입니다. 순위는 한 국가의 사람들이 받는 사회적 지원에 대해 어떻게 느끼는지를 나타내며, SDGs의 국가 이행을 상당 부분 반영합니다. 대만은 경험을 전수하고 글로벌 파트너와 협력하여 모두를 위해 더 좋고 탄력적인 미래를 건설할 의향이 있습니다.

세계가 2050년까지 기후 행동과 순 탄소 배출량 제로 달성을 위한 분명한 요구를 하고 있는 시기에 대만은 목표를 향한 로드맵을 적극적으로 계획하고 있으며 이 과정을 촉진하기 위한 전용 법안 초안을 작성했습니다. 기후 변화는 국경이 없으며 지속 가능한 미래를 원한다면 공동의 노력이 필요합니다. 대만은 이것을 알고 있으며 탄소 감소의 도전을 새로운 기회로 바꾸는 최선의 방법을 모색하고 있습니다.

안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 올해 19월 취임 선서에서 코로나XNUMX 팬데믹이 우리의 공통된 취약성과 상호 연결성을 드러냈다고 강조했다. 그는 유엔과 유엔이 봉사하는 국가와 국민은 다른 사람들을 식탁에 올려야 혜택을 볼 수 있다고 말했습니다.

기여할 수 있는 능력이 있는 파트너를 거부하는 것은 우리가 함께 더 나은 회복을 추구함에 따라 세상에 도덕적, 물질적 손실입니다. 대만은 선을 위한 힘입니다. 이제 대만을 테이블로 가져와 대만이 돕도록 해야 할 때입니다.

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EU-대만 관계: MEP, 더 강력한 파트너십 추진

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수요일(1월 XNUMX일)에 채택된 새로운 보고서에서 외교 위원회의 MEP는 EU의 하나의 중국 정책에 따라 EU와 대만 간의 긴밀한 관계와 강력한 파트너십을 옹호합니다. 재해.

그들은 또한 대만을 인도 태평양의 주요 EU 파트너이자 민주적 동맹국으로 환영하며, 이는 지역 강대국 간의 경쟁이 심화되는 가운데 규칙 기반 질서를 유지하는 데 기여합니다.

새로운 양자 투자 협정의 기반 마련

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협력을 강화하기 위해 텍스트는 EU-대만 양자 투자 협정(BIA)에 대한 "영향 평가, 공개 협의 및 범위 지정 연습"을 시급히 시작할 필요가 있음을 강조합니다. MEP는 다자주의와 세계무역기구(WTO)와 관련된 문제, 5G와 같은 기술, 공중 보건, 반도체와 같은 필수 공급에 대한 필수적인 협력을 포함하여 양측 간의 무역 및 경제 관계의 중요성을 강조합니다.

대만에 대한 중국의 군사적 압박에 깊은 우려

다른 한편, 보고서는 대만에 대한 중국의 계속되는 군사적 교전, 압력, 공격 훈련, 영공 침범 및 허위 정보 캠페인에 대해 심각한 우려를 표명합니다. EU가 이러한 긴장을 해소하고 대만의 민주주의와 중요한 EU 파트너로서의 대만의 위상을 보호하기 위해 더 많은 일을 할 것을 촉구합니다.

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MEP는 중국과 대만의 양안 관계에 대한 어떠한 변화도 일방적이거나 대만 시민의 의지에 반하는 것이어서는 안 된다고 주장합니다. 그들은 또한 유럽의 번영과 아시아 안보 사이의 직접적인 연관성과 갈등이 경제적 영역을 훨씬 넘어서 확장될 경우 유럽에 미칠 결과에 대해 극명하게 상기시킵니다.

EU-대만 관계와 관련된 기타 다양한 측면과 권장 사항을 다루는 이 텍스트는 이제 본회의 표결에 제출될 것입니다. 찬성 60표, 반대 4표, 기권 6표로 가결됐다.

“EU-대만 관계에 대한 첫 번째 유럽 의회 보고서는 EU가 주요 파트너인 대만과의 관계를 업그레이드할 준비가 되어 있다는 강력한 신호를 보냅니다. 위원회는 이제 EU-대만 관계를 강화하고 대만과 포괄적으로 강화된 파트너십을 추구해야 합니다. 우리의 경제적 유대를 심화하기 위한 협상을 준비하기 위해 대만 당국과의 양자 투자 협정(BIA)에 대한 영향 평가, 공개 협의 및 범위 지정 작업이 올해 말 이전에 시작되어야 합니다.” 찰리 와이머스 (ECR, 스웨덴) 투표 후.

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