EU, 강제 노동 퇴치에서 미국 '모델' 따를 것을 촉구

EU는 강제 노동을 중단하기 위한 새로운 법안 초안이 여전히 문제를 해결하기에 충분하지 않다고 경고했습니다.

유럽연합 집행위원회는 중국이 위구르인에 대한 강제 노동을 중단하도록 압력을 가하기 위해 다른 조치의 "전체 시리즈"가 필요할 것이라고 말했습니다.

이 문제에 대한 웨비나에서 영국에 기반을 둔 Anti-Slavery International의 비즈니스 및 인권 관리자인 Chole Cranston이 언급했습니다.

그녀는 또한 이 문제를 해결하는 것과 달리 EU가 위구르 제품의 "덤프 그라운드"가 될 수 있다고 경고했습니다.

패널 토론인 "위구르 강제 노동: 기업의 지속 가능성 실사에 대한 EU의 지시가 이를 막을 수 있습니까?"에서는 제안된 조치를 검토하고 중국에서 위구르 강제 노동을 종식시키는 데 있어 예상되는 효과와 가능한 함정을 평가했습니다.

유럽연합(EU) 국정연설에서 우르줄라 폰데어라이엔 집행위원장이 강제노동에 대한 구체적인 제안을 내놓을 것을 약속한 만큼 이 논쟁은 시기 적절하다.

XNUMX명의 전문가와 MEP는 미국의 "위구르 강제 노동 방지법"과 유사한 강제 노동 관행을 종식시키기 위한 대상 법안의 범위를 탐색했습니다.

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그러나 초점은 XNUMX월에 기업 지속 가능성 실사에 대한 지침에 대한 제안을 발표한 유럽 위원회(European Commission)의 입법 조치에 있었습니다.

새로운 CSDD(Corporate Sustainability Due Diligence Directive)는 기업이 공급망 및 운영에서 인권 및 환경 위험을 식별, 평가 및 해결하기 위한 조치를 취하도록 요구합니다. 이 제안은 소위 "정의롭고 지속 가능한 경제" 패키지의 일부이며 인권과 환경 침해 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다.

EU는 이 조치가 기업 공급망 전반에서 자행되고 있는 인권 및 환경 침해를 막는 중요한 도구가 되기를 희망합니다.

이 초안은 기업이 실사 의무 이행에 대해 자세히 설명하는 연간 평가 보고서를 작성해야 할 의무를 부과합니다.

이 제안은 또한 회사 이사를 위한 "주의 의무"를 도입하여 비즈니스 모델을 설명하고 비즈니스 전략이 지속 가능한 경제와 양립할 수 있음을 보여주는 실행 계획을 채택하도록 의무화합니다. 

회원국과 위원회는 중소기업을 위한 동반 조치와 도구를 제공해야 합니다. 

Cranston은 토론에서 "전반적으로 우리는 지침 초안이 강제 노동을 방지하는 데 도움이 될 수 있다고 생각하지만 그 자체로는 거의 충분하지 않습니다."라고 말했습니다.

"우리는 웹사이트에 지침에 대한 전체 분석을 게시했으며 지침에 전반적인 목표를 훼손할 심각한 결함이 있다고 생각합니다."

한 가지 문제는 초안이 "제한된 수"의 회사, 즉 각각 17,000명 이상의 직원을 고용하고 있는 약 250개의 회사에만 적용된다는 것입니다.

"이는 지침의 범위를 극도로 제한할 가능성이 높습니다. 이는 유럽 기업의 0.2%만이 극도로 자기 파괴적인 제안에 포함된다는 것을 의미합니다."

그녀는 또한 지침에 회사 공급망 매핑이 포함되어 있지 않기 때문에 면화와 같은 제품의 원자재가 지침의 범위를 벗어나게 될 것이라고 말했습니다.

EU가 할 수 있는 또 다른 조치가 무엇이냐는 질문에 그녀는 "이 지침은 문제를 해결하는 은총이 될 수 없기 때문에 근본적으로 EU는 중국에 압력을 가하기 위해 일련의 조치를 취해야 합니다.

"우리는 EU가 국경에서 강제 노동으로 만든 제품을 압수할 수 있도록 하는 무역 기반 메커니즘인 미국 법과 같은 것이 필요합니다."

그녀는 “미국법은 매우 환영하지만 EU가 나서서 그에 상응하는 조치를 취하지 않으면 위구르 강제 노동의 쓰레기장이 될 수 있다”고 덧붙였다.

위구르인을 오랫동안 지지했으며 이 문제에 대해 발언한 중국의 블랙리스트에 오른 일부 국회의원 중 한 명인 불가리아 의원 lhan Kyuchyuk은 “이는 매우 중요한 주제이며 EU는 이 제안이 효과가 있는지 확인해야 합니다. .”

그는 “기업은 강제 노동의 위험을 식별하기 위해 공급업체와 비즈니스 파트너가 누구인지 공개해야 합니다.

“여러 회사가 조치를 취했지만 이 작업은 조화를 이루어야 합니다. 위구르인에 대한 탄압의 규모를 감안할 때 기업이 현재의 국제 규정에 따라 신장 지역에서 운영하는 것은 불가능합니다.”

그는 “지금까지는 이 문제를 주도하고 있는 것이 NGO이기 때문에 기업들의 더 많은 참여가 필요하다. EU 관세 데이터에 액세스하는 것도 중요합니다. 나는 위원회가 이러한 요점과 아이디어에 대해 생각할 것을 촉구하며 의회에서 우리는 계속해서 상황을 모니터링할 것입니다.”

또 다른 기조 연설자인 Alim Seytoff는 자유 아시아 라디오(Radio Free Asia)의 기자이자 위구르 서비스 책임자로, 바이든 대통령이 서명한 위구르 강제 노동 방지법(Uyghur Forced Labor Prevention Act)이 21월 XNUMX일 미국 행정부에서 시행될 것이라고 지적했습니다. 지난 XNUMX월.

그는 웨비나에서 이렇게 말했습니다. “이 법안은 위구르 지방에서 생산되는 모든 제품을 금지하기 때문에 매우 강력한 법안입니다. 몇몇 미국 상원의원들은 이 지역뿐만 아니라 신장 외부에서도 이 법안을 적극적으로 시행할 것을 촉구했습니다.”

그는 계속해서 다음과 같이 덧붙였습니다. “이것은 특히 지난 XNUMX년 동안 중국 정부가 위구르 공동체에 대한 집단 학살을 자행해 왔으며, 이는 미국 행정부가 인정한 집단 학살입니다.

“중국에 부과된 모든 제재 중에서 가장 중요한 것은 이 지역의 생산에 부과된 제재입니다.”

그는 미국 외에 XNUMX월 말 영국이 신장 지역의 건강 관리 제품을 금지했다고 지적했습니다.

국제 사회가 집단 학살을 막는 데 어떻게 도움을 줄 수 있느냐는 질문에 그는 “중국은 강제 노동을 중단해야 한다.

“(미국 등의) 그러한 조치에도 불구하고 현장에서는 아무 것도 바뀌지 않았으며, 오히려 악화되고 있습니다.”

그는 “EU는 중국의 제2의 교역 상대국이며 강제 노동과 대량 학살을 중단하도록 중국에 압력을 가할 도덕적, 법적 책임이 있다”고 말했다.

그는 EU가 미국법과 같은 유사한 법안을 제정하고 태양광 패널과 같은 제품 제조에 기여하는 중국 제품을 금지해야 한다고 주장했습니다.

"EU는 또한 노예와 강제 노동의 혜택을 받을 수 있는 위구르 지역 제품에 대한 자금 조달을 중단해야 합니다."

그는 온라인 토론회에서 브뤼셀이 의료 및 연구 분야에서 중국과의 모든 협력을 끝내는 것도 고려해야 한다고 말했습니다.

그는 또한 위구르인의 권리를 보호하기 위해 언론인으로 일하는 것이 어떤 것인지 설명했습니다. “중국은 많은 위구르족 기자를 구금하고 일부는 종신형을 선고했습니다. 우리 서비스는 세계에서 유일한 무료 서비스이며 우리는 중국의 대량 학살을 폭로하는 데 엄청난 역할을 했습니다. 중국은 이것을 알고 우리를 침묵시키려 합니다. XNUMX년 동안 우리가 한 일은 수만 명의 위구르인이 수용소에 구금되어 있음을 성공적으로 확인하고 수용소 생존자들과 이야기를 나눈 것입니다. 우리에게 가해지는 모든 압력에도 불구하고 우리는 놀라운 일을 해냈고 우리의 일이 매우 자랑스럽습니다.”

7월 XNUMX일에 있었던 이 행사는 유럽연합 주재 미국 사절단과 협력하여 유럽민주주의재단(European Foundation for Democracy)이 주최했습니다.

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