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우즈베키스탄

우즈베키스탄의 전략적 개발 목표는 노동법의 원칙을 준수해야 합니다.

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우즈베키스탄의 전략적 목표는 선진국 건설이며, 모든 행동과 개혁의 알고리즘은 체계적으로 이에 초점을 맞추고 있습니다. 선진국에서는 사람들이 높은 생활 수준, 첨단 기술 인프라, 선진국 경제를 누리는 것이 일반적이라는 점에 유의해야 합니다. 국제통화기금(IMF)의 분류에 따르면 우즈베키스탄은 개발도상국 그룹에 속합니다. 개발도상국에서 선진국 목록으로 전환하려면 경제, 인구 복지, 인권 및 자유 분야에서 여러 가지 개혁을 시행해야 합니다., 쓰기 슈크라티욘 이스모일로프, 노동법학과장, 타슈켄트 주립법과대학 법학박사.

Thanks to the change of political power that took place in Uzbekistan in 2016, as well as the strong political will to reform, several important documents were adopted in the country. In particular, as an example of this, we can cite the Action Strategy for the five priority areas of development of the Republic of Uzbekistan for 2017-2021, The Development Strategy of the New Uzbekistan for 2022-2026, consisting of seven priority areas, the Strategy “Uzbekistan – 2030″, consisting of five priority areas. In addition, the adoption of a new version of the Constitution of the Republic of Uzbekistan at a referendum held on April 30, 2023, served to strengthen the constitutional foundations of the creation of a New Uzbekistan. Also on the same day, for the second time in the history of independent Uzbekistan, the new Labor Code came into force.

새 헌법의 특징 중 하나는 헌법 제1조에서 우즈베키스탄을 사회국가로 지정했다는 점이다. 사회국가 모델은 사회정의 원칙에 기초하고 있으며, 노동권은 이 원칙의 가장 중요한 요소로 간주됩니다. 사회국가 건설의 발표는 노동권 및 노동활동 행사와 관련된 여러 권리를 다시 포함하는 새로운 내용으로 우즈베키스탄 공화국 헌법을 풍성하게 했습니다. 여기에는 품위 있는 노동에 대한 권리, 직업과 활동 유형을 자유롭게 선택할 권리, 안전과 위생 요건을 충족하는 근로 조건에서 일할 권리, 직장에서 차별 없이 공정한 보수를 받을 권리, 설정된 최소 금액 이상을 포함합니다. 보수, 법이 정한 절차에 따라 실업으로부터 보호받을 권리(42조), 직업 훈련 및 재훈련을 받을 권리(43조), 강제 노동 금지, 모든 형태의 아동 노동 금지(44조) ), 휴식할 권리, 제한된 노동 시간에 대한 권리(45조).

노동법의 원칙으로서 직원의 기본 권리와 의무에 대한 견해는 XNUMX세기 XNUMX년대에 널리 퍼졌습니다. 거의 한 세기가 지났음에도 불구하고 이러한 견해는 여전히 현대 노동법과의 관련성을 잃지 않았습니다. 따라서 노동권에 관한 새 판에서는 우즈베키스탄 공화국 헌법의 개정 사항을 별도로 언급하는 것이 적절합니다. 우선, 일할 권리가 ‘괜찮은 노동을 할 권리’로 대체되었다는 점에 주목해야 한다. 헌법개정의 일환으로 국민의 노동권은 새로운 모습을 갖추게 되었고, ‘가치 있는’이라는 단어가 추가되었습니다. 이제 '괜찮은 일자리'란 공정한 임금, 적절한 근로 조건, 신뢰할 수 있는 사회적 보호가 제공되는 일자리를 의미합니다. 예를 들어, 이와 관련하여 수년 동안 국제노동기구(International Labor Organization)와 함께 목화 수확 과정을 지켜본 독립 인권 운동가 슈크라트 가니예프(Shukrat Ganiev)는 이렇게 말합니다. “우리는 좋은 일자리를 창출하는 데 집중해야 합니다. 우즈베키스탄에서는 사람들에게 적절한 임금과 좋은 근무 조건을 갖춘 일자리가 필요합니다.” 우즈베키스탄은 양질의 노동, 즉 직업, 자격, 전문성에 부합하는 노동뿐만 아니라 노동의 양과 질에 따라 임금을 받는 노동, 유리한 노동 조건의 고용에 대한 권리가 있음을 인식하는 것이 적절합니다.

다음 혁신은 자유로운 직업 선택을 "직업 및 활동 유형의 자유로운 선택"으로 바꾸는 것입니다. 여기서 주목할 점은 직업선택권은 고용계약을 체결해야만 근로권이 실현된다는 점이다. 한편, 근로권은 기업 활동 참여, 업무 수행 및 서비스 제공을 위한 민법 계약 체결, 공무원 입사, 자영업 등의 형태로도 실현될 수 있습니다. 또 다른 중요한 측면은 무효가 된 우즈베키스탄 공화국 헌법 제37조에 명시되어 있는 공정한 근로 조건에서 일할 권리와 관련이 있습니다. 이 권리가 일반적인 개념이라는 사실에 기초하여 우즈베키스탄 공화국 헌법 제42조에 대한 설명이 새 버전으로 작성되었습니다.

또한 새 헌법에서는 모든 형태의 아동 노동을 금지하는 별도의 규범을 제정했습니다. 우리는 이 규범이 아동 노동을 더 이상 허용하지 않도록 보장하려는 우리나라의 강력한 정치적 의지를 나타낸다고 말할 수 있습니다. 30년 2023월 3일부터 우즈베키스탄에서 새로운 노동법이 발효되었다는 점은 주목할 만합니다. 이 강령에서 우리는 노사 관계에 대한 법적 규제에 새로운 변화가 있음을 알 수 있습니다. 그 중 하나는 노동법 제XNUMX조에 노동관계 규제의 기본 원칙이 처음으로 명시되어 있다는 점입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

1) 노동권의 평등, 업무 및 직업 분야에서의 차별 금지 2) 노동의 자유와 강제 노동의 금지 3) 노동 분야의 사회적 파트너십; 4) 노동권 및 노동의무 이행 보장 5) 직원의 법적 지위 악화가 허용되지 않습니다.

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위에서 언급한 원칙은 18년 1998월 XNUMX일 채택된 ILO 선언에 규정된 업무 분야의 기본 권리 및 원칙과 실질적으로 일치한다는 점에 유의해야 합니다. 특히, 이 선언은 다음과 같은 기본 권리 및 원칙을 포함합니다. 노동 분야: a) 결사의 자유와 단체교섭권의 인정, b) 모든 형태의 강제 노동 금지 c) 아동 노동 금지 d) 업무 및 직업 분야에서의 차별 금지.

이러한 기본권과 원칙은 ILO의 8개 주요 협약(No.29, 87, 105, 98, 100, 111, 138, 182)에 반영되어 있으며, 모두 우즈베키스탄이 비준했습니다. 선언문에 담긴 기본권과 원칙이 노동권뿐만 아니라 헌법상의 권리와 원칙까지 담고 있다는 점도 주목할 만하다.

According to researchers M.Rakhimov, N.Kuryanov, forced labor in Uzbekistan is widespread in the forms of cotton picking and other agricultural work, cleaning and landscaping, repair work at workplaces and other places, construction, recreation and participation in duty on holidays. According to the data, forced labor in cotton cultivation in Uzbekistan has decreased from 14% in 2015 to 1% by 2021. Uzbekistan is the sixth largest cotton producer in the world. Under the leadership of President Sh. Mirziyoyev, modernization of the former model of the country’s agrarian economy began and forced labor and child labor, previously used in cotton harvesting, were abandoned. According to the Director General of the ILO G.According to Ryder, Uzbekistan has stopped the systematic use of forced labor and child labor in cotton growing, which will allow the country to take a higher place in the production and supply chain, as well as create millions of permanent decent jobs in the textile and clothing sector.

It is worth noting that for the first time a boycott of Uzbek cotton was announced in 2009. Since then, 331 brand and clothing companies, including such as Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco and Wal mart, have announced a boycott of Uzbek cotton. For 2021, based on the results of independent monitoring of the cotton harvest conducted by the Uzbek Forum for Human Rights, The Cotton Campaign coalition has canceled the boycott of Uzbek cotton. On April 9, 2021, Uzbekistan received the status of a beneficiary of the Common System of Privileges “GSP+” of the European Union. This decision was made in 2021 due to the fact that child and forced labor in the cotton harvest was not allowed in the country. In May 2022, the International Labor Organization and the World Bank completed a project for independent monitoring of cotton harvesting, and at the request of the Government of Uzbekistan, the Union of Workers and Employers, a new program “Better Work” was launched in the country. In Tashkent, a memorandum of understanding was signed on the launch of this program, as well as measures of cooperation on sustainable development for 2023-2024 between Better Cotton and the National Commission for Combating Human Trafficking and Forced Labor. A special mention of these achievements was made by the President of the Republic of Uzbekistan at his speech at the 78th session of the UN General Assembly.

우즈베키스탄에서 시작된 'Better Work' 프로그램을 통해 현지 기업은 글로벌 브랜드와 파트너십을 맺을 수 있습니다. 예를 들어, 25년 2023월 XNUMX일에 세계적으로 유명한 디즈니 회사는 우즈베키스탄도 포함된 공급 국가 목록을 발표했습니다. 글로벌 브랜드와의 협력을 위한 주요 조건 중 하나는 특정 국가에서 Better Work 프로그램을 이용할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 우즈베키스탄공화국 헌법과 노동법이 규정하는 원칙을 '기본원칙'이라 부르며 조건부로 인식해야 한다는 사실.

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