급 진화와 폭력적 극단주의에 대한 EU의 대응 강화

테러리스트와 폭력적인 극단주의 활동이 진화하여 EU 내에서 점점 더 심각한 위협이 되고 있습니다. 이러한 활동은 조직화된 그룹뿐만 아니라 점점 더 소규모 그룹이나 단독 행위자에 의해 수행되고 있으며 현재는 다양한 출처에 의해 주도되고 있습니다. 모집 목적과 선전 확산을 위한 온라인 도구의 사용이 증가하고 있으며, 결과적으로 폭력 행위를 예측하고 감지하기가 더 어려워지고 있습니다. 더욱이 점점 더 많은 유럽인들이 전투 지역에서 훈련하고 싸우기 위해 해외로 여행을 떠나고 있으며, 그 과정에서 더욱 급진화되고 있으며 그들이 귀국하면 우리 안보에 위협이 될 수 있습니다.

오늘(15월 10일) 유럽연합 집행위원회는 회원국과 유럽연합이 폭력을 조장하는 사람이 누구인지에 관계없이 폭력으로 이어지는 모든 유형의 극단주의를 방지하기 위한 조치를 강화해야 하는 2011가지 영역을 식별하는 통신문을 채택했습니다. 제안된 조치에는 폭력적 극단주의에 대한 유럽 지식 허브 구축, 최전선 실무자를 위한 교육 개발, 테러리스트 선전에 대응하기 위해 현대 커뮤니케이션 도구와 소셜 미디어를 활용하는 프로젝트에 대한 재정 지원이 포함됩니다. 회원국들은 또한 극단주의 단체의 구성원들이 폭력과 근본적인 이념을 더 쉽게 포기할 수 있도록 프로그램을 수립하도록 요청받고 있습니다. 700가지 권고 사항은 유럽 전역에서 XNUMX명의 전문가와 최전선 실무자를 모아 위원회가 XNUMX년에 설립한 급진화 인식 네트워크(RAN)에서 XNUMX년간 작업한 결과입니다.

"어느 나라도 폭력적인 극단주의의 재앙에서 벗어날 수 없습니다. 하지만 점점 커지는 이 위협에 직면하고 있는 EU 회원국은 아직도 너무 적습니다. 우리는 모든 형태의 극단주의에 맞서기 위한 강력하고 예방적인 조치가 필요합니다. 우리의 목표는 회원국들의 활동을 촉진하는 것입니다. 세실리아 말름스트롬(Cecilia Malmström) 내무부 장관은 "급진화와 극단주의 폭력에 맞서 싸우고 유럽에서 예방 조치를 위한 도구 상자를 제공하는 것"이라고 말했습니다.

이러한 위협으로부터 시민을 보호하려면 지역, 국가, EU 및 국제 수준의 광범위한 파트너가 참여하는 접근 방식이 필요합니다. 급진화에 대처하려는 회원국의 노력을 지원하기 위해 위원회는 10가지 행동 영역에 초점을 맞추고 있습니다.

• 포괄적인 국가 전략을 개발합니다. 회원국들은 폭력적인 극단주의와 테러를 보다 효과적으로 방지하기 위한 조치 개발을 촉진하기 위해 비정부 조직, 최전선 직원, 보안 서비스 및 현장 전문가를 포함하는 적절한 프레임워크를 마련하도록 권장됩니다.
• 모범 사례를 확립 및 전파하고 연구 의제를 형성하기 위해 내년에 유럽 지식 허브를 창설합니다. 이는 EU, 국가 및 지역 정책 입안자에게 의견을 제공하고 EU 내부 및 외부의 예방 이니셔티브를 조정할 것입니다. 위원회는 20년부터 2014년까지 'Knowledge Hub'와 RAN 활동, 회원국의 탈퇴 프로그램 지원 등 기타 예방 관련 중앙 관리 활동을 위해 최대 2017만 유로를 배정할 예정입니다.
• RAN(급진화 인식 네트워크)의 작업을 기반으로 역할을 강화하고 요청 시 회원국에 실질적인 지침을 제공할 수 있도록 보장합니다.
• 위험에 처한 개인이나 집단과 협력하는 일선 실무자를 위한 훈련을 개발하고 촉진합니다. 이 훈련은 법 집행 기관과 교도소 직원뿐만 아니라 사회 복지사, 교육자, 의료 종사자에게도 다루어지며 급진화 과정과 방법에 대한 이해를 발전시킵니다. 그것에 응답하십시오.
• 모든 EU 국가의 극단주의 단체('탈출 전략') 구성원에게 탈퇴 및 탈급진화 지원 프로그램을 제공합니다. 효율성에도 불구하고 현재 대다수의 EU 회원국에서는 이러한 프로그램을 이용할 수 없습니다. 이러한 유형의 작업은 여러 부문, 특히 폭력적인 극단주의자들과 가까운 가족 및 지역 사회 구성원 간의 협력을 통해 가장 잘 수행되는 경우가 많습니다. 위원회는 요청이 있는 경우 퇴거 프로그램을 수립하고 퇴거 작업과 관련된 현지 실무자를 위한 교육을 마련하는 데 지침을 제공합니다. 과거에 위원회는 탈급진화 프로젝트를 위해 ISEC 기금으로 약 10만 유로를 지출했습니다. ISEC 기금을 통해 위원회는 급진화 과정에 대한 지식과 효과적인 예방 조치 설계 방법에 대한 전문성을 높이기 위해 수많은 프로젝트에 자금을 지원했습니다.
• 온라인이 직면한 문제를 해결하기 위해 시민 사회 및 민간 부문과 더욱 긴밀하게 협력합니다. 극단주의 자료와 선전은 토론 사이트, 소셜 미디어, 블로그 등을 통해 온라인으로 쉽게 접근할 수 있습니다. 불법 자료를 금지하거나 제거하는 것 이상으로 노력해야 하며 극단주의 서술을 해체하기 위한 대응 메시지 개발도 포함되어야 합니다. 지역사회 단체, 시민, 피해자, 전직 극단주의자들은 강력한 메시지를 전달할 수 있습니다. 위원회는 더욱 긴밀한 협력을 위한 기회를 논의하고 반론의 생산과 보급을 지원하기 위해 업계의 핵심 주체들과 포럼을 마련할 것을 제안합니다.
• 피해자에게 힘을 실어주세요. 피해자의 목소리는 예방과 탈급진화를 위한 강력한 도구이지만 피해자가 자신의 이야기를 편안하게 공유하고 필요한 지원을 받을 수 있는 경우에만 가능합니다. 위원회는 의사소통 활동을 촉진하고 인식을 제고하기 위해 프로젝트 자금 조달 등을 통해 피해자 그룹과 네트워크를 지원할 것입니다.
• 극단주의 메시지에 대한 젊은이들의 비판적 사고를 장려하십시오. 교육과 청소년 교류는 젊은이들이 극단주의자들의 견해와 담론에 대해 비판적으로 생각하고 그러한 선전의 결점을 폭로하도록 돕는 핵심 분야입니다. 위원회는 예를 들어 전쟁 및 테러리스트 훈련 캠프의 현실을 가장 잘 설명할 수 있는 전직 폭력 극단주의자 및 피해자와 협력하는 지역 사회 및 그룹을 지원할 것입니다.
• 급진화 경향에 대한 연구를 늘립니다. 사람들이 급진화하거나 탈급진화하는 방법과 이유, 그리고 이데올로기, 인터넷 기반 채용 기술 및 역할 모델 등의 역할을 탐구하는 데 EU 기금이 계속 제공될 것입니다.
• EU 외부의 파트너 국가와 더욱 긴밀하게 협력하세요. 급진화에 대한 취약성은 EU 국경에서만 끝나지 않습니다. 위원회와 고위대표는 미디어 교육이나 지원 및 기타 풀뿌리 예방 이니셔티브에 EU 자금을 사용하여 과격화를 방지하기 위해 제XNUMX국과 계속 협력할 것입니다. 급진화와 폭력적인 극단주의를 방지하기 위한 전략도 개발 협력 도구 및 도구에 통합되어야 합니다. 또한, 위원회는 오늘 다음과 같은 보고서를 발표합니다. 접근 방식 모음 RAN이 개발한 급진화를 방지하고 대응하기 위한 관행. 이 보고서는 급진화 방지 분야에서 일련의 XNUMX명의 실천가들의 접근 방식을 제시하며, 각 접근 방식은 선택된 여러 관행과 프로젝트를 통해 설명됩니다. 이 컬렉션은 커뮤니케이션에서 제안된 조치를 추가로 지원하기 위한 것입니다.

이 기사 공유