유럽​​ 이웃 정책 검토의 프레임 워크에서 요르단 외교 연구소 EU-요르단의 관계에서 위원 한이 연설

각하, 귀빈 여러분, 신사숙녀 여러분,

EU의 매우 중요한 파트너

이번 요르단 여행은 지난 XNUMX월 근린정책 및 확대협상 위원으로 취임한 후 처음으로 중동을 방문하는 기간입니다. 요르단 하심 왕국을 방문하기로 한 저의 결정은 제가 우리 파트너십에 부여하는 중요성을 반영합니다. 요르단은 중동과 유럽 남부 지역 전체에서 가장 중요한 대화 상대입니다.

우리는 첫 번째 협력 계약에 서명한 XNUMX년대 중반으로 거슬러 올라가는 오랜 관계를 유지하고 있습니다. 그 사이에 우리는 특히 유럽 이웃 정책의 틀에서 긴밀한 관계를 강화했습니다.

어려운 시기에 요르단에 대한 EU의 지원

이것은 오늘 여러분에게 보내는 세 가지 메시지 중 첫 번째 메시지입니다.

EU는 특히 국가와 지역 전체에 있어 이 어려운 시기에 요르단의 편을 계속 지키고 있습니다. 우리는 여러분이 지역 위기의 파급 효과를 견딜 수 있도록 정치적 지원을 계속할 것을 강력히 약속합니다.

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양국 관계를 강화할 수 있는 추가 기회

이러한 위기에도 불구하고 EU-요르단 관계는 지속적으로 호의적으로 발전해 왔으며 이제 요르단은 이 지역에서 EU의 가장 가까운 파트너 중 하나입니다. 파트너십의 소위 "고급 상태"는 우리가 이제 더 많은 분야에서 협력하고 있으며 양측에서 구체적인 약속이 이루어졌음을 의미합니다.

사실 우리의 협력은 이미 성과를 내기 시작했습니다. 한 가지 예를 들어 보겠습니다. 작년에 요르단은 5만 유로의 자금 지원으로 Erasmus+ 프로그램에 포함된 Southern Neighborhood의 두 국가 중 하나가 되었습니다. 이 프로그램은 최대 400명의 학부 및 대학원생이 EU에서 고등 교육 기회를 누릴 수 있도록 돕는 것을 포함하여 요르단에 가져올 여러 가지 이점이 있습니다. 또한 대학이 국제 협력을 위한 역량을 개발하고 연구와 산업 간의 연결을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. EU에서 요르단 고등 교육 기관의 자격에 대한 인식과 호환성도 향상될 것입니다.

이것은 이동성과 개인 간 교환을 청소년에 대한 투자와 결합합니다. 이것은 우리의 서로 다른 문화에 대한 더 많은 대화와 이해의 필요성을 강조한 파리의 비극적인 사건 이후 특히 근본적으로 중요합니다.

요르단과 마찬가지로 우리는 고위급에서의 긴밀한 정치적 조정을 포함하여 전반적으로 양자 협력을 더욱 강화하고자 합니다. 안보 대화, 이동성 파트너십 및 심층적이고 포괄적인 자유 무역 지대 협상에 관한 지난 협회 협의회에서 승인된 이니셔티브는 우리가 관계를 강화할 수 있는 흥미로운 기회를 나타냅니다.

요르단의 정치 개혁에 대한 강력한 지지

두 번째 메시지는 EU가 압둘라 국왕 폐하의 지도력과 개인적인 약속 아래 요르단의 개혁 노력을 계속 강력하게 지원한다는 것입니다. 참여 민주주의를 강화하고 법치를 강화하며 인권 존중을 촉진하는 것이 국가가 직면한 도전에 대응하고 장기적인 안정을 보장하는 최선의 방법입니다.

도전적인 지역 환경에도 불구하고 요르단은 중요한 정치 및 경제 개혁을 추진해 왔습니다. 또한 EU가 이러한 민주적 개혁의 이행을 지원하기 위해 314-2011년에 요르단에 2013억 XNUMX만 유로의 자금을 제공할 수 있게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

2014-2017년 동안 우리는 법치, 에너지 및 민간 부문 개발 프로그램에 자금을 지원하기 위해 최대 382억 XNUMX만 유로를 사용할 수 있는 새로운 단일 지원 프레임워크를 설정했습니다.

2015년에 기금은 "재생 에너지 및 에너지 효율성"과 "민간 부문 개발 지원"이라는 두 가지 중요한 부문에 초점을 맞출 것입니다.

민간 부문 개발을 지원하는 프로그램은 요르단의 포괄적인 성장과 국제 경쟁력을 강화하는 것을 목표로 합니다. 이는 보다 유리한 경제 환경과 경쟁력 있는 민간 부문의 개발을 지원하여 EU 회원국과 요르단 간의 무역 흐름과 투자를 증가시키는 데 도움이 될 것입니다.

시리아 위기 대처를 위한 요르단 지원

요르단이 2011년 발생한 시리아 위기로 인해 정치적, 경제적, 사회적 차원에서 심각한 영향을 받았다는 것은 말할 필요도 없습니다. 현재 요르단 영토에 620,000명 이상의 시리아 등록 난민이 있는 가운데 EU는 위기에 대처하기 위해 요르단을 지원하기 위해 300억 유로 이상을 약속했습니다. 이 협력에는 인도주의, 개발 및 안보 지원이 포함됩니다.

작년에 추가로 66만 유로가 시리아 난민의 유입을 처리하고 특히 요르단이 학교에 시리아 어린이를 수용하는 데 드는 비용을 상쇄하기 위해 할당되었습니다.

올해에도 계속해서 더 많은 지원을 제공할 것입니다. 이를 위해 우리는 EU에서 20천만 유로, 이탈리아에서 3백만 유로의 초기 기여금으로 시리아를 위한 EU 신탁 기금(Madad 기금)을 설립했습니다. 다른 회원국이 이 기금에 기여할 것으로 예상되며 다른 출처에서 자금을 조달하는 것도 가능할 것입니다. 시리아 위기의 영향을 감안할 때 요르단도 이 자금의 수혜자가 될 것입니다.

조던: 이성과 절제의 일관된 원천

또한 이 기회를 빌어 지역 및 국제적 차원에서 요르단이 취한 일관되고 균형적이며 건설적인 입장을 칭찬하고자 합니다. 요르단은 안전보장이사회의 합당한 이사국이며 안정을 촉진한다는 알려진 목표를 유지해 왔습니다. 이것은 특히 당신의 바로 이웃인 이라크와 시리아의 경우에 그러합니다.

나는 또한 요르단이 중동 평화 프로세스에 대한 두 국가의 해결책을 달성하기 위해 지속적으로 수행하는 칭찬할 만한 역할을 칭찬하고 싶습니다. 아랍-이스라엘 분쟁은 요르단에 상당한 부담을 주었지만, 이 나라는 평화를 추구하는 데 있어 용기와 리더십을 보여주었습니다.

우리는 이 약속, 특히 Jordan과 그 지도자들이 지속적으로 보여준 지혜를 소중하게 생각합니다. 문화 간 긴장을 극복하고 싶을 때 요르단은 계속해서 이성과 절제의 일관된 원천입니다. 이것이 또한 모든 수준에서 우리의 참여를 심화시키는 것이 우리의 관심사인 이유입니다.

ENP 검토 – 조던의 목소리가 들리는 것이 중요

나의 세 번째 메시지는 내가 듣고 배우기 위해 여기에 있다는 것입니다. 유럽 ​​이웃 정책(European Neighborhood Policy)은 공유 가치, 안정성 및 번영을 기반으로 EU의 직접적인 이웃과 새로운 파트너십을 구축하기 위해 2004년에 만들어졌습니다. 이러한 기본 목표는 10년 전과 마찬가지로 오늘날에도 유효합니다. 실제로, 그들은 이제 그 어느 때보 다 더 중요합니다.

그러나 ENP가 출범한 이후, 특히 2011년 이후로 유럽 주변 지역의 상황은 극적으로 변했습니다. EU도 규모가 커지고 새로운 경제적 현실에 적응하면서 변화했습니다.

유럽, 중동, 북아프리카는 물론 동양 전역에 걸쳐 이 지역에 대한 우리의 참여를 새롭게 해야 한다는 인식이 널리 퍼져 있습니다. Juncker 대통령은 제 임기 첫 12개월 이내에 ENP를 검토하고 앞으로 나아갈 길을 제안해 달라고 요청했습니다. 성찰의 과정은 이미 시작되었습니다. 각 국가의 특수한 상황을 반영하는 올바른 접근법을 찾는 것이 중요할 것입니다. 앞으로 몇 달 동안 우리는 모든 이웃의 의견을 듣고자 합니다. 여기에는 정부 및 시민 사회 조직에서 비즈니스 및 학계에 이르는 모든 이해 관계자와 모든 수준에서 귀하의 의견을 듣고 귀하의 경험을 통해 배우는 것이 포함됩니다.

한편으로는 유럽 연합의 이익과 우선 순위를 더 잘 전달할 수 있는 검토된 ENP를 보고 싶습니다. 그러나 똑같이 중요한 것은 새 정책이 파트너의 변화하는 요구 사항에 보다 신속하게 적응하고 대응할 수 있다는 것입니다. 우리는 이들 중 많은 부분이 안정, 번영, 안보와 같은 공동의 목표라는 것을 알게 될 것입니다. 우리는 무엇보다 ENP가 사람들의 삶에 실질적인 차이를 만드는 유형의 결과를 제공할 수 있도록 보장해야 합니다.

회원국과 협력국이 ENP 정책에 대한 주인의식을 느끼는 것이 무엇보다 중요합니다. 따라서 파트너 국가와 EU 회원국 모두를 적극적으로 참여시키는 포괄적인 검토 프로세스를 만들기 위한 조치를 취하고 있습니다.

또한 직접적인 이해관계자가 아니더라도 우리가 관심 있는 당사자로 간주하는 다른 사람들, 즉 소위 이웃의 이웃과 이야기하는 것이 중요할 것입니다. 여기에는 귀하의 직접적인 이웃이 포함되지만 특히 아랍 국가 연맹도 언급하겠습니다. 저는 불과 XNUMX주 전에 브뤼셀에서 El Araby 사무총장과 이것에 대해 매우 흥미로운 초기 토론을 했습니다. 이것은 계속해서 EU와 아랍 연맹 간의 심화 협력 측면 중 하나가 되어야 합니다.

신사 숙녀 여러분,

우리의 관계와 이웃 정책이 발전함에 따라 우리 관계의 원동력은 변함없이 유지됩니다. 우리는 요르단을 공동 이웃의 평화, 안정 및 번영을 증진하려는 공통된 소망을 가진 이웃이자 파트너로 보고 있습니다. 이 목표를 달성하기 위해 EU가 여러분 곁에 있을 것임을 확신합니다.

고맙습니다.

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