TTIP : 더 미국 시장 접근, 개혁의 투자 보호는 EU 기준을 유지

대서양 횡단 무역 및 투자 파트너십(TTIP)에 관한 위원회 협상가들에게 보내는 권고안은 위원회에서 기권 없이 28대 13으로 승인되었으나 여전히 의회 전체의 승인을 받아야 합니다.

야심차지만 균형 잡힌 거래가 필요함

EU GDP는 "무역과 수출에 크게 의존"하므로 미국과의 "잘 설계된" 거래는 EU 기업, 특히 중소기업 및 소규모 기업으로서 EU GDP에 대한 산업 기여도를 15년까지 20~2020% 높이는 데 도움이 될 수 있습니다. 기업은 850억 XNUMX천만 명의 소비자 시장에서 이익을 얻을 것이라고 본문은 말합니다.

그러나 동시에 모순된 연구 결과로 인해 EU 경제에 대한 TTIP의 실제 이점을 평가하기가 어려워지고 있다고 MEP는 지적합니다. 따라서 그들은 "야심적"이지만 "균형 잡힌" 거래를 전달하고 EU 회원국 전체에 이익을 공유하여 "효과적이고 친경쟁적인 경제 환경"을 조성하고 비관세 무역을 배제하기 위해서는 회담이 투명해야 한다고 강조합니다. 장벽. EU 소비자의 데이터, 건강 및 안전을 높은 수준으로 보호해야 하며 사회적, 재정적, 환경적 투기를 방지해야 한다고 덧붙였습니다.

투자 보호 개혁

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MEP는 TTIP가 투자자들이 "불만 해결을 추구하고 달성"할 수 있도록 개혁되고 공정한 시스템을 구축함으로써 "미국 내 유럽 투자자에 대한 불평등한 대우"를 종식시켜야 한다고 말했습니다.

이 새로운 시스템은 6월 XNUMX일 유럽 무역 위원회에서 Cecilia Malmström 무역 위원이 제시한 개혁된 투자자 보호 시스템에 대한 최근의 "개념 문서"와 EU 무역 장관들 사이에서 진행 중인 회담을 기반으로 해야 합니다. 여기에는 EU 및 회원국 법원의 관할권을 존중하면서 "공개적으로 임명된 독립적인 판사", "공청회" 및 "항소 메커니즘"을 갖춘 "영구적 해결"이 포함되어야 합니다. 중기적으로는 공공 투자 법원이 투자자 분쟁을 해결하는 데 사용될 수 있다고 MEP는 덧붙였습니다.

그들은 또한 공익을 위해 규제할 권리를 보호하고 경솔한 주장을 방지해야 한다고 경고합니다.

농업: 민감한 제품의 '전체 목록'

모든 관세를 철폐하는 것을 목표로 하는 동시에 두 파트너는 무역 자유화에서 면제되거나 더 긴 전환 기간이 적용되는 "민감한 농업 및 산업 제품"의 "완전한 목록"을 협상해야 한다고 MEP는 말합니다.

그들은 EU 협상가들에게 국내 식품 생산에 심각한 해를 끼칠 수 있는 수입 급증이 발생할 경우 특정 제품에 대한 시장을 폐쇄할 권리를 보유하는 "보호 조항"을 삽입하기 위해 "모든 노력을 기울일 것"을 요청했습니다.

그들은 또한 유럽연합 집행위원회에 미국이 EU 쇠고기 수입 금지를 해제하고 EU의 지리적 표시 시스템에 대한 강력한 보호를 포함하도록 장려할 것을 요청했습니다.

공중 보건 표준

협상가들은 식품 및 식물 건강을 이유로 수입품을 심사하는 과도한 절차를 없애는 것을 목표로 해야 하며 "동등한 표준에 대한 상호 인정"이 있어야 한다고 MEP는 말합니다. 동시에, EU 표준은 화학 물질 승인, 복제 또는 내분비 교란 화학 물질과 같이 미국 표준이 "매우 다른" 영역에서 보호되어야 합니다. 그들은 EU의 “예방” 원칙을 존중해야 한다고 덧붙였습니다.

미국 에너지 자원에 대한 더 많은 접근

TTIP는 EU와 미국 간의 "LNG 및 원유를 포함한 연료 수출에 대한 기존 제한이나 장애"를 철폐하여 이 거래가 EU 에너지 안보를 강화하고 에너지 가격을 낮춰야 한다고 MEP는 말합니다. TTIP 거래에는 EU의 환경 기준과 기후 행동 목표를 유지하는 데 도움이 되는 특정 에너지 장도 포함되어야 한다고 그들은 덧붙입니다.

데이터 보호는 협상할 수 없습니다

유럽의회 의원들은 유럽연합과 미국 전자상거래 및 금융 서비스 시장의 통합으로 인해 유럽연합 데이터 프라이버시 규칙이 훼손되어서는 안 된다고 말했습니다. TTIP 거래는 개인 데이터 보호에 대한 모든 기존 및 향후 EU 규칙을 모든 양보에서 명시적으로 면제해야 합니다. 그들은 동일한 데이터 보호 규칙이 "대서양 양쪽에서" 적용되는 경우에만 개인 데이터 흐름에 대한 조항을 미국과 협상할 수 있다고 덧붙였습니다.                                          

미국 운송 시장 및 공공 조달 개방

TTIP 회담에서는 "EU 기업의 시장 접근을 심각하게 방해하는" 존스법(Jones Act)이나 항공 캐보타주법(Air Cabotage law)과 같은 해상 및 항공 운송 서비스와 항공사의 외국인 소유에 대한 미국의 현재 제한을 제거해야 합니다. 미국 통신 시장에 대한 EU의 접근”.

국회의원들은 양당의 공공조달 시장 개방성에 있어서 큰 격차가 해소되어야 한다고 말합니다. TTIP는 모든 수준의 정부에서 미국 공공 조달 시장의 "의미 있는 개방"을 달성해야 합니다. 이를 통해 EU 기업, 특히 중소 기업이 건설 서비스, 토목 공학, 건설 서비스 분야에서 미국 공공 계약에 입찰할 수 있도록 해야 합니다. 운송과 에너지도 추가됩니다.

MEP는 또한 EU 협상가들에게 엔지니어링 및 기타 전문 서비스, 금융 또는 운송 서비스와 같은 "고도로 전문화된 서비스" 공급을 위한 시장 침투에 대한 EU의 이익을 염두에 둘 것을 요청합니다.

공공 서비스 제외

MEP는 TTIP 범위에서 공공 서비스(물, 건강, 사회 서비스, 사회 보장 시스템 및 교육을 포함하되 이에 국한되지 않음)를 제외하려는 희망을 반복적으로 밝혔습니다.

노동권을 지켜보세요

MEP는 EU 협상가들에게 미국이 XNUMX개의 국제 노동 기구 핵심 협약(지금까지 XNUMX개만 비준)을 비준, 이행 및 시행할 것을 주장하고 미국 기업의 노동 조항 이행이 사회적 파트너를 참여시켜 더욱 면밀히 모니터링되어야 한다고 말하도록 요청합니다. 그리고 시민사회 대표들.

MEP 및 대중을 위한 투명성 강화

MEP는 대중에게 더 많은 텍스트를 제공하고 더 많은 문서를 공개할 수 있는 미국의 허가를 획득함으로써 TTIP 회담의 투명성이 더욱 향상되어야 한다고 촉구합니다. 의원들은 “협상 제안 공개 거부”가 정당해야 한다고 경고하고 모든 의원들에게 “통합 문서”(EU와 미국의 입장을 통합한 장)에 대한 접근 권한을 부여할 것을 요청했습니다.

글로벌 롤모델

이미 유사한 원칙과 가치를 '공유하고 소중히 여기는' 세계 최대 두 경제 블록 간의 거래는 글로벌 규범을 확립할 수 있는 잠재력을 갖고 있으며, '서로 다른 기준과 가치를 가진' 국가가 대신 이러한 역할을 맡을 가능성을 피할 수 있습니다." MEP.

다음 단계

이제 무역위원회 본문은 현재 10월 XNUMX일(tbc)로 예정된 본회의 투표를 통해 의회 전체의 승인을 받아야 합니다.

EU와 미국 협상가가 작성한 TTIP 거래가 발효되려면 유럽의회와 EU 이사회의 지원이 필요합니다.