Totally Wicked 대 EU의 담배 지침: 현재로서는 건전한 과학과 책임 있는 정책이 우세합니다.

길버트 로스, MD, 과학 건강에 미국위원회, 뉴욕

담배 제품 지침(TPD)을 개정하는 EU의 XNUMX년 과정은 거의 완화되지 않은 재앙을 초래했습니다. 기회가 있을 때마다 과학에 기반한(또는 심지어 합리적인) 정책을 피하고, 갈등하고 책임이 없는 위원회(위원을 의미합니다)는 같은 생각을 가진 하찮은 관료들과 비밀리에 협력하여 담배를 다루는 파괴적이고 부패한 틀을 만들었습니다. . 우리 중 많은 사람들이 공중 보건에 전념하고 특히 피해 감소를 통해 흡연으로 인한 끔찍한 피해를 줄이는 데 관심이 있었고, 순진한 대중에게 강요된 이 조치에 혐오감을 느꼈고, 신뢰성과 자원을 갖춘 일부 독립체가 TPD를 합법적으로 다루기를 희망했습니다.

영국에 기반을 둔 전자담배(e-cig) 및 전자담배 제품 회사인 Totally Wicked(TW)는 공식적인 법적 도전을 시작했을 뿐만 아니라 두 가지 큰 장애물을 통과했습니다. 31월 20일, 그들의 브리핑은 절차와 실질에 관한 TPD의 6조에 이의를 제기하는 사법 검토 조치를 취하기 위해 영국의 행정 법원으로부터 승인을 받았습니다. 그리고 XNUMX월 XNUMX일, 행정 법원 판사는 TW 소송을 내년 봄 룩셈부르크에서 열리는 EU 사법 재판소에서 청문회까지 진행하는 것을 묵인했습니다.

모든 사람들은 흡연이 서구 세계에서 가장 중요하고 재앙적이지만 예방 가능한 질병과 사망 원인이라는 데 동의합니다.^st. 담배의 치명적인 사용은 거의 전적으로 담배 흡연에서 비롯됩니다. TPD 개정의 표면상 목표는 인구의 약 30%가 흡연하고 매년 거의 700,000명이 흡연으로 사망하는 유럽에서 특히 중요한 문제인 흡연으로 인한 피해를 줄이는 것이었습니다.

현재 TPD 버전은 어떻게 그렇게 비참하게 잘못 되었습니까? 현재 제20조로 알려진 전자 담배 및 전자담배 제품을 다루는 매우 긴 섹션의 비뚤어진 요구 사항은 담배에 적용되는 것보다 더 엄격합니다. EU에서 입법 및 규제 정책을 만드는 비잔틴 프로세스는 합리적인 길이의 의견으로는 이해하거나 설명할 수 없습니다. 유럽위원회(EC), 국제평의회(ECN), 의회(EP) 등 삼위일체 입법 기관이 조약에서 요구하는 법적 틀을 단순히 회피(또는 필요한 경우 무시)했다고 말하는 것으로 충분합니다. EU를 만들었습니다. 제안된 규정 중 많은 부분이 EU의 이러한 기둥의 본질과 정신에 직접적으로 정면으로 맞서고 있습니다.

유럽 ​​흡연자와 전자담배 사용자('베이퍼')가 직면한 무책임한 조치에 대한 설명으로 더 나쁠 수도 있었다는 말은 받아들일 수 없습니다. TPD 논쟁의 대부분 동안 의료 규제를 요구하는 요구가 지배적인 것처럼 보였습니다. 그렇게 되면 수년 동안, 아마도 영구적으로 이러한 획기적인 장치가 시장에서 완전히 제거되었을 것입니다. EP가 전자담배의 이점과 무시할 수 없는 위험에 대한 축적된 증거에 고무되고 소비자 스스로의 새로운 목소리에 고무되어 지난 XNUMX월 전자담배를 소비자 제품으로 규제하기로 설득력 있게 투표했을 때, 태양은 문제를 뒤덮은 무지, 의제 및 부패의 구름을 뚫고 나왔습니다.

합법적인 백주절도의 놀라운 위업으로 EC와 ECN은 비밀리에 그 후 몇 달 동안 사람들의 목소리에 거부권을 행사하고 완전히 새로운 전자 담배 패러다임을 만드는 새로운 전자 담배 패러다임을 만들기로 결정했습니다. 전자 담배에 관한 TPD. 저위험 니코틴 전달 제품에 관한 기본 과학뿐만 아니라 법률 제정 원칙을 무시한 결과 문서는 기본적으로 기정 사실 프로세스를 처음부터 다시 시작해야 한다는 위협과 함께 XNUMX월에 EP에 제출했습니다.

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따라서 협의, 국회의 정밀 조사, 비례성('가장 가벼운 터치'), 영향 평가 및 상업에 대한 영향 및 상품의 자유로운 이동(전체 EU의 기본)의 명백한 회피에도 불구하고 현재 반복은 전자에 대한 제한을 제시합니다. -확실히 대부분(전부는 아니더라도)을 시장에서 퇴출시켜 흡연자의 금연을 돕는 데 훨씬 덜 효과적인 담배를 남길 것입니다. 이러한 맞춤형 장치 시장이 Big Tobacco가 주로 판매하는 표준화된 'cigalikes'를 대신하고 있기 때문에 증기 제품은 특히 큰 타격을 입을 것입니다.

전자 담배 마케팅에 대한 엄격한 제한의 근거는 무엇입니까? 무지와 두려움은 일부를 설명합니다. 미디어와 정치인은 전자 담배 도깨비에 대한 공포 조장과 경고로부터 이익을 얻습니다. 그러나 그러한 우려 뒤에 있는 증거는 없다. 니코틴 중독과 XNUMX대를 흡연으로 유인하는 전자 담배의 외경 관문 효과는 가장 흔한 신화 중 두 가지입니다. 불행하게도 우리 국회의원들 사이에서 일반적인 활동이 아닌 실제 조사를 하면 이것들이 허구임을 드러낼 것입니다.

쉽게 대처할 수 없는 또 다른 요인은 뻔뻔스러운 부패입니다. Big Pharma가 거의 쓸모가 없는 니코틴 대체 제품(패치, 껌 등)과 약물(비효과적이고 잠재적으로 독성이 있는 약물)에 대한 수익성 있는 시장을 보호하기 위한 노력의 일환으로 양쪽 모두에게 넉넉한 금전적 인센티브를 제공한 것으로 의심되었습니다. 규제 기관 및 공중 보건 비영리 단체가 전자 담배 가상 위험의 진언을 전파합니다. 실제로 몇 달 전, 전자담배에 반대하는 로비를 벌이는 한 제약회사에서 국회의원에게 보내는 이메일이 일련의 이메일에서 밝혀졌습니다.

명백히, 어둠 속에서 급히 만들어진 TPD 20조는 과학, 정책, 절차 등 모든 영역에서 실패했기 때문에 폐기되어야 합니다. 다가오는 몇 달 동안 CJEU에서 Totally Wicked 소송이 성공하고 지능적이고 책임감 있게 수정된 TPD가 유효한 규제 구조로 만들어질 수 있기를 열렬히 희망합니다. (포장 규정 및 판매 및 마케팅에 대한 연령 제한을 통해) 부주의한 노출 및 유익한 라벨링으로부터 어린이를 보호합니다. 솔직히 말해서, 변화에 대한 압도적인 증거에도 불구하고 지나치게 낙관적이기는 어렵습니다. 유럽연합의 안내등이 스누스에 대한 수많은 과학적 근거의 철회 요구에도 불구하고 그곳에서 스누스에 대한 비뚤어진 금지를 고집스럽게 유지해 왔다는 것을 기억하십시오. 현재 TPD에 포함된 엄격한 규정은 이전 흡연자들을 다시 치명적인 담배로 몰아넣고 절박하고 중독된 흡연자들이 마침내 담배를 끊지 못하게 할 뿐입니다.

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