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균형 조정: 정책 영역에서는 높은 목표를 갖고 있지만 투자는 야망과 일치해야 합니다.

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지난 주에는 유럽 차원에서 정책 개발이 활발하게 이루어졌으며 이는 그린 딜(Green Deal) 목표를 향한 진전을 시사했습니다. 6월 XNUMX일 유럽연합 집행위원회는 2040년 탄소 배출 감소 목표90년까지 2040년 수준 대비 순 온실가스 배출량을 1990% 감소시키는 것을 목표로 하고 있습니다. - ~을 씁니다. 유럽 ​​에너지 연구 연합.

또한 산업탄소경영 커뮤니케이션에서는 유럽 내 CO2 단일 시장 설립에 대해 논의하고 가능한 미래 CO2 운송 및 저장 규제 패키지에 대한 준비 작업을 발표하고 CCUS 기술에 대한 투자, 자금 조달 및 연구 혁신(R&I) 강화를 촉구합니다. 지난주 유럽연합(EU) 이사회와 유럽의회도 잠정 합의에 도달했다. 넷제로산업법(NZIA) 40년까지 유럽에서 사용되는 청정 기술의 2030%를 국내에서 생산하겠다는 구속력 없는 목표를 유지했습니다. 그것과 함께, 그리고 몇몇 관찰자들이 말한 것과 일치하여, 우리는 산업 정책과 그 실제적인 구현에 대한 눈에 띄는 변화를 볼 수 있습니다.

청정 에너지 연구 커뮤니티는 기후 목표를 재확인하고 지원하는 새로운 정책 이니셔티브를 환영하는 동시에 이러한 파일을 뒷받침하는 야심찬 목표를 강화하는 데는 부족한 것처럼 보이는 특정 정책 방향에 대한 우려를 표명합니다.. 우선 지난주에도, 유럽의회와 유럽연합 이사회는 유럽 플랫폼을 위한 전략 기술(STEP)에 관한 합의에 도달했습니다. 다년간 금융 프레임워크(MFF) 개정의 일환으로. 현 단계에서 Horizon Europe 등을 통해 핵심 기술의 전체 가치 사슬에 대한 자원을 동원하려는 초기 제안과는 달리 최종 거래는 1.5억 유로의 추가 혜택을 통해 유럽방위기금(EDF)에만 혜택을 줄 것입니다.

이런 배경에서 점진적인 배출 감소 목표와 NZIA의 성공을 위해 청정 기술에 대한 R&I 투자 증가가 절실히 필요함에도 불구하고 최신 개발에서는 이를 위한 새로운 자금이 도입되지 않는다는 것이 분명해졌습니다. 이는 최근 Horizon 2.1 평가에서 모든 고품질 제안에 자금을 조달하는 데 2020억 유로가 부족하다고 결론을 내린 Horizon Europe의 최근 159억 유로 삭감에 추가된 것입니다. 유럽의 야망이 잠재력에 미치지 못할 가능성이 점점 더 커지고 있습니다.

격동하는 지정학적 환경과 정치적 차이 속에서 그린 딜을 이행하기 위한 복잡한 지형을 헤쳐 나가면서 R&I 자금을 크게 늘리지 않으면 유럽의 칭찬할만한 기후 목표가 대륙의 경쟁력 강화를 지원하고 전략적 자율성을 강화하는 데 중요하다는 것이 점점 더 분명해졌습니다. , 파악하기 어려운 상태로 남아 있을 수 있습니다. 이는 연구 이해관계자들이 10년부터 시작되는 Horizon Europe의 후속인 프레임워크 프로그램 2028에 대한 논의를 준비하고 있는 중요한 순간입니다. 그러나 최근의 발전은 그림자를 드리우고 있으며 유럽의 연구 자금의 미래에 대한 낙관론보다는 우려의 여지가 더 많습니다. .

유럽의 혁신과 경쟁력을 강화하기 위해 연구 및 혁신에 대한 투자 증가의 필요성은 잘 문서화되어 있으며 여러 연구 및 보고서에서 뒷받침됩니다.. 유럽연합 집행위원회의 “2022년 EU의 과학, 연구 및 혁신 성과(SRIP) 보고서는 사회적 문제를 해결하고 경제 성장을 촉진하는 데 있어 R&I의 필수적인 역할을 강조했습니다. 최근 Horizon 2020 평가에서 나온 현재 수치에 따르면 이 프로그램에 배정된 금액은 76.5억 유로입니다. 429년까지 EU 경제에 약 2040억 유로를 기여할 것으로 예상, 이 진술을 더 자세히 설명합니다. 보다 구체적으로 말하면, 지출된 1유로당 유럽 시민 1인당 5유로 상당의 혜택을 받게 됩니다. 이는 모든 사회적 혜택에 추가로 제공되며, 수익화는 다차원적 특성으로 인해 상당한 어려움을 겪습니다.

그러나 글로벌 업체들과의 격차가 지속적으로 남아 있다는 점은 이미 잘 알려진 사실이다. 최신 수치는 이를 반영합니다. R&I 지출은 2.3년* EU GDP의 2021%를 차지했습니다.이는 합의된 3% 목표와는 거리가 멀고, 상대적으로 미국이 지출한 3.45%에 비해 글로벌 R&I 지출에서 EU가 차지하는 비중은 감소하고 있습니다. 이러한 맥락에서 FP10이 집행위원회의 여러 MEP가 최소 200억 유로의 예산을 제안하도록 요청하거나 예산의 최소 두 배를 요구하는 유럽 연구 위원회의 요청에 더 가까워질 것인지 의문을 제기할 수 있습니다. Horizon Europe(180억 유로).

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EU에는 청정 에너지 혁명의 선두 주자가 되겠다는 야망을 반영하고 탈탄소화 및 기후 중립 목표를 달성하는 데 필요한 획기적인 솔루션과 기술을 개발하고 확장할 수 있는 R&I 예산이 시급히 필요합니다.에스. 더욱이, MFF 토론 중 연례 토론에서 프로그램을 면제하고 사회적, 경제적 영향 측면에서 목표 전달을 위험에 빠뜨리는 다양한 프로그램 구성 요소 간의 재할당을 방지함으로써 프로그램 자금을 확보하는 것이 중요합니다.

야망은 목표가 설정된 분야에 대한 강력한 투자를 통해 적절하게 뒷받침되어야 합니다. 그래야만 유럽은 미래에 대한 높은 기대를 충족할 수 있는 경로에 적응할 수 있을 것으로 기대할 수 있습니다.

* 국내 총 R&D 지출은 한 국가 내 모든 입주기업, 연구기관, 대학, 정부 연구소 등이 수행하는 R&D 총 지출(경상 및 자본)을 의미함.

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