유럽 의회

MEP는 '황금 여권'에 대한 금지와 '황금 비자'에 대한 EU 규칙을 요구합니다

몫:

게재

2 년 전

2022년 ２월 17일

유럽 의회

입법 이니셔티브 보고서 초안은 '투자 제도에 의한 시민권 및 거주'와 관련된 문제를 해결하기 위한 일련의 조치를 제시합니다. LIBE.

시민 자유, 정의 및 내무 위원회는 화요일(15월 61일) 찬성 XNUMX표, 반대 XNUMX표, 기권 XNUMX표로 초안을 승인했습니다.

'황금여권' 금지

MEP는 제XNUMX국 국민이 투자에 대한 대가로 국적을 취득할 수 있는 '투자에 의한 시민권'(CBI) 제도가 "윤리적, 법적, 경제적 관점에서 바람직하지 않으며 몇 가지 심각한 안보 위험을 내포하고 있다"고 강조합니다. 소위 '황금 여권'은 EU 시민권의 본질을 훼손하며 단계적으로 폐지되어야 한다고 그들은 주장합니다.

이 텍스트는 CBI가 단계적으로 폐지되는 동안 계속될 투자에 대해 "의미 있는 비율"을 부과하고 소위 '황금 비자'라고 하는 '투자에 의한 거주'(RBI) 계획에 대해 무기한 부과할 것을 요구합니다.

MEP는 포괄적인 심사 절차의 부족과 현재 시스템이 비국가 행위자가 수행하는 검사에 의존하여 다른 회원국에서 연속적인 신청을 허용한다고 개탄합니다.

'황금 비자' 규정

재정적 기여를 대가로 외국인에게 거주권을 부여하는 '투자에 의한 거주' 제도가 내포하는 위험의 심각성의 차이에 주목하여 보고서 초안은 표준을 조화시키고 자금세탁 방지를 강화하기 위한 공통 EU 규칙을 요구하며, 부패, 탈세. 국회의원은 다음을 요구합니다.

엄격한 배경 조사(가족 구성원 및 자금 출처 포함), EU 사법 및 내무 시스템에 대한 의무적 조사, 제XNUMX국의 심사 절차
회원국에 대한 보고 의무
최소 물리적 거주 요건(지원자의 경우) 및 적극적인 참여, 품질, 부가가치 및 경제 기여도(투자를 위한).

MEP는 또한 다른 회원국이 '황금 비자' 승인에 반대할 수 있도록 하는 "통지 및 협의" 계획을 구상하고 있습니다.

중개자 역할 경고

보고서는 이러한 계획의 중개자가 투명하지도 않고 책임을 지지도 않는다는 점을 강조하여 CBI에 대한 개입을 금지하고 RBI에 대한 "엄격하고 구속력 있는 규정"을 요구합니다. MEP는 EU 상징을 사용하거나 EU 시민권의 이점을 지적하는 마케팅 관행을 중단하고 제재 프레임워크를 요청하기를 원합니다.

이 텍스트는 또한 유럽연합(EU)으로의 무비자 여행의 혜택을 받는 제XNUMX국이 CBI를 폐지하고 RBI 제도를 개혁하도록 위원회에 압력을 가할 것을 요청합니다.

보고관 't Veld의 Sophia (리뉴, NL) “EU 시민 또는 거주자가 된다는 것은 EU가 구현하는 자유와 권리의 핵심입니다. 시민권은 사고팔 수 있는 상품이 아니라 권리입니다. 회원국 정부는 이익을 위해 EU의 명성을 이용하여 자신의 것이 아닌 것을 판매합니다. 그들의 냉소적인 사업은 우리 공동의 안보를 위험에 빠뜨리고 있습니다.”

다음 단계

MEP는 다음 본회의(7월 10-XNUMX일)에서 보고서에 대해 토론하고 투표할 것입니다. 본회의에서 승인되면 위원회는 입법 제안을 준비하거나 그렇게 하지 않기로 한 결정을 정당화해야 합니다.

배경

130,000년과 2011년 사이에 EU에서 최소 2019명이 CBI 및 RBI 계획을 이용했으며 관련 국가에서 21.8억 유로 이상의 수익을 창출했습니다. 불가리아(정부가 이 제도를 종료하기 위한 법률 초안을 상정한 곳), 키프로스(현재 2020년 XNUMX월 이전에 제출된 신청서만 처리 중), 몰타의 XNUMX개 회원국에는 CBI 제도가 있습니다. XNUMX개 회원국은 모두 다른 금액과 투자 옵션, 확인 및 절차 표준을 가진 RBI 계획을 가지고 있습니다.

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