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우크라이나와의 EU 연대: 우크라이나에 대한 러시아의 침략을 피해 도망친 사람들을 위한 XNUMX년 임시 보호

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유럽 ​​연합 집행위원회는 의사 소통 임시 보호 지침에. 지침은 방아쇠를 당긴 4년 2022월 XNUMX일 처음으로 우크라이나에 대한 러시아의 침략에 대응하여 전쟁을 피해 온 사람들을 보호하기 위해.

그 이후로 약 4만 명의 사람들이 EU에서 즉각적인 보호를 받았고, 그 중 3년 상반기에 2022만 명 이상이 등록되었습니다. 등록된 모든 사람들은 노동 시장, 교육, 의료 및 숙박 시설에 접근할 수 있는 권리를 가졌습니다. 우크라이나 전쟁에 대한 EU의 대응은 EU가 단결할 때 가능한 일을 다시 한 번 보여줍니다. 임시 보호 지침은 EU에서 즉각적인 보호를 제공하는 필수 도구임이 입증되었으며 향후 유럽 연합에서 사용할 수 있는 도구 상자의 일부로 남아 있어야 합니다.

이 커뮤니케이션은 지난 해 동안 지침의 구현을 검토하고, 교훈을 도출하고, 지속적인 노력이 필요한 우선순위 영역을 식별합니다.

간단히 말해서 EU의 반응은 다음과 같습니다.

지침은 절차를 최소한으로 줄이면서 즉각적인 보호를 제공했습니다. 포괄적이고 조화된 일련의 권리로 이러한 보호를 보완했습니다.

  • 등록 및 문서에 대한 액세스: 회원국은 필요한 문서의 등록 및 발급 절차를 신속하게 설정합니다.
  • 어린이를 위한 특별 보호: 현재 우크라이나 어린이의 약 XNUMX/XNUMX이 EU로 피신하고 있습니다.
  • 교육 및 직업 훈련에 대한 접근: 지난 XNUMX월 학년 초 기준 약 XNUMX만 명의 우크라이나 어린이들이 EU 전역의 교육 시스템에 등록했습니다.
  • 인신매매 위험에 대처하고 전쟁 범죄 피해자 지원: EU가 자리를 잡았습니다 공통 인신매매 방지 계획 실향민의 인식을 제고하고 인신매매를 방지하기 위해.
  • 의료 및 사회적 혜택 이용: 거의 2명의 우크라이나 환자가 000개의 EU 및 EEA 국가로 성공적으로 후송되었으며 대부분의 회원국에서 전쟁을 피해 온 사람들에게 정신 건강 및 심리 사회적 지원이 제공되었습니다.
  • 작업에 대한 액세스: 유럽 ​​전역에서 약 XNUMX만 명의 실향민이 고용되어 있으며 EU는 인재 풀 파일럿 노동 시장 통합을 지원합니다.
  • 숙소 및 숙소 이용: '안전한 집' 지침은 민간 주택 이니셔티브 조직에서 회원국, 지역 및 지방 당국, 시민 사회를 지원합니다. 위원회는 안전가정 구현을 지원하는 국제적십자연맹(International Federation of Red Cross)이 운영하는 프로젝트에 5.5만 유로를 수여하고 지역사회 후원 계획을 더욱 촉진하기 위한 프로젝트 보조금 제안 요청을 시작했습니다.

XNUMXD덴탈의 연대 플랫폼 '우크라이나' 지침의 활성화 직후에 위원회가 설정한 것은 다음을 보장하는 데 중요한 역할을 했습니다. 조율된 대응.

위원회와 그 기관은 다음을 제공했습니다. 운영 지원 지침을 이행하는 회원국에게. 그만큼 EU 망명청 13개 회원국의 망명, 수용 및 임시 보호 필요를 지원하고 있습니다. 약 200 Frontex 직원들은 국경 관리를 지원하기 위해 일선 회원국과 몰도바에 배치됩니다. 유로 폴 또한 XNUMX개 회원국과 몰도바에 대한 XNUMX차 보안 검사를 수행하기 위해 직원과 게스트 담당관을 배치했습니다. 삼 유럽​​ 연합 (EU) 시민 보호 메커니즘 우크라이나에 80톤 이상의 현물 지원을 전달하기 위해 회원국에 허브가 설립되었습니다.

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EU는 또한 경제적 지원 이재민의 요구를 해결하기 위해. EU는 CARE 및 FAST-CARE 패키지를 통해 총 13.6억 유로의 추가 자금을 제공했습니다. 1억 유로는 결속기금으로, 400억 유로는 내무기금으로 재편성되었습니다.

유럽연합(EU)도 강화했다. 국제 파트너와의 협력 미국, 캐나다, 영국 등은 물론 관련 국제기구와도 협력합니다.

다음 단계

유럽 ​​연합은 우크라이나가 필요한 만큼 지원할 준비가 되어 있습니다. 보호는 이미 2024년 2025월까지 연장되었으며 XNUMX년까지 추가로 연장될 수 있습니다. 위원회는 필요한 조치를 취할 준비가 되어 있습니다. 필요한 경우 추가 연장. 동시에 강력한 EU 조정 접근 방식을 통해 다음을 보장할 것입니다. 부드러운 전환 임시 보호의 최대 기간을 넘어 권리에 대한 접근을 허용하는 대체 법적 지위, 그리고 표적 지원 우크라이나를 탈출하여 집으로 돌아가고자 하는 사람들을 위한 것입니다.

집행 연도를 기준으로 위원회는 임시 보호 지침이 EU 수준에서 사용할 수 있는 도구 상자의 일부로 남아 있어야 한다고 생각합니다. 위원회는 공동 입법자들과 협력하여 유럽 연합이 미래에 필요한 도구를 갖추고 있는지 확인하고 위기 및 불가항력 규정에 대한 위원회의 제안과 적절하게 연결되도록 할 것입니다. 

배경

4년 2022월 XNUMX일, 러시아군이 우크라이나를 침공한 지 불과 XNUMX주일 만에 위원회의 제안에 대한 회원국의 만장일치 결정에 따라 임시 보호 지침이 활성화되었습니다. 전쟁 초기에 위원회가 설립한 연대 플랫폼 '우크라이나'는 EU 기관, 회원국, 솅겐 관련 국가, EU 기관, 국제 기구, 우크라이나 및 몰도바 당국을 하나로 모았습니다. 현장에서 지원을 조정하기 위한 운영 문제에 대한 논의를 위한 비공식적이고 유연한 포럼을 제공합니다. 유럽 ​​망명 기관의 작업인 EU 이민 대비 및 위기 청사진 네트워크를 통한 정보 교환 및 정확한 데이터 수집은 임시 보호 등록 플랫폼의 신속한 설정에 기여했습니다.

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