지진이 에르도안의 정치적 미래를 뒤흔들 것인가?

6월 10일 아침, 터키는 대지진으로 흔들렸습니다. 수천 명의 사람들이 혹독한 겨울 환경에서 목숨을 잃거나 노숙자가 되었습니다. 지진이 예외적으로 심각했다는 데는 논쟁의 여지가 없습니다. 그러나 재난을 다루는 정부 기관인 AFAD의 전문성 부족이 상황을 악화시키고 있다는 데 많은 사람들이 동의합니다. XNUMX개 지방에 영향을 미친 지진 이후, 수색 및 구조 활동은 며칠 후에야 시작되었습니다. 생존자들은 쉼터, 음식, 화장실 부족으로 고통을 겪었습니다. 휴대폰이 작동하지 않았습니다. 이 모든 것이 충분하지 않은 것처럼 정부가 통제하는 미디어 기관은 정부의 부적절함을 보완하여 피해자를 돕고자 하는 비정부 조직과 전쟁을 벌였습니다. 조직의 무질서가 뒤얽힌 수색 구조 과정에 흔적을 남겼고, Burak Bilgehan Özpek을 씁니다.

국가 역량 대 행정 역량의 문제는 터키에서 주요 논의 주제가 되었습니다. XNUMX월에 치러지는 선거를 생각하면 이 논쟁은 정치화될 수밖에 없다. 재난의 영향은 선거에만 국한되지 않을 것입니다. 그것은 앞으로 몇 년 동안 국가의 경제 성과, 외교 정책 패러다임 및 사회 구조에 계속 영향을 미칠 것입니다. 따라서 선거에 미치는 영향뿐만 아니라 국가가 중장기적으로 경험할 가능한 변화 시나리오에 초점을 맞추는 것이 더 적절할 것입니다..

우선, 우리나라 경제에 대한 과거 지진의 비용은 막대했습니다. 1999년 Gölcük 지진은 터키 경제에 매우 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그리고 정부가 거래를 시도하는 동안 국가는 심각한 경제 위기에 빠졌습니다. 그 직후 연합 정부를 구성하는 정당들의 표는 급격히 떨어졌고 에르도안이 이끄는 AKP는 의회에서 정부 구성에 필요한 과반수를 얻어 2002년 집권했습니다. 이 권력의 변화에 ​​국한되지 않습니다.

지진 이후 터키는 그 어느 때보다 유럽연합 가입 절차에 더 많은 관심을 갖기 시작했습니다. EU 가입이 경제 불황에서 국가를 구할 수 있는 옵션으로 전면에 등장했기 때문입니다. 터키가 즉시 EU 회원국이 되지는 않았지만 가입 과정의 개혁이 필요한 자본 흐름을 제공하기를 희망했습니다. 그리하여 야심 찬 개혁 과정이 시작되었습니다. 이러한 개혁은 국가의 민군 관계의 성격을 바꾸었고 성공적으로 시민 사회를 확장했습니다. 이것은 AKP 이전에 시작되었습니다. 경제 위기 이후 저명한 세계은행 경제학자 케말 데르비스가 경제부 장관으로 임명되면서 많은 구조 개혁이 이루어졌다. 제도의 자율성을 보장하고 관료의 제도적 역량을 법적 규제로 강화했다. AKP 정부는 Derviş의 개혁을 유지하고 존중했습니다.

외교 정책 분야에서 터키는 합리적으로 행동하려고 노력했습니다. 의회의 결정에 따라 이라크 전쟁에 참전하지 않았다. 대신 우리는 외교, 대화, 무역 및 소프트 파워에 기반한 중동 정책을 개발했습니다. 유럽연합 가입 절차에 의해 만들어진 안정은 외국 자본을 끌어들였고 지진 이후의 정치적, 경제적 불안정성은 낙관주의로 대체되었습니다. 터키는 전통적인 서방 동맹에서 역할을 강화하고 지역 관계를 발전시켰으며 러시아와 균형 잡힌 관계를 유지하여 모두 긍정적인 경제적 결과를 낳았습니다. 지진으로 발생한 문제를 해결하기 위한 조치는 민주화, 경제성장, 대외협력으로 이어졌다.

이 그림은 권위주의적인 AKP의 점진적인 부상과 함께 암울한 종말을 맞았습니다. Erdogan은 국내 권력을 중앙 집중화하고 표현의 자유와 정치적 자유를 제한했으며 미디어, 대학 및 시민 사회를 그의 통제하에 두었습니다. 그는 경쟁적인 시장 경제를 정실 자본주의로 대체했습니다. 경제 시스템은 전문가가 아닌 동맹국에 의해 채워졌습니다. 외교 정책은 음모, 반서구 및 군국주의로 설명될 수 있는 궤적을 시작했습니다. 터키는 서방 동맹과 단절하면서 NATO와 미국의 심각한 반대에도 불구하고 터키가 NATO 시스템과 호환되지 않는 S-400 미사일을 무기고에 추가하면서 러시아와 긴밀한 관계를 수립하게 되었습니다. 민족주의와 군국주의 언어를 채택한 후 에르도안은 쿠르드 문제에 대해서도 방향을 틀었습니다. 2015년까지 쿠르드족과의 평화 정착을 위해 노력해 온 에르도안 대통령은 시리아 내 PKK, PKK 연계 단체들과 전면전을 벌이며 반이슬람국가(IS) 연합의 중요한 파트너로 여겨지는 시리아민주군에 대해 확고한 입장을 취했다. 미국과 EU에 의해.

권위주의는 경제를 더 큰 위기로 몰아넣었고 터키 경제는 현재 약 XNUMX년 동안 높은 인플레이션으로 어려움을 겪고 있습니다. 터키 리라화는 달러화와 유로화에 대해 크게 하락했습니다. 시민들은 가난하고 국가는 특히 대도시에 거주하는 중산층의 주택 위기를 겪고 있습니다. 그럼에도 불구하고 에르도안은 그의 유권자들, 특히 보수적인 아나톨리아 도시에 거주하는 사람들, 공공 자원에 직접적으로 의존하는 사람들, 쿠르드 문제에 대한 그의 입장을 높이 평가하는 민족주의자들의 눈에는 여전히 긍정적인 평판을 유지하고 있습니다. 대도시에 거주하는 에르도안 유권자들과 젊은 세대의 보수 가족 대표들이 현재의 경제 상황으로 인해 결정을 내리지 못했다고 말할 수 있습니다. 이것은 야당에 대한 희망을 만듭니다. 이 암울한 상황에 더해 지진은 XNUMX월 선거를 더욱 중요하게 만듭니다.

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야당이 선거에서 승리하면 1999년과 유사한 반응을 보일 가능성이 높습니다. 강력하고 자율적인 관료제, 서방과의 긴밀한 관계, 신속한 개혁 과정은 터키가 필요로 하는 자원을 제공할 수 있습니다. 따라서 전국에 대한 지진의 부정적인 결과는 실제로 가까운 장래에 기회를 제공할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 AKP의 승리 가능성을 고려하고 가능한 정책 변경에 대해 논의하는 것이 필수적입니다.

지진이 사회와 경제에 미치는 영향은 즉시 느껴지지 않을 수 있습니다. 지금 Erdogan은 파괴 된 건물을 온 힘을 다해 재건하고 이러한 노력을 선거 운동으로 바꾸고 싶어합니다. 이를 위해 그는 모든 텔레비전 채널을 통해 생중계되는 구호 캠페인을 조직했으며 그의 통치 아래 번창한 정부 기관과 기업인으로부터 약 6억 달러의 원조를 모았습니다. 이것은 의회의 감독이 없는 병행 예산을 의미합니다. 이것은 그가 주로 건설 산업을 기반으로 하는 Erdoğan을 개발한 세입자 경제를 강력하게 지원할 것입니다. 즉, 에르도안은 동료들과 함께 파괴된 도시에 신속하게 집을 짓기 시작하고 대중의 눈에 수완이 풍부한 지도자의 이미지를 강화하는 동시에 거의 또는 전혀 감독하지 않고 자신을 풍요롭게 할 수 있습니다.

남은 선거 기간이 짧다는 점은 터키 리라 가치를 지키기 위해 남다른 노력을 기울이고 있는 에르도안에게 유리하다. 비정통적인 경제정책을 유지하기 위해서는 외국에 대한 터키의 부채를 늘려야 한다. 대선 전까지만 유지될 수 있는 정책이다. 만약 그가 선거에서 이기면 에르도안은 이 정책을 수정하고 전통적인 경제 정책으로 돌아가야 할 것입니다. 첫 번째 가능성은 성장이 멈추고 실업률이 급증하는 결과를 초래할 수 있습니다. 두 번째 가능성은 이것이 인플레이션을 유발할 수 있다는 것입니다. 더욱이 지진으로 인한 피해 비용은 모은 구호 예산의 몇 배나 될 것입니다. 즉, 공공 지출이 증가하여 세금과 인플레이션이 모두 증가합니다. 지금까지 그는 국제적인 인맥을 이용해 부채를 늘리는 후자의 가능성을 선택했습니다. 현재 그의 유일한 목표는 더 큰 위기가 닥치기 전에 총선에서 승리해 5년 더 집권하는 것이다. 총선 이후 갈림길은 불가피하다.

이 시점에서 Erdoğan이 선거에서 이기더라도 그는 양보해야 할 것입니다. 그는 필요한 자원을 얻기 위해 언젠가는 IMF의 문을 두드려야 할 수도 있습니다. 그러나 이것은 공공예산이 통제와 감독을 받는다는 것을 의미하기 때문에 그에게 이상적이지 않습니다. 더구나 국제자본이 국내에 들어오려면 제도적 자율성을 강화하고 자의적 의사결정을 포기해야 한다. 즉, 정치적, 법적 변화가 시작되어야 합니다. 마지막으로 Erdoğan은 외교 정책에서 군국주의적이고 안보 지향적인 접근 방식을 포기하고 평화 협력을 목표로 하는 길을 택해야 할 것입니다. 따라서 우리는 대통령이 되었지만 외부 제약에 의해 제한을 받는 에르도안을 볼 수 있습니다. 물론 그러한 상황은 그가 최근 몇 년 동안 많은 정치, 관료 및 비국가 활동가들과 함께 구축한 지대 기반 연합의 붕괴를 가져올 것입니다. 실제로 지진은 터키 국민뿐만 아니라 에르도안이 구축한 부패한 체제도 뒤흔들었습니다.

Burak Bilgehan Özpek은 TOBB 경제 기술 대학의 정치 과학 및 국제 관계학과 부교수입니다.

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