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의견 : EU의 광대역 유토피아를 정체를 폭로

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유럽에 거주하는 미국 학자로서 저는 EU 광대역 유토피아에 대한 일부 미국 언론의 주장이 궁금하다고 생각합니다. 유럽인들은 자신들의 광대역 서비스 품질에 대해 불만을 토로하고 있으며, 미국이 유럽에 뒤쳐지고 있다고 말하는 유럽인은 없습니다.
실제로 EU에 대한 가장 큰 비판자 중 일부는 EU 지도자들 자신입니다. 디지털 어젠다(Digital Agenda) 위원 Neelie Kroes는 다음과 같이 말했습니다. "우리가 1990년대 초에 글로벌 모바일 산업을 개척했을 때 세계는 유럽을 부러워했습니다(GSM). 그러나 [왜냐하면] 우리 업계에는 종종 소비자에게 판매할 국내 시장이 없기 때문입니다(예: 4G). 최신 개선 사항 또는 장치를 완전히 즐기는 데 필요한 네트워크가 부족합니다. 이러한 문제는 모든 부문에 피해를 주고 유럽에서 절실히 필요한 일자리를 빼앗아갑니다. EU 기업은 글로벌 인터넷 플레이어가 아닙니다... 4G/LTE는 유럽 인구의 26%에만 도달합니다. .미국에서는 한 회사(Verizon)만 90%에 달해요!"

Kroes는 민간 투자와 혁신을 주도하는 능력에 주목하면서 미국 광대역 모드의 성공을 칭찬합니다. 그녀는 유럽식 접근 방식이 효과가 없다는 것을 인식하는 다른 유럽 지도자들과 점점 더 합류하고 있습니다. 한동안 Kroes와 유럽연합 집행위원회는 광대역 및 인터넷 혁신 분야에서 미국과 일부 아시아 국가를 따라잡겠다는 아이디어로 디지털 단일 시장을 위한 노력을 옹호해 왔습니다. 그들의 사례를 구축하기 위해 그들은 유럽의 광대역에 대한 여러 가지 독립적인 평가를 요청했습니다.

나의 새로운 신고 비디오 유럽인들이 자신을 어떻게 보는지 알아보기 위해 이러한 EU 문서를 검토합니다. 그들은 미국 언론과 정반대라고 말합니다.  미국에 뒤처지는 것은 유럽연합(EU)이다.  확실히 유럽에는 초고속 네트워크가 많이 있지만 전체적으로 유럽인의 34분의 XNUMX이 광대역을 위해 DSL에 의존하고 있습니다. 미국인 중 XNUMX%만이 같은 말을 할 수 있습니다.

ITIF의 경우 광대역 보고서 관찰에 따르면 미국의 지리적인 인구학적 문제를 고려할 때 미국의 네트워크 구축은 주목할 만하지만 미국이 개선할 수 있는 영역은 채택입니다. 입양 문제는 미국 네트워크가 아니라 빈곤과 연령을 포함한 미국 인구 통계와 관련이 있습니다. OECD 국가 중 광대역 가입률이 가장 높은 미국은 특히 노인들 사이에서 여전히 디지털 활용률이 낮습니다. 업무상 인터넷이 필요하지 않은 사람들은 온라인에 접속하려는 동기를 거의 찾지 못합니다.

광대역 유토피아 같은 것이 있다면 아마도 내가 살고 있는 곳은 덴마크일 것이다. 광대역 서비스와 관련된 모든 측정 항목에서 지속적으로 좋은 점수를 받은 국가는 OECD 국가 중 하나입니다. 인건비라는 단순한 이유로 디지털 채택이 특히 높습니다. 임금 지출(특히 정부 업무)을 낮추기 위해 사람들은 일찍부터 디지털화해야 했고, 덴마크 정부는 사회 서비스를 빠르게 디지털화했습니다.

디지털 혁명이 시작되면서 디지털 셀프서비스로 대체될 수 있는 많은 일자리가 사라졌습니다. 손으로 쓴 개인 수표는 지난 XNUMX년 동안 볼 수 없었고 도서관에는 제출 상자가 없습니다. 당신은 당신의 책을 직접 체크인합니다. 정부는 사서에게 책을 반납하는 대가를 지불하지 않을 것입니다! 또한 내년까지 시정촌과의 모든 통신은 전자 통신으로만 이루어집니다. 더 이상 카운티 사무실에 전화할 수 없습니다. 해당 직책에는 더 이상 직원이 배치되지 않습니다.

오늘날 덴마크 인구의 65%가 100Mpbs 이상의 초고속 광대역 서비스를 이용할 수 있지만, 최고 속도 등급에 가입한 사람은 1.4%에 불과합니다. 덴마크 통신 규제 기관은 모든 계층의 가격이 합리적이고 광대역 서비스를 널리 이용할 수 있음에도 불구하고 덴마크인의 79%가 30Mbps 미만의 속도로 광대역 패키지를 구입한다고 보고합니다. 은행, 의료, 정부 등 경제의 많은 부문에서 사용자는 디지털 방식으로만 서비스에 액세스할 수 있기 때문에 이는 특히 중요합니다. 서비스는 모바일 서비스 속도를 포함하여 30Mbps 미만의 속도에서 완벽하게 작동합니다. 이는 현재 덴마크인의 7%가 기본 광대역 연결로 3G 또는 4G를 사용하여 FTTH 고객을 100,000명 능가한다는 점에서 더욱 강조됩니다. 대부분의 덴마크인과 마찬가지로 내 집 광대역 연결은 DSL이며 내가 놓친 것이 전혀 없습니다.

New America Foundation의 보고서는 코펜하겐에서 초고속 광대역 속도를 제공한 덴마크 케이블 회사 Stofa를 칭찬하지만 Stofa는 우리 도시에 서비스를 제공하지 않습니다. 대부분의 고객은 160마일 떨어져 있습니다. NAF 보고서는 또한 '낮은' 광대역 가격을 제공하지만 광대역 서비스가 고객의 케이블 TV 서비스 구매와 연결되어 있다는 사실을 언급하지 않는 EU 회사들에게 박수를 보냅니다. 또한 유럽 ISP의 '낮은' 광대역 가격 제공 중 다수가 일시적인 판매 홍보 할인만을 반영한다는 점을 고려하지 않았습니다.

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가격에 대한 포괄적인 분석은 결코 아니지만, 내 보고서는 광대역의 총 가격에 세금과 보조금의 실제 비용을 포함시켜 미국과 덴마크의 케이블 광대역 가격을 정직하게 비교하려고 시도합니다.

작물

이 그림은 미국과 덴마크의 프리미엄 케이블 광대역 패키지를 비교한 것입니다. 광대역 및 콘텐츠는 미국의 전체 케이블 가입 비용에서 더 큰 부분을 차지하며(전체 가격의 약 86%) 미국 패키지에는 더 많은 프리미엄 채널도 포함됩니다. 미국 패키지에는 200개의 채널이 있는 반면, 덴마크 패키지는 63개만 제공하며 HBO, Cinemax, ESPN 및 미국 프리미엄 패키지의 일부인 기타 채널을 포함하지 않습니다.

광대역 속도는 약간 높지만 콘텐츠가 60/40 적은 덴마크 제품에서는 광대역과 콘텐츠가 비용의 35%만을 차지합니다. 나머지 XNUMX%는 세금과 의무 수수료입니다. 균형적으로 덴마크 가입자는 유사한 프리미엄 패키지에 대해 미국인보다 XNUMX% 더 많은 비용을 지불합니다. 이 수치는 세금과 수수료가 광대역 가격의 전반적인 상황을 극적으로 변화시킨다는 것을 분명히 보여줍니다. 모든 관련 비용을 포함하지 않으면 피상적이고 불완전한 분석이 됩니다. 어쨌든, NAF가 유럽인들을 칭찬하지만 유럽인들이 케이블에 더 많은 비용을 지불하고 있다면 미국인들이 너무 많은 비용을 지불하고 있다는 것은 사실일 수 없습니다.

미국에는 개선할 부분이 많이 있지만 광대역 네트워크는 그중 하나가 아닙니다. 세계 인구의 4%에 불과한 미국인들은 세계 광대역 인프라 투자의 XNUMX분의 XNUMX을 누리고 있으며, 미국의 XNUMX인당 민간 투자 비율은 EU의 두 배입니다. 자원이 제한되어 있으므로 네트워크 투자에 민간 부문을 활용하는 것이 합리적입니다. 광대역에 대한 모든 공공 자금은 인프라보다 채택에 더 잘 사용됩니다.

저자,

Roslyn Layton은 Aalborg University의 커뮤니케이션, 미디어 및 정보 연구 센터의 인터넷 경제학 박사 연구원, Strand Consult의 부사장, American Enterprise Institute의 커뮤니케이션, 인터넷 및 기술 정책 센터의 객원 연구원입니다.

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