고용/노동법

유럽 연합 (EU) 청소년 보증

몫:

게재

10 년 전

2014 년 10 월 9 일

EU 리포터 특파원

EU의 청년실업과 활동부족은 얼마나 심각한 문제인가?

5년 25월 기준 EU-28 지역에서는 2014만 명 미만의 청년(3.3세 미만)이 실업 상태였으며, 그 중 유로존에서는 XNUMX만 명이 넘습니다.
이는 EU에서 21.6%(유로 지역에서는 23.3%)의 실업률을 나타냅니다. 노동 시장에 있는 젊은 유럽인 10명 중 25명 이상이 일자리를 찾지 못합니다. 그리스와 스페인에서는 둘 중 하나입니다. 이는 유럽의 XNUMX세 미만 연령층 중 약 XNUMX%가 실업 상태임을 의미합니다.
7.5세에서 15세 사이의 24만 명의 유럽 청년들은 고용되지 않고 교육도 받지 않고 훈련도 받지 않고 있습니다(NEETs).
지난 XNUMX년 동안 청년층의 전체 고용률은 성인보다 XNUMX배나 떨어졌습니다.
청년 실업률이 가장 높은 국가와 가장 낮은 국가 간의 격차는 매우 높습니다. 청년실업률이 가장 낮은 회원국(독일, 50년 7.6월 2014%)과 청년실업률이 가장 높은 회원국인 스페인(53.7년 2014월 51.5%) 사이에는 거의 2014%포인트의 격차가 있다. 스페인 다음으로 그리스(44.2년 43.9월 2014%), 이탈리아(35.6%), 크로아티아(37.1년 2014월 XNUMX%), 포르투갈(XNUMX%), 키프로스(XNUMX년 XNUMX월 XNUMX%) 순이다.

청년 실업 및 NEET 지표는 EU 내 주요 고용 및 사회적 불균형을 식별하는 주요 고용 및 사회적 지표에 대한 새로운 점수판의 일부입니다(참조: IP / 13 / 893). 최초의 스코어보드는 다음의 일부로 출판되었습니다. 2014년 공동 고용 보고서, 위원회와 EU 각료이사회가 공동으로 채택했습니다. 이는 XNUMX가지 핵심 지표로 구성되어 있으며 일자리 창출을 지원하고, 노동 시장의 탄력성을 강화하고, 빈곤과 사회적 포용을 해결하는 데 필요한 개혁을 위한 위원회 제안의 기초를 형성합니다(국가별 권장 사항).

청소년 보장이란 무엇입니까?

아래의 청소년 보증 회원국은 학교를 떠나거나 직장을 잃은 후 25개월 이내에 XNUMX세 미만의 청년들이 자신의 교육, 기술 및 경험에 적합한 양질의 일자리를 찾거나 일자리를 찾는 데 필요한 교육, 기술 및 경험을 얻을 수 있도록 보장해야 합니다. 미래에는 견습, 연수생 또는 지속적인 교육을 통해.

청년 보장은 학교에서 직장으로의 전환을 획기적으로 개선하기 위한 구조 개혁이자 청년 일자리를 즉각 지원하기 위한 조치다.

청년 보장(Youth Guarantee)은 청년들을 위한 학교에서 직장으로의 전환에 투자하는 것이 성과가 있다는 것을 보여주는 오스트리아와 핀란드의 성공적인 경험을 바탕으로 합니다. 핀란드의 청년 보장은 청년들의 실업률 감소로 이어졌으며, 83.5%가 등록 후 XNUMX개월 이내에 일자리, 훈련, 견습 또는 추가 교육을 성공적으로 할당했습니다.

XNUMXD덴탈의 청소년 보장 추천 22년 2013월 XNUMX일 EU 각료회의에서 공식적으로 채택되었습니다(참조: 메모 / 13 / 152) 2012년 XNUMX월에 위원회가 제안한 제안을 기반으로 합니다(참조 IP / 12 / 1311 와 메모 / 12 / 938) 2013년 XNUMX월 유럽이사회의 승인을 받았습니다.

청소년 보장은 다음과 같이 고려됩니다. G20 청년 고용을 위한 새로운 대대적인 개혁이 될 것입니다. 20월 10~11일 멜버른에서 열린 GXNUMX 노동장관 회의에서는 더 많은 조치를 취해야 한다고 결정했습니다. G20 전략을 이행함에 있어 특히 청년층은 청년층을 교육, 훈련, 일자리에 배치하기 위한 구체적인 조치를 보장하고 이를 약속합니다.

왜 청년보장을 구조개혁으로 보는가?

대부분의 회원국에서 청년 보장을 시행하려면 학교에서 직장으로의 전환과 하루 종일 제공될 수 없는 청년의 고용 가능성을 획기적으로 개선하기 위해 훈련, 구직 및 교육 시스템의 심층적인 구조적 개혁이 필요합니다.

일부 회원국에서는 다음과 같은 기능을 수행합니다. 공공 고용 서비스 (PES)는 개별 젊은이들이 자신의 상황에 가장 적합한 직업, 교육 및 훈련 기회에 대해 적절한 맞춤형 조언을 받을 수 있도록 개혁되어야 하며, 이를 통해 2013개월 이내에 맞춤형의 구체적인 제안을 받을 수 있습니다. 2014년 XNUMX월에 위원회가 제안하고 XNUMX년 XNUMX월에 채택된, 공공 고용 서비스가 긴밀한 협력을 통해 효과를 극대화하도록 돕는 결정은 여기에서 유용한 역할을 할 수 있습니다(참조: IP / 13 / 544 와 IP / 14 / 545).

구조개혁이 필요한 또 다른 분야는 품질과 양적 개선이다. 견습, 직업 교육 및 훈련 기회. 회원국은 고용주가 원하는 기술을 젊은이들에게 제공하도록 해야 합니다.

대부분의 회원국은 또한 다음을 위한 메커니즘을 개발해야 합니다. 노동 시장에서 가장 멀리 떨어져 있는 사람들을 식별하고 활성화합니다. (NEET). 공공 고용 서비스에 등록되지 않은 비활동적인 젊은이들에게 다가가기 위해 회원국은 등록되지 않은 젊은이들에게 접근할 수 있는 모든 행위자(예: 사회 복지 서비스, 교육 제공자, 청소년 협회)와 함께 새로운 도구와 전략을 수립해야 합니다.

청소년 보장이 구조적 개혁이기 때문에 위원회는 청소년 보장 이행에 관한 구체적인 권고사항을 8개국에 제안했습니다.스페인, 이탈리아, 슬로바키아, 크로아티아, 포르투갈, 폴란드, 불가리아, 아일랜드)(2014년). 유럽 학기의 일부로 모든 회원국의 청소년 보장 이행에 대한 위원회의 검토에 대한 자세한 내용을 확인할 수 있습니다. 여기에서 지금 확인해 보세요..

이러한 단계에는 적극적인 노동 시장 정책, 공공 고용 서비스 강화, 훈련 및 견습 제도 지원, 조기 학교 퇴학 방지, 봉사 활동 전략 수립 등이 포함되며, 이 모든 것이 청소년 보장 이행에 기여할 수 있습니다. 권고사항은 또한 회원국들에게 청년층이 훨씬 더 취약한 노동 시장의 분할 문제를 해결할 방법을 모색할 것을 촉구했습니다.

왜 청년보장은 투자로 간주되어야 합니까?

Youth Guarantee는 회원국에 대한 재정적 비용이 있습니다(International Labour Organization은 유로존에서 Youth Guarantee를 설정하는 비용을 연간 21억 유로로 추정했습니다). 그러나 행동하지 않는 비용은 훨씬 더 높습니다. 그만큼 생활 및 근로 환경을 위한 유럽 재단 (Eurofound)는 수백만 명의 젊은이들이 직장이나 교육, 훈련을 중단함으로써 EU에서 지급되는 혜택과 생산량 손실 측면에서 150년에 2011억 유로(EU GDP의 1.2%)가 넘는 경제적 손실을 추정했습니다.

이는 향후 실업 및 빈곤 위험 증가와 같이 실업이 경제, 사회 및 해당 개인에게 미치는 장기적인 비용에 추가됩니다. 따라서 아무것도 하지 않는 데 드는 비용은 매우 높습니다. 청소년 보장 제도는 투자입니다. 위원회의 경우, 이는 EU가 미래 성장 잠재력을 보존하기 위한 중요한 지출입니다. 상당한 EU 재정 지원이 도움이 될 수 있습니다. 특히 유럽 사회 기금과 청년 고용 이니셔티브(아래 참조)의 맥락에서 그렇습니다. 그러나 청년 보장을 현실로 만들기 위해 회원국들은 국가 예산에서 청년 고용 조치를 우선시해야 합니다.

청년보증도 단기적으로 일자리 창출을 직접 지원하는 건가요?

청년 보장은 구직 지도나 훈련 과정을 통한 활성화와 같은 공급 측면의 조치 외에도 청년 노동 수요를 늘리는 데 도움이 되는 광범위한 적극적 조치의 활용을 권장합니다. 임시적이고 목표가 명확한 임금이나 채용 보조금, 견습 및 훈련 보조금과 같은 이러한 조치는 젊은이들을 노동 시장에 성공적으로 통합하기 위해 필요할 수 있습니다. 따라서 이는 장기간의 실업과 비활동으로 인해 발생하는 기술 저하 및 의욕 저하와는 반대로, 젊은이들이 자신의 기술을 생산적으로 활용하고 더욱 발전시킬 수 있도록 하는 사회적 투자로 보아야 합니다.

오늘날 높은 수준의 청년 실업률과 경제적 활동 부족을 줄이는 데 실질적인 영향을 미치려면 수요 측면의 조치를 잘 활용하는 것이 매우 중요합니다.

청년 일자리 창출을 위해서는 기업을 직접 지원하는 것이 더 좋지 않을까요?

기업이 더 많은 젊은이를 고용할 수 없는 이유 중 하나는 젊은이들이 기업의 요구 사항에 맞는 기술과 경험이 부족하기 때문입니다. 또 다른 이유는 젊은이들이 고용주가 원하는 관련 기술과 경험을 갖고 있더라도 많은 회원국의 공공 고용 서비스가 그러한 기술과 경험을 가진 사람을 찾는 회사와 그들을 연결하는 데 효과적이지 않다는 것입니다. 기업이 젊은이들을 위한 일자리를 창출하도록 지원하는 것은 물론 매우 중요하며 위원회는 많은 이니셔티브를 시행했습니다(예: COSME 유럽 구조 및 투자 기금), 유럽 투자 은행 그룹 및 유럽 중앙 은행의 프로그램 및 사업 개발 지원. 그러나 더 강력한 경제 회복이 이루어지지 않고, 청년들을 위한 채용 보조금과 훈련, 교육, 구직 시스템을 개선하기 위한 구조 개혁을 실시하지 않는 한, 기업에 대한 투자 지원만으로는 청년 고용을 개선하는 데 충분하지 않을 것입니다. 청소년 보장으로 예상됩니다.

경제 성장이 둔화되면 청년 보장이 청년들에게 더 많은 일자리를 제공할 수 있나요?

청년 보장은 경제 회복을 통해 일자리를 창출하고 학교에서 직장으로의 전환을 개선하는 데 체계적인 변화를 가져옵니다. 그러나 전반적인 경제성장 없이는 어떠한 고용개혁으로도 실업위기를 해결할 수 없다. 즉, 청소년 보장은 거시경제적 수단을 대체할 수 없습니다.

청년실업은 전체 실업보다 경기순환에 더 민감합니다. 청년층은 경험이 적고 쉽게 해고될 수 있으며 제조업, 건설업, 소매업, 숙박업 등 경기 침체에 더 많이 노출되는 경제 분야에 더 집중되어 있기 때문입니다. 지난 15~20년간의 증거에 따르면 EU의 전체 실업률은 연간 GDP가 평균 1.5% 이상 성장할 경우에만 감소할 것으로 예상됩니다. 청년 실업률을 낮추려면 일반적으로 GDP 성장률이 약간 더 높아야 합니다.

반대로, 경제성장률이 연간 1.5% 미만으로 유지되면 청년실업률은 전체 실업률보다 빠르게 상승하는 경향이 있다. 국제통화기금(IMF)에 따르면, 순환적 요인은 유럽 전역의 청년 실업률 변화의 약 50%, 스트레스를 받는 유로 지역 국가의 70%를 설명합니다.¹

그러나 청년실업 수준은 고용비용이나 적극적 노동시장 정책에 대한 투자 등 노동시장의 구조적 특성과 교육훈련 시스템의 질에 의해서도 영향을 받는다. 이는 포괄적인 청년 보장이 큰 변화를 만들어 궁극적으로 청년 실업률과 전체 실업률 간의 큰 격차를 줄이는 데 도움이 될 수 있는 부분입니다.

회원국이 이미 청소년 보장을 시행하기 시작했습니까?

예. 나Youth Guarantee의 이행은 순조롭게 진행되고 있으며 이미 결과를 가져오고 있습니다. 유럽의 다른 구조적 개혁과 비교할 때 Youth Guarantee는 아마도 가장 빠르게 구현될 것입니다.

모든 회원국은 유럽 평의회가 정한 기한을 준수하여 포괄적인 청소년 보장 구현 계획을 제출했습니다. 제출된 계획에는 각 회원국에서 청소년 보장을 이행하기 위해 취해야 할 조치가 정확하게 명시되어 있습니다. 그들은 청년 고용 개혁과 조치를 위한 기간을 개략적으로 설명합니다. 공공 기관 및 기타 조직의 각자의 역할, 자금 조달 방법 및 유럽사회기금과 청년고용이니셔티브가 공동 자금을 지원합니다. 각 회원국의 계획에 대한 세부정보를 확인할 수 있습니다. 여기에서 지금 확인해 보세요..

이러한 구현 계획은 EU의 강화된 경제 감시 프레임워크인 유럽 학기의 맥락 내에서 위원회에 의해 평가되었습니다(참조: 여기에서 지금 확인해 보세요.).

청년보장 실시에 따른 구체적이고 긍정적인 성과의 좋은 사례가 있나요?

In 벨기에, 브뤼셀 지역은 브뤼셀 지역 장관과 공공 고용 서비스(Public Employment Service) 장관의 주도 하에 포괄적인 청소년 보장 전략을 시행하고 있습니다.액티리스). ACTIRIS에 따르면, 청년 보장 전략의 결과로 25월 브뤼셀에서 일자리를 찾는 청년(XNUMX세 미만)의 수가 감소했습니다.

스페인 8년 2014월 4일자 왕령 법령 5/2014에 기초하여 국가 청소년 보장 시스템 시행을 위한 추가 조치를 취했습니다. 이 법령은 청소년 보장 등록 절차를 규정하고 수혜자의 자격 기준을 정합니다. 또한, 청년 보장에 등록된 근로자를 대상으로 하는 무기계약 및 훈련 계약에 대한 추가 비임금 채용 보조금이 채택되었습니다. 그리고 42년 XNUMX월 XNUMX일부터 국가 청소년 보장 시스템에 등록된 청소년은 XNUMX개의 온라인 교육 과정을 무료로 이용할 수 있습니다. 스페인 공공고용청은 또한 청소년 보장 시스템에 등록된 젊은이들을 위해 중앙 수준에서 개발할 전문 훈련 활동과 ICT 및 언어 코스 훈련을 위해 총 예산이 약 XNUMX만 유로에 달하는 제안을 요청했습니다.

청소년 보장을 위한 18개의 소규모 시범 프로젝트가 유럽연합 집행위원회의 지원을 받아 2013년 12월부터 XNUMX월 사이에 시작되었으며 각각 약 XNUMX개월 동안 진행됩니다. IP / 14 / 981 와 메모 / 14 / 521). 그들은 현재 다음에서 구현되고 있습니다. 7 개국 (아일랜드, 이탈리아, 리투아니아, 폴란드, 루마니아, 스페인과 영국). 파일럿 프로젝트 중 하나 - 밸리 먼, 아일랜드 - 약 지원 1000명의 젊은이를 대상으로 하고 있으며 아일랜드 국가 청소년 보장 계획 검토에 반영될 새로운 지역 파트너십 접근 방식의 효율성을 테스트하고 있습니다.

유럽사회기금은 청소년 보장 이행을 어떻게 지원합니까?

청년실업을 해결하기 위한 청년보장 및 기타 조치의 이행을 지원하기 위한 EU 자금의 가장 중요한 출처는 유럽 사회 기금 (ESF) 어느 10~2014년 기간 동안 매년 2020억 유로 이상을 제공합니다.

Youth Guarantee의 시행은 파트너십 계약 지금까지 17~2014년 유럽 구조 및 투자 기금 사용에 관해 20개 회원국(덴마크, 독일, 폴란드, 그리스, 슬로바키아, 키프로스, 라트비아, 에스토니아, 리투아니아, 포르투갈, 루마니아, 불가리아, 프랑스, 네덜란드, 체코, 헝가리, 핀란드). 다른 회원국의 파트너십 계약은 위원회에서 검토 중입니다.

ESF가 지원할 수 있는 청소년 보장 활동/개입의 예:

조치	ESF가 지원할 수 있는 활동/개입의 구체적인 예
봉사 활동 전략 및 초점 [청소년 보장 권고사항 8-9]	공공고용서비스(PES)의 학교 방문 PES의 교사 교육 세션 PES 또는 계약된 민간 제공자의 일부로 전문화된 청소년 서비스 개발 청소년 센터 또는 청소년 행사에서 인쇄물 배포 인터넷 및 소셜 미디어 사용 데이터 수집 시스템 로드쇼
개별 행동 계획 제공 [YG 10호]	PES 직원 교육 전문 파트너사와 계약
조기 졸업자와 기술이 부족한 젊은이들에게 교육 및 훈련에 재진입하거나 두 번째 기회 교육 프로그램을 제공하고, 기술 불일치를 해결하고, 디지털 기술을 향상시킬 수 있는 경로를 제공합니다. [YG 11-13호]	교육 및 두 번째 기회 프로그램 어학연수 제공 청소년을 교육 또는 훈련에 계속 참여시키거나 데려오기 위한 상담 및 추가 교육 지원 위기청소년 관련 자격취득 및 상위중등자격 수료 지원 업무 기반 학습 및 견습 디지털 기술 교육 제공 트레이닝 바우처
학교와 취업 서비스가 젊은이들을 위한 기업가 정신과 자영업에 대한 지속적인 지침을 장려하고 제공하도록 장려합니다. [YG 14호]	고용 서비스 직원 및 교사 교육 중등 교육에서 기업가 정신 과정 개발 및 구현 실업자 청년을 위한 훈련
고용주가 젊은이들, 특히 노동 시장에서 가장 멀리 떨어져 있는 젊은이들에게 견습이나 취업 알선을 제공하도록 장려하기 위해 목표가 있고 잘 설계된 임금 및 채용 보조금을 사용하십시오.[YG rec 17]	직업 및 견습을 통해 청년의 순 신규 고용을 목표로 하는 고용 크레딧(보조금 크레딧에 대한 ESF 지원에는 실습 등 활성화 조치가 수반되어야 함)
청년들에게 일자리 제안, 훈련 및 견습 제도와 다양한 분야에서 이용 가능한 지원을 알리고 이주한 사람들에게 적절한 지원을 제공하여 고용/노동 이동성을 촉진합니다. [YG 18호]	EURES 포인트 운영 (EURES에 대한 ESF 지원은 국내 및 국경 간 채용 및 관련 정보, 조언 및 안내 서비스에 중점을 둡니다.) 인식 제고 캠페인 멘토를 제공하는 자원 봉사 단체 지원 이주노동자에게 다가가는 청년단체 지원
창업 지원 서비스의 가용성 향상 보장 [YG 19호]	고용 서비스, 비즈니스 지원 및 금융 제공자 간의 협력(예: 지역 고용 박람회 및 네트워킹 이벤트) 중소기업 창업 지원 자영업 지원 기업가 정신 보조금과 함께 실직자를 위한 비즈니스 기술 교육
활성화 계획에서 탈락하여 더 이상 혜택을 받을 수 없는 청소년을 지원하기 위한 메커니즘을 강화합니다. [YG 20호]	청소년 단체 및 청소년 서비스 지원 청소년과 접촉하는 다른 조직과 협력 추적 시스템 구축 취업 및 진로 지원 서비스 지원
청소년 보장에 기여하는 모든 활동과 프로그램을 모니터링하고 평가하여 무엇이 효과가 있는지, 어디서, 왜 효과가 있는지에 따라 더 많은 증거 기반 정책과 개입이 개발될 수 있도록 합니다. [YG Rec 24]	비용 효율적인 이니셔티브 식별 대조 시험 사용 분석 센터 설정 정책 모델 개발, 시범 조치, 정책 테스트 및 주류화(사회 혁신 및 실험)
미래의 청년 보장 계획의 설계 및 전달을 개선하기 위해 청년 실업에 맞서 싸우는 모든 당사자들 사이에 국가, 지역 및 지방 차원에서 상호 학습 활동을 촉진합니다. [YG 25호]	청소년 고용에 대한 유럽 네트워크 사용(ESF는 위원회 수준에서 ESF 기술 지원 자금을 통해 EU 수준에서 조직 간의 모범 사례 교환에 대한 다국적 협력 활동을 지원합니다.)
정책 및 이러한 제도 개발 방식과 관련된 내부 및 외부 장애물을 제거하기 위해 청소년 보장 제도의 설계, 구현 및 평가에 관련된 고용 서비스를 포함한 모든 이해관계자의 역량을 강화합니다. [YG 26호]	교육 및 워크샵 제공 다국적 협력 활동을 통해 조직 간 교환 프로그램 및 임시 파견을 수립합니다.

청년고용이니셔티브는 청년보장 전달을 어떻게 지원하나요?

개인이 청년 실업과 비활동으로 가장 큰 어려움을 겪고 있는 지역에 사용 가능한 EU 재정 지원을 보충하기 위해 이사회와 유럽 의회는 6억 유로의 전용 자금을 마련하기로 합의했습니다. 청소년 고용 이니셔티브 (예이). YEI 자금은 청년 고용 전용의 새로운 특정 EU 예산 라인에서 나온 3억 유로로 구성되며, 유럽 사회 기금 국가 할당에서 최소 3억 유로가 일치합니다.

YEI 지원은 청년 실업률이 25% 이상인 지역과 고용, 교육, 훈련을 받지 않은 청년(NEET)에 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 문제가 가장 심각한 유럽 지역에서는 청년 XNUMX인당 지원 수준이 실질적인 변화를 가져오기에 충분할 수 있습니다.

YEI는 최대 25세의 취업, 교육, 훈련을 받지 않은 청년(NEET) 또는 회원국이 관련이 있다고 간주하는 최대 29년(이 경우 회원국은 개인당 동일한 수준의 지원을 보장하기 위해 이러한 조치에 추가 ESF 자원을 할당해야 함)

YEI 자금은 채용 보조금, 청년 창업 지원 등의 대책에 사용될 수 있다. 또한 젊은이들에게 첫 직업 경험을 제공하고 훈련, 견습, 추가 교육 및 훈련을 제공하는 데 사용될 수도 있습니다. YEI는 ESF 2014-20의 일부로 프로그래밍되었습니다.

회원국은 젊은이들을 위한 고용, 사회 및 교육 서비스를 현대화하고 교육 접근성, 품질 및 노동 시장 수요와의 연계를 개선하기 위한 구조적 개혁에 대한 상당한 추가 ESF 및 국가 투자를 통해 YEI 지원을 보완해야 합니다.

청년 실업률이 20% 이상인 지역이 있는 25개 회원국이 YEI 기금을 받을 수 있습니다. 이 자금은 다음의 일부로 프로그래밍됩니다. 유럽 사회 기금 2014-20년 지출은 1년 2013월 2013일부터 적격하므로 자금 지원은 XNUMX년으로 소급될 수 있습니다.

국가 당국은 위원회의 승인을 위해 YEI 자금 사용 방법을 설명하는 운영 프로그램을 제출해야 합니다. 두 가지 YEI 관련 운영 프로그램이 프랑스 위원회에서 채택되었습니다(IP / 14 / 622) 및 이탈리아(IP / 14 / 826). 다른 회원국에서는 준비가 잘 진행되고 있습니다.

회원국	청년 고용 이니셔티브(Youth Employment Initiative)에 따라 추가 자금 지원을 받을 수 있는 지역	청년 고용 이니셔티브 특정 할당(백만 유로)*
오스트리아	아니	-
벨기에	가능	39.64
불가리아	가능	51.56
크로아티아	가능	61.82
키프로스	가능	10.81
체코 공화국	가능	12.71
Danmark	아니	-
에스토니아	아니	-
핀란드	아니	-
프랑스	가능	289.76
독일	아니	-
그리스	가능	160.24
헝가리	가능	46.49
아일랜드	가능	63.66
이탈리아	가능	530.18
라트비아	가능	27.1
리투아니아	가능	29.69
룩셈부르크	아니	-
몰타	아니	-
폴란드	가능	235.83
포르투갈	가능	150.2
루마니아	가능	99.02
슬로바키아	가능	67.43
슬로베니아	가능	8.61
스페인	가능	881.44
스웨덴	가능	41.26
네덜란드	아니	-
UK	가능	192.54

*회원국은 이 금액을 적어도 유럽사회기금 할당액과 일치시켜야 합니다.

EU 자금이 이미 흐르고 있나요?

예.

우선, 6억 유로의 청소년 고용 이니셔티브 이 모든 돈이 2014년과 2015년에 약속한 다년간 금융 체계의 1년 기간이 아닙니다. 또한, 청년 고용 이니셔티브(Youth Employment Initiative) 프로젝트에 대한 지출은 2013년 2013월 XNUMX일부터 적격합니다. 이는 회원국이 위원회가 해당 지출에 대해 상환할 수 있다는 사실을 알고 이미 XNUMX년부터 청년 보장 조치 시행에 투자할 수 있음을 의미합니다. 관련 운영 프로그램이 공식적으로 채택되면.

프랑스 와 이탈리아 청소년 고용을 위해 YEI 자금을 사용하는 운영 프로그램을 전담하기로 결정했으며, 이를 통해 위원회의 신속한 채택이 가능해졌습니다. 프랑스 프로그램은 이미 3월 XNUMX일에 채택되었습니다(참조: IP / 14 / 622) 그리고 이탈리아는 11일에th XNUMX월(참조 IP / 14 / 826). 이 두 가지 프로그램을 통해 YEI머니의 25% 이미 커밋되었습니다. ㅏ 리투아니아 사람 8일 채택된 운영계획th 그해 XNUMX월 그 중에서도 청년층의 상당한 실업률에 대응하는 것을 목표로 하며 유로화의 사용을 예상합니다.ESF에서 1.12억 31천만 유로, 청년 고용 이니셔티브에서 XNUMX만 유로.

청년보장 이행도 최우선 과제로 꼽힌다. 파트너십 계약 이미 17개 회원국에서 채택 2014~20년 유럽 구조 및 투자 기금 사용에 관한 정보(덴마크, 독일, 폴란드, 그리스, 슬로바키아, 키프로스, 라트비아, 에스토니아, 리투아니아, 포르투갈, 루마니아, 불가리아, 프랑스, 네덜란드, 체코, 헝가리 및 핀란드) . 다른 회원국의 파트너십 협정은 위원회에서 적극적으로 검토 중입니다. 지금까지 회원국이 위원회에 제출한 운영 프로그램 초안은 다음과 같습니다. 청년 고용 이니셔티브의 전체 금액인 6억 유로와 유럽 사회 기금의 40억 유로 이상을 지출합니다. 청년 보장(취업 기회, 공공 고용 서비스 및 교육 개선 포함)과 관련된 조치에 대해 다룹니다. 이는 2014-20년 유럽사회기금의 절반이 현재 청년층 투자에 사용될 것으로 예상된다는 의미입니다. 특히 젊은 NEET(고용, 교육 또는 훈련을 받고 있지 않은 사람)를 대상으로 한 직접적인 지원에는 6~2014년에 투입될 YEI의 15억 유로와 ESF의 추가 4억 유로가 포함됩니다.

회원국 역시 자국의 자금을 사용해야 합니다. 그것의 연간 성장 설문 조사 2013년과 2014년에 위원회는 다음과 같이 강조했습니다. 성장 친화적인 재정 건실화의 맥락에서, 회원국은 비용을 지불해야 합니다. 고용 서비스, 적극적인 노동 시장 정책 및 청소년 보장 제도의 적용 범위와 효율성에 전념하는 지출을 유지하거나 강화하는 데 특별한 주의를 기울입니다.

모든 회원국은 이미 청소년 보장을 이행하기 위한 개혁과 조치를 취하고 있습니다. 실행 계획 위원회에 제출되었습니다. 그들은 다음이 제안한 대로 브리지 파이낸싱을 활용하는 것을 고려할 수 있습니다. 유럽 투자 은행 최근 청소년 이니셔티브에서.

위원회는 프로세스 속도를 높이기 위해 회원국과 지속적으로 협력하고 있으며 청소년 보장 이행을 위해 광범위한 지원을 제공했습니다. XNUMXD덴탈의 11일 브뤼셀에서 위원회 주최 세미나th 7월 (참조 IP / 14 / 784)는 회원국이 청년 고용 이니셔티브(Youth Employment Initiative)가 지원하는 조치의 이행을 가속화하고 개선하도록 도울 수 있는 또 다른 기회였습니다.th 검토를 위한 XNUMX월 브뤼셀 회의 18개 청소년 보장 시범사업 (참조 IP / 14 / 981).

견습 및 훈련 과정을 개선하는 방법

효과적인 직업 교육 및 훈련 시스템, 특히 강력한 직업 기반 학습 요소를 포함하는 시스템은 젊은이들의 교육에서 직업으로의 전환을 촉진합니다.

청소년 보장을 보완하기 위해 위원회는 이러한 전환기에 있는 청소년을 돕기 위한 두 가지 구체적인 계획을 시작했습니다.

위원회 제안에 기초하여 각료회의는 2014년 XNUMX월에 다음을 채택했습니다. 훈련생을 위한 품질 프레임워크 훈련생들이 안전하고 공정한 조건에서 양질의 업무 경험을 쌓을 수 있도록 하고, 양질의 일자리를 찾을 수 있는 기회를 높이는 것(참조) IP / 14 / 236).
7 월 2013에서 출시 된 견습 유럽 연합 EU 전역에서 견습직의 질과 공급을 개선하고 견습형 학습에 대한 사고방식을 바꾸기 위해 공공 기관, 기업, 사회적 파트너, 직업 교육 및 훈련 제공자, 청소년 대표 및 기타 주요 행위자를 한 자리에 모았습니다(참조: IP / 13 / 634).

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