유럽 ​​연합은 #우크라이나의 경제 개혁 과정을 방어해야 합니다.

대선 마지막 라운드가 며칠 앞으로 다가온 코미디언 볼로디미르 젤렌스키 (사진), 우크라이나의 차기 대통령이 될 것으로 예상됩니다. 명확한 정책 플랫폼이나 정당이 없기 때문에 Zelensky가 자신의 포퓰리즘 수사를 경제 정책으로 어떻게 변환할지 예측하기가 매우 어렵고 이것이 경제 개혁의 필요하지만 고통스러운 과정을 지연시키거나 심지어 역전시킬 실제 위험이 있습니다. Vladimir Krulj는 씁니다.

우크라이나가 최근에 달성한 성과를 과소평가하는 것은 매우 쉽습니다. 러시아의 크림 반도 불법 점령과 돈바스 지역에서 시작된 전쟁으로 인한 대규모 혼란과 인기 없는 개혁 추진의 어려움에도 불구하고, 우크라이나 정부는 통치 강화를 목표로 하는 일련의 경제 및 제도 개혁을 통과시켰습니다. 법률, 제도적 부패 퇴치, 경제 규제 완화, 국영 기업 민영화, 전반적인 비즈니스 환경 개선 등이 포함됩니다.

이 프로세스는 아직 완료되지 않았지만 이미 이점을 확인할 수 있습니다. 우크라이나 경제는 12년 GDP가 2015% 감소하여 다양한 부문에 의해 2.7년 2019%의 성장이 예상되는 등 거의 완전한 붕괴 위기에서 회복되었습니다.

에너지보다 우크라이나에 더 중요한 분야는 없습니다. 이는 경제의 기초이자 보다 긴밀한 유럽 통합이라는 야망의 핵심입니다. 또한 극적인 변화를 겪었습니다. 남은 운영 수명이 10년인 소련 시대의 에너지 그리드와 정치적으로 통제되는 전기 요금을 시장 기반 시스템으로 교체하는 과정은 근본적으로 어려운 과정입니다. 그러나 이번에도 실질적인 진전이 이루어졌습니다. 2019년부터는 발전·배전·공급이 분리되고 에너지 공급 시장이 자유화될 예정이다. 에너지 자유화 과정을 완료하려면 국영 탄광의 민영화를 포함한 추가 개혁이 여전히 이루어져야 합니다.

EU의 역할은 매우 중요했습니다. EU-우크라이나 연합 협정과 3.3년 이후 우크라이나에 제공된 2014억 유로의 재정 지원은 EU와의 행정, 정책 및 규제 조정 과정을 장려하는 동시에 양자 무역도 증가시켰습니다. EU가 채택한 성공적인 당근과 채찍 접근 방식은 점점 더 중요한 외부 금융 지원 소스가 되는 국제 금융 기관에 의해 반영되었습니다.

불과 몇 년 만에 우크라이나는 글로벌 비즈니스 용이성 순위에서 81계단이나 뛰어올랐고, 현재 글로벌 혁신 지수(Global Innovation Index)에서 43위를 차지했습니다. 이는 거시경제적 안정 및 자유화 의제와 결합하여 우크라이나를 국제 투자자들의 관심을 끌게 되었습니다. 2015년부터 우크라이나는 재생에너지 분야에만 850억2018천만달러의 외국인 투자를 유치했으며, 2.87년 총 투자액은 XNUMX억XNUMX천만달러에 달했다.

이는 중요하지만 거의 충분하지 않습니다. 우크라이나의 에너지 그리드를 완전히 업그레이드하려면 80억~95억 달러의 투자가 필요할 것으로 추산되며, 재무부는 우크라이나의 경제 성장 속도를 가속화하려면 연간 10억 달러의 투자가 필요하다고 믿고 있습니다.

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Nord Stream 2로 인해 우크라이나의 러시아 가스 수송 수익에 대한 지속적인 위협이 심화되면서, 노르웨이에 이어 유럽에서 두 번째로 많은 가스 매장량을 활용하기 위해 우크라이나가 경쟁력 있는 가스 시장을 구축하는 것이 그 어느 때보다 중요해졌습니다. 이러한 잠재력을 활용하는 열쇠는 가스 부문을 완전히 분리하고 가스 생산을 위한 경매 시스템을 도입하는 것입니다.

경제 개혁은 기업과 우크라이나 시민 모두에게 실질적인 혜택을 제공하기 시작했습니다. 아마도 가장 분명한 것은 빈곤이 감소하고 실질임금이 증가하고 있다는 점일 것입니다. 그러나 경제는 여전히 상대적으로 취약하며 경제 개혁 의제를 좌절시키거나 후퇴시키려는 시도는 성장을 저해하고 국제 투자를 둔화시킬 것입니다.

현재 우크라이나 경제 개혁 과정에서 가장 큰 위험은 국내 정치 상황입니다. 최근의 긍정적인 발전에도 불구하고 유권자들은 여전히 ​​국가의 전망에 대해 극도로 비관적이며, 최소한 정치 계급과 체제에 대해 매우 회의적입니다. Zelensky는 이러한 불만을 분명히 나타냅니다.

포퓰리즘 압력이 무엇이든, 누가 선거에서 승리하든 우크라이나는 지정학적, 안보적 관점에서 경제 개혁 과정이 탈선하도록 허용하기에는 너무 중요합니다. EU와 IMF와 같은 국제 금융 기관은 선거 이후 우크라이나가 시장 자유화 및 서방과의 통합의 길을 계속 이어갈 수 있도록 하는 데 중요한 역할을 맡게 될 것입니다.

Vladimir Krulj는 경제연구소의 연구원입니다.

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