중국

홍콩: EU의 연례 보고서는 기본적 자유의 추가 하락을 보여줍니다.

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게재

9 개월 전

2023 년 8 월 22 일

유럽위원회 (European Commission)

유럽연합 집행위원회와 고위대표는 오늘 홍콩 특별행정구의 정치 및 경제 발전에 관한 유럽의회와 이사회에 제출할 제25차 연례 보고서를 채택했습니다. 이 보고서는 2022년의 발전 상황을 다루고 있습니다.

2022년은 홍콩 반환 25주년이자 홍콩 국가보안법(NSL)이 시행된 지 2047주년이 되는 해이다. 연례 보고서는 적어도 XNUMX년까지 보호되어야 했던 홍콩의 높은 수준의 자치권, 민주적 원칙, 기본적 자유가 지속적으로 침식되고 있음을 보여줍니다. 이러한 발전은 '일국양제' 원칙에 대한 중국의 약속에 더욱 의문을 제기합니다. .

지난 한 해 동안 법 집행 기관은 국가 안보를 이유로 계속 체포했습니다. 31년 2022월 236일 현재 NSL 및 기타 보안법에 따라 145명이 체포되었으며, 개인 5명과 기업 100개가 기소되었습니다. 유죄판결률은 47%였다. 예비선거에 참여한 민주화 운동가 2021명, 현재는 해체된 중국애국민주운동지지홍콩연맹 회원, 지미 라이 등 많은 사람들이 재판을 기다리고 있었다. 그들 중 다수는 2022년 1월부터 구금되었으며, 어떤 경우에는 독방에 감금되기도 했습니다. XNUMX년에는 식민지 시대 선동법이 자주 사용됐다. 보위부가 검거한 사건의 XNUMX분의 XNUMX가량이 이 법에 따라 이뤄졌다. XNUMX월 XNUMX일, EU 국적자 한 명이 법에 따라 체포되었습니다.

홍콩의 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약에 따른 XNUMX차 정기 검토에서 유엔 인권위원회는 홍콩에 현행 국가보안법을 폐지할 것을 촉구했습니다. 위원회는 조사, 기소, 재판 및 처벌 집행을 위해 사건을 홍콩에서 (협약 당사국이 아닌) 중국 본토로 이전할 가능성에 대한 우려를 강조했습니다.

언론의 자유는 2022년에 크게 감소했습니다. 언론인들은 체포되어 기소되었으며 수많은 독립 언론 매체가 운영을 중단했습니다. 2022년 국경 없는 기자회 세계 언론 자유 지수에서 홍콩은 148위를 차지했습니다.^th 180개소 중 전년보다 68개소 감소했다.

'애국자들이 홍콩을 통치'하도록 보장하기 위한 2021년 선거 개편에 이어 첫 번째 행정장관 선거가 8월 99.2일에 치러졌습니다. 전직 경찰관이자 행정장관 존 리(John Lee)가 유일한 후보였습니다. 그는 유효 투표의 1%를 얻었고 XNUMX월 XNUMX일에 취임했습니다.

연례 보고서는 또한 유럽 연합과 홍콩 간의 실질적인 상업적 관계를 강조합니다. 1,600개의 회사를 보유한 EU는 여전히 가장 큰 외국 비즈니스 커뮤니티로 남아 있습니다. EU는 홍콩의 세 번째로 큰 상품 무역 파트너였습니다. 홍콩과의 EU 간 서비스 무역은 25.1% 증가했습니다. 양방향 투자도 여전히 중요했다.

올해 하반기에 여행 및 건강 제한이 점차 완화되었음에도 불구하고 홍콩 경제는 2022년 다시 불황에 빠졌습니다. 홍콩은 세계에서 세 번째로 큰 투자 대상국이자 세계에서 다섯 번째로 큰 무역 경제였습니다.

배경

1997년 홍콩이 중화인민공화국에 반환된 이후 유럽연합과 그 회원국은 '일국양제' 원칙에 따라 홍콩특별행정구의 정치 및 경제 발전을 면밀히 추적해 왔습니다.

1997년 유럽 의회에 주어진 약속에 따라 유럽 위원회와 고위 대표는 홍콩의 정치 및 경제 발전에 관한 연례 보고서를 발행합니다.

2020년 XNUMX월에 채택된 이사회 결론에서 NSL에 대응하여 EU 및 회원국이 취한 조치는 여전히 유효합니다. 이 조치 패키지에는 다음이 포함됩니다.