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야생 동물 밀매에 대한 질문과 답변

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11052012_AP110522013959_600야생동물 밀매 문제가 얼마나 큰가요?

다른 불법 행위와 마찬가지로 야생동물 밀매의 규모와 가치에 대한 정확한 수치를 제공하는 것은 불가능합니다. 그러나 최근 몇 년 동안 상당히 성장했다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 이제 전 세계의 수많은 종에 영향을 미치는 수백만 유로의 범죄 사업입니다. 상아, 코뿔소 뿔, 호랑이 제품, 열대 목재 및 상어 지느러미는 암시장에서 발견되는 가장 귀중한 야생 제품에 속하지만 파충류, 새, 천산갑을 포함한 다른 많은 종도 관련됩니다. 범죄 집단은 점점 더 인신매매, 마약, 총기 밀매와 유사한 다국적 조직 범죄의 한 형태가 된 야생동물 밀매에 가담하고 있습니다.

최근 야생동물 밀매가 급증한 배경에는 무엇이 있습니까?

주요 요인은 특히 아시아에서 야생 동물 제품에 대한 수요가 증가하고 있어 가격이 가파르게 상승하고 있다는 것입니다. 중국은 상아의 주요 목적지이며 베트남은 코뿔소 뿔의 주요 목적지입니다. 국제 사회는 문제의 수요 측면을 해결해야 할 시급한 필요성을 인식했지만 지금까지 구체적인 조치는 거의 취하지 않았습니다. 다른 요인으로는 빈곤, 부패, 집행 자원 부족, 낮은 제재 수준, 야생동물 밀매로 영향을 받는 특정 지역, 특히 중앙아프리카의 불안정성 등이 있습니다.

야생 동물 밀매가 EU의 우려 사항인 이유는 무엇입니까?

야생동물 밀매는 생물 다양성에 대한 가장 심각한 위협 중 하나입니다. 야생에서 많은 종의 생존은 밀렵 및 관련 불법 거래로 인해 직접적인 위험에 처해 있습니다. 인신매매는 또한 지속 가능한 개발, 법치주의, 좋은 거버넌스, 평화와 안정을 포함하여 EU 외교 정책 및 개발 지원의 많은 주요 목표를 약화시킵니다.

EU 자체도 불법 야생 동물 제품의 주요 시장이며 EU 공항과 항구는 특히 아프리카와 아시아 사이의 중요한 환승 지점입니다. 불법 야생 동물 제품도 EU 회원국에서 다른 회원국과 제2500국으로 수출됩니다. 매년 약 XNUMX건의 야생 동물 제품 압수가 EU에서 보고됩니다.

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Europol의 최근에 따르면 환경범죄 위협평가, 멸종 위기에 처한 종의 불법 거래는 EU에서 점점 더 야생 동물을 표적으로 삼는 조직 범죄 집단과 함께 새로운 위협이 되고 있습니다. 야생동물 밀매에 연루된 조직화된 범죄 집단은 부패, 돈세탁, 문서 위조를 이용하여 밀매 활동을 촉진합니다. 조직 범죄를 통한 일반적인 국내 안보에 대한 영향 외에도 질병 확산을 통한 공중 보건도 위험에 처해 있습니다. 동물이 위생 통제를 벗어나 EU로 밀반입되기 때문입니다.

문제를 해결하기 위해 EU에서는 어떤 조치를 취하고 있습니까?

EU는 EU로 알려진 멸종 위기 종 거래에 대한 엄격한 규칙을 가지고 있습니다. 야생 동물 무역 규정. 지침 형법을 통한 환경 보호 모든 회원국은 불법 야생 동물 거래가 국내법에서 형사 범죄로 간주되도록 하고 효과적이고 비례적이며 억지력 있는 형사 제재를 제공할 것을 요구합니다. 조직 범죄에 대한 일부 EU 수준의 수평적 장치는 야생 동물 밀매 사건에서 국가 집행 기관 간의 협력을 위한 유용한 도구를 제공할 수도 있습니다.

위원회가 의장을 맡은 EU 집행 그룹은 XNUMX년에 두 번 만나 모든 EU 회원국, Europol, Eurojust, 세계 관세 기구 및 기타 조직의 법 집행관을 모아 불법 야생 동물 거래 사례에 대한 협력을 촉진합니다.

또한 구속력이 없는 위원회 권고안은 야생 동물 거래 위반에 대한 충분히 높은 처벌, 회원국 내 및 회원국 간의 정보 교환 및 협력 강화를 포함하여 불법 거래 퇴치를 위한 노력을 강화하기 위해 회원국이 이행해야 하는 조치를 제시합니다. 뿐만 아니라 제XNUMX국 및 관련 국제기구와 협력하거나 불법 야생동물 거래의 부정적인 영향에 대한 대중의 인식을 높일 필요가 있습니다.

EU는 전 세계적으로 야생동물 밀매를 막기 위해 지금까지 무엇을 했습니까?

EU는 다음과 같은 활동에 적극적인 역할을 합니다. 멸종 위기종의 국제 거래에 관한 협약 (CITES)약 35종의 보호받는 동식물 종의 국제 무역이 그들의 생존을 위협하지 않도록 보장하는 것을 목표로 합니다. 위원회는 최근 불법 야생동물 거래에 대한 강력한 글로벌 조치를 지지하는 역할을 더욱 강화하기 위해 EU의 협약 가입 제안서를 제출했습니다.

EU는 또한 CITES와 같은 다자간 환경 협정의 이행을 개선하기 위해 무역 정책 도구를 사용합니다. 규정은 제XNUMX국과 EU의 자유 무역 협정(FTA)에 정기적으로 포함되며, 지속 가능한 개발 및 좋은 거버넌스(CITES 포함)에 관한 국제 협약을 비준하고 이행하는 개발도상국은 일반 특혜 제도 특별 협정을 통해 추가 무역 특혜 혜택을 받습니다. (GSP+).

최근 수십 년 동안 EU는 개발도상국이 야생동물 밀매를 근절하는 데 도움이 되는 광범위한 프로그램을 지원했습니다. EU는 아프리카에서만 지난 500년 동안 생물다양성 보전을 위해 30억 유로 이상을 투입했으며 현재 진행 중인 프로젝트 포트폴리오는 약 160억 XNUMX천만 유로에 달합니다. 거버넌스와 법치주의를 강화하기 위한 많은 프로젝트는 간접적으로 집행력을 높이는 데 도움이 됩니다.

특히 야생동물 밀매를 방지하기 위한 일부 최근 프로젝트:

  • EU는 CITES, Interpol, UNODC, 세계은행, 세계관세기구로 구성된 국제야생동물범죄방지컨소시엄(International Consortium to Combat Wildlife Crime)의 주요 기부자(1.73만 유로)입니다. 이 컨소시엄은 집행 노력의 국제적 조정에 초점을 맞추고 국가들이 야생 동물 및 산림 범죄 분석 툴킷을 사용하도록 장려함으로써 집행 및 준수 능력을 강화합니다.
  • 2013년 12.3월 위원회는 MIKES(코끼리 및 기타 멸종 위기 종의 불법 도살 최소화)라는 프로젝트에 12만 유로의 자금 지원을 승인했습니다. 이 프로그램은 아프리카와 아시아의 71개 지역을 대상으로 CITES 사무국에 총 XNUMX만 유로를 기부하여 불법 코끼리 살해(MIKE)를 모니터링하는 이전 프로그램을 따릅니다. 새로운 프로그램은 집행에 더 중점을 두며 카리브해와 태평양 지역의 다른 멸종 위기에 처한 종도 포함합니다.

위원회는 개발도상국의 야생동물 밀매 방지 조치를 지원하고 국제 협력을 개선하기 위해 향후 XNUMX년 동안 개발 협력 도구 프로그래밍에 충분한 자금이 제공되도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.

다른 EU 기관과 국제 사회는 이 문제에 대해 무엇을 하고 있습니까?

유럽 ​​의회는 분해능 야생동물 범죄에 대해 15년 2014월 8일. 유엔 총회는 깊은 우려를 표명했습니다. GXNUMX 정상들이 약속한 불법 야생동물 거래와의 싸움 2013년 XNUMX월. 지난주에만 안보리가 처음으로 반군 내 무장 단체나 범죄 네트워크를 지원하는 사람들에 대한 표적 제재를 채택했습니다. 본부 아프리카 공화국 야생 동물 및 야생 동물 제품의 불법 착취를 통해 DRC.

개별 회원국도 활발히 활동하고 있습니다. 독일과 가봉(MS가 아님…)은 지난 UN 총회 각료 주간 동안 특정 회의를 조직했습니다. 올랑드 대통령은 지난 13월 아프리카에서 열린 평화와 안보에 관한 엘리제 정상회담 여백에서 야생동물 밀매에 관한 원탁회의를 주재했습니다. 영국 정부는 2014년 XNUMX월 XNUMX일 캐머런 총리가 주재하는 정상회담을 조직할 예정입니다.

유럽연합 집행위원회는 야생동물 밀매에 대한 전 세계적 노력에서 EU 전체의 지속적인 강력한 역할을 염두에 두고 이러한 이니셔티브를 지원하고 있습니다.

위원회가 지금 몇 가지 추가 구체적인 조치를 제안하지 않는 이유는 무엇입니까?

위원회는 EU가 야생동물 밀매를 보다 효과적으로 퇴치할 수 있는 방법에 대한 공개 협의를 시작했습니다. 다음 단계를 결정하기 전에 위원회는 시행 중인 조치를 신중하게 평가하고, 격차를 식별하고, 이 협의 결과를 고려해야 합니다. 이는 또한 전통적인 환경 서클 외부에서 야생 동물 밀매에 대한 인식을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

EU는 물론 협의 기간 동안 계속 활동할 것입니다. 위원회는 중국, 베트남, 태국과 같은 주요 국가와의 정치 및 무역 양자 관계에 대한 문제를 체계적으로 제기합니다. 또한 대서양 횡단 무역 및 투자 파트너십(TTIP)의 틀에서 미국과 논의 중인 영역이기도 합니다.

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