환경

위원회는 가스 시장을 탈탄소화하고 수소를 촉진하며 메탄 배출을 줄이기 위한 새로운 EU 프레임워크를 제안합니다.

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2 년 전

2021 년 12 월 17 일

위원회는 수소를 포함한 재생 가능 및 저탄소 가스의 활용을 촉진하여 EU 가스 시장을 탈탄소화하고 모든 유럽 시민의 에너지 안보를 보장하기 위한 일련의 입법 제안을 채택했습니다. 위원회는 또한 유럽의 에너지 부문과 글로벌 공급망에서 메탄 배출량을 줄이기 위한 제안과 함께 EU 메탄 전략 및 국제적 약속에 대한 후속 조치를 취하고 있습니다. 유럽 연합은 55년까지 온실 가스 배출량을 최소 2030% 줄이고 2050년까지 기후 중립적이 되기 위해 소비하는 에너지를 탈탄소화해야 하며 이러한 제안은 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

유럽 그린 딜(European Green Deal)의 Frans Timmermans 부사장은 이렇게 말했습니다. 여기에는 화석 가스를 수소와 같은 재생 가능한 저탄소 가스로 대체하는 것이 포함됩니다. 오늘 우리는 이러한 전환을 가능하게 하고 필요한 시장, 네트워크 및 인프라를 구축하기 위한 규칙을 제안합니다. 메탄 배출 문제를 해결하기 위해 우리는 이 강력한 온실 가스를 더 잘 추적하고 줄일 수 있는 견고한 법적 프레임워크를 제안하여 글로벌 메탄 서약을 이행하고 기후 위기에 대처하는 데 도움을 주고 있습니다.”

에너지 커미셔너 Kadri Simson은 다음과 같이 말했습니다. 이러한 전환의 핵심 요소는 전용 인프라를 갖춘 경쟁력 있는 수소 시장을 구축하는 것입니다. 우리는 유럽이 이 중요한 에너지 및 저장 자원에 대한 시장 규칙을 정하는 세계 최초의 길을 선도하고 있기를 바랍니다. 우리는 또한 80년까지 이러한 부문의 배출량을 2030%까지 줄이고 EU 외부에서 메탄에 대한 조치를 취하기 위해 가스, 석유 및 석탄의 메탄 배출량에 대한 엄격한 규칙을 제안하고 있습니다. 우리의 제안은 또한 가스 공급의 보안을 강화하고 회원국 간의 연대를 강화하여 가격 충격에 대응하고 에너지 시스템을 보다 탄력적으로 만듭니다. 회원국의 요청에 따라 EU의 가스 저장 조정을 개선하고 자발적인 가스 매장량 공동 구매 옵션을 만듭니다.”

위원회의 제안(규제 과 지령)에 대한 조건을 만듭니다. 화석 천연 가스에서 재생 가능한 저탄소 가스, 특히 바이오메탄 및 수소로 전환 가스 시스템의 탄력성을 강화합니다. 주요 목표 중 하나는 수소 시장을 개척하다, 적절한 투자 환경을 조성하고 제2030국과의 무역을 포함한 전용 인프라 개발을 가능하게 합니다. 시장 규칙은 XNUMX년 전후의 두 단계로 적용될 것이며 특히 수소 인프라에 대한 접근, 수소 생산 및 운송 활동의 분리, 관세 설정을 포함합니다. ENNOH(European Network of Network Operators for Hydrogen) 형태의 새로운 거버넌스 구조는 전용 수소 인프라, 국경 간 조정 및 인터커넥터 네트워크 구축을 촉진하고 특정 기술 규칙을 정교화하기 위해 만들어질 것입니다.

이 제안은 전국 네트워크 발전 계획 를 기반으로 해야 합니다 공동 시나리오 전기, 가스 및 수소용. 와 일치해야 합니다. 국가 에너지 및 기후 계획, 뿐만 아니라 EU 전체 XNUMX년 네트워크 개발 계획. 가스 네트워크 운영자는 폐기 또는 용도 변경이 가능한 인프라에 대한 정보를 포함해야 하며, 수소 시스템 구축이 현실적인 수요 예측을 기반으로 하는지 확인하기 위해 별도의 수소 네트워크 개발 보고가 있을 것입니다.

새로운 규칙은 재생 가능한 저탄소 가스가 기존 가스 그리드에 더 쉽게 접근할 수 있도록 합니다., 국경 간 상호 연결에 대한 관세를 제거하고 주입 지점에서 관세를 낮춤으로써. 그들은 또한 저탄소 가스에 대한 인증 시스템을 만들어 신 재생 에너지 지침 재생 가능한 가스의 인증으로. 이를 통해 다양한 가스의 전체 온실 가스 배출량을 평가할 때 공평한 경쟁의 장을 보장하고 회원국이 에너지 믹스에서 이를 효과적으로 비교하고 고려할 수 있습니다. 화석 천연 가스로 유럽을 가두는 것을 피하고 유럽 가스 시장에서 청정 가스를 위한 더 많은 공간을 만들기 위해 위원회는 다음을 제안합니다. 감소되지 않은 화석 천연 가스에 대한 장기 계약은 2049년 이후로 연장되어서는 안 됩니다.

패키지의 또 다른 우선 순위는 소비자 권한 부여 및 보호. 전기 시장에 이미 적용되는 조항을 반영하여 소비자는 공급자를 더 쉽게 바꾸고, 효과적인 가격 비교 도구를 사용하고, 정확하고 공정하며 투명한 청구 정보를 얻고, 데이터와 새로운 스마트 기술에 더 쉽게 접근할 수 있습니다. 소비자는 화석 연료보다 재생 가능한 저탄소 가스를 선택할 수 있어야 합니다..

최근 몇 달 동안의 높은 에너지 가격은 특히 글로벌 시장이 불안정한 시기에 에너지 안보의 중요성에 대한 관심을 불러일으켰습니다. 위원회는 오늘 다음과 같이 제안했습니다. 가스 시스템의 복원력을 개선하고 공급 공급의 기존 보안을 강화합니다.에서 약속한 대로 에너지 가격에 대한 커뮤니케이션 및 도구 상자 13월 XNUMX일부터 회원국의 요청에 따라 부족할 경우, 내부 에너지 시장 내에서 통제 및 보상에 대한 새로운 사전 정의 및 설명을 통해 국경을 넘어 자동 연대가 강화되어 유럽의 어떤 가구도 홀로 남겨지지 않을 것입니다. 이 제안은 현재 규칙을 재생 가능 에너지 및 저탄소 가스로 확장하고 새로운 사이버 보안 위험을 다루는 새로운 조항을 도입합니다. 마지막으로 가스 저장에 대한 보다 전략적인 접근 방식을 촉진하고, 저장 고려 사항을 지역 수준의 위험 평가에 통합합니다. 제안도 전략적 재고를 보유하기 위해 회원국의 자발적인 공동 조달을 가능하게 합니다. EU 경쟁 규칙에 따라.

메탄 배출 문제 해결

동시에, 최초의 EU 입법 에너지 부문의 메탄 배출 감소 제안, 위원회는 석유, 가스 및 석탄 부문에 메탄 배출량을 측정, 보고 및 확인하도록 요구하고 엄격한 규칙을 제안합니다. 메탄 누출 감지 및 수리 및에 환기 및 플레어링 제한. 또한 EU로의 석유, 가스 및 석탄 수입으로 인한 메탄 배출의 투명성을 보장하는 글로벌 모니터링 도구를 제시하여 위원회가 향후 추가 조치를 고려할 수 있도록 합니다.

이 제안은 다음을 위한 새로운 EU 법적 프레임워크를 수립할 것입니다. 메탄 배출에 대한 최고 수준의 측정, 보고 및 검증(MRV) 보장. 새로운 규칙은 회사가 자산 수준의 메탄 배출량을 측정 및 정량화하고 포괄적인 조사를 수행하여 다음을 수행하도록 요구합니다. 메탄 누출 감지 및 수리 그들의 작업에서. 또한, 제안 배기 및 플레어링 금지 협소하게 정의된 상황을 제외하고 대기 중으로 메탄을 방출하는 관행. 회원국은 또한 메탄 완화 및 폐광 메탄 및 비활성 우물 측정을 고려하여 완화 계획을 수립해야 합니다.

마지막으로 유럽연합의 에너지 수입의 메탄 배출과 관련하여 집행위원회는 XNUMX단계 접근법을 제안합니다. 첫째, 화석 연료 수입업자는 공급자가 배출량 측정, 보고 및 검증을 수행하는 방법과 이러한 배출량을 완화하는 방법에 대한 정보를 제출해야 합니다. 위원회는 두 가지를 설정할 것입니다 전 세계 국가 및 에너지 회사의 성과 및 감축 노력을 보여주는 투명성 도구 메탄 배출 억제: 수입업자와 EU 운영자가 보고한 데이터가 대중에게 제공되는 투명성 데이터베이스; EU 내부 및 외부에서 메탄을 방출하는 핫스팟을 보여주는 글로벌 모니터링 도구는 위성을 통한 환경 모니터링 분야에서 우리의 세계적 리더십을 활용합니다.

두 번째 단계로 유럽 공급망을 따라 수입된 화석 연료의 배출을 효과적으로 해결하기 위해 위원회는 의지 국제 파트너와 외교적 대화에 참여 메탄 규제 검토 2025년까지 모든 데이터를 사용할 수 있게 되면 화석 연료 수입에 대해 보다 엄격한 조치를 도입할 계획입니다.

배경

오늘의 제안과 함께 입법 패키지 14년 2021월 XNUMX일에 발표되었으며 건물 에너지 성능 지침의 개정 오늘 공개된 이 프로젝트는 유럽의 탈탄소화 경로에서 중요한 단계를 나타내며 55년까지 온실 가스 배출량을 최소 2030% 줄이고 2050년까지 기후 중립이 된다는 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

오늘 채택된 입법 제안은 EU 에너지 시스템 통합 전략, EU 수소 전략 그리고 EU 메탄 전략 EU는 메탄 배출 문제를 해결하기 위한 국제적 조치를 주도하고 있습니다. COP2020 UN 기후 회의에서 우리는 글로벌 메탄 서약 미국과 협력하여 100개 이상의 국가가 30년 수준에 비해 2030년까지 메탄 배출량을 2020% 줄이겠다고 약속했습니다.

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