#Mogherini : 유럽 연합 (EU) 국제 외교 안보 전략에 대한 시민 사회 키

16년 2016월 XNUMX일 EESC 총회에서 외교안보정책 고위대표인 페데리카 모게리니(Federica Mogherini)는 공통 EU 외교안보 정책에 대한 자문적 접근 방식과 글로벌 전략에 대한 시민 사회의 주요 기여를 설명했습니다.

EESC에 처음 등장한 Mogherini는 유럽 이사회의 요청에 따라 '유럽 외교 및 안보 정책을 위한 글로벌 전략'에 대한 자신의 작업 개요를 발표했습니다. 그녀는 이 "글로벌 전략"을 26년 2016월 XNUMX일 유럽이사회에 제출해야 합니다.

이 접근 방식의 핵심은 EU 내부 및 외부의 시민 사회, 청소년 및 기타 주요 이해관계자와의 보다 강력한 참여입니다. 모게리니 EESC를 "EU 외교 정책의 일부"로 보고 EU 외교 및 안보 정책을 형성하는 데 있어 EESC의 중요한 역할을 인식했습니다. 그녀는 EESC에 이 과정에 기여하도록 요청했으며 시민 사회의 참여가 위기를 해결하고 전 세계적으로 EU의 이익과 가치를 향상시키는 열쇠라고 말했습니다.

그녀는 이렇게 말했습니다. “저는 지속적인 대화가 우리 모두에게 긍정적일 것이라고 믿습니다. 시민사회의 활동과 그것이 외교정책에서 성취할 수 있는 것은 그 과정에서 자연스러운 것입니다.” 

Mogherini는 조직화된 시민 사회가 유럽 지역과 전 세계에서 갖고 있는 강력한 유대 관계에 대해 다음과 같이 언급했습니다. "외교 정책을 형성하는 것은 기관일 뿐만 아니라 시민 사회와 기타 이해관계자의 기여이기도 합니다."

EU 전역의 망명 시스템

유럽의 이익과 가치는 진정한 EU 전역의 망명 시스템을 포함하여 조정되고 통합된 전략을 통해 달성되어야 합니다. 여기에는 자격이 있는 사람에 대한 명확한 정의와 기준을 충족하는 사람들을 회원국 전체에 공정하게 분배하는 것이 포함됩니다.

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 이민 위기에 대해 모게리니는 다음과 같이 말했습니다. “우리는 사라지지 않을 위기를 관리하기 위해 유럽의 공동 정책과 도구를 형성할 기회를 얻었습니다. 유럽은 책임감 있는 방식으로 난민 흐름을 관리해야 합니다.”

그녀는 국가 정책이 제대로 작동하지 않음에 따라 위기에 대처하기 위해 EU의 공통 도구와 정책을 "업그레이드"할 것을 촉구했습니다. Mogherini는 다음과 같이 덧붙였습니다. “국가 이민 정책은 개별적으로 실패하는 것을 의미합니다. 공통된 유럽 정책과 도구는 우리가 공동으로 성공할 수 있도록 이끌 것입니다."

Mogherini에 대한 EESC의 대응

EESC 회원 Jonathan Peel은 고용주 그룹을 대표하여 시민 사회 참여에 대한 Mogherini의 접근 방식을 환영했습니다. 그는 예를 들어 중국의 뉴 실크로드 이니셔티브에 대응하여 무역, 에너지, 운송을 포함한 주요 EU 국제 관계 정책 영역 간의 교차 수정 및 연계 증가를 촉구했습니다. 그는 위원회의 정책 전문성과 노하우가 그러한 교차 연결을 지원하고 지역 시민사회단체와의 현장 접촉을 촉진하는 데 매우 적합하다고 촉구했습니다.

가브리엘레 비쇼프 노동자그룹 대표는 모게리니에게 터키와 제안된 합의가 "받아들일 수 없다"는 분명한 메시지를 EU 지도자들에게 보낼 것을 촉구했습니다.  그녀는 “우리는 지속 불가능한 해결책에 우리의 영혼과 가치를 팔아서는 안 됩니다.”라고 말했습니다.

다양한 이익단체(Various Interests)의 루카 자히에르(Luca Jahier) 회장은 유럽, 지중해 지역, 아프리카 간의 새롭고 강력한 동맹을 포함하여 이주 위기에 대한 전 세계적이고 장기적인 접근 방식을 촉구했습니다. 그는 “전쟁, 극심한 빈곤, 불평등이 세계 안정에 점점 더 큰 위협이 되고 있다”고 말했습니다. 발전을 위해서는 새로운 동맹을 구축해야 합니다.” 

사실조사보고서

고위대표의 프레젠테이션에 대한 토론이 끝난 후, 커뮤니케이션 담당 EESC 부회장인 Gonçalo Lobo Xavier는 11개국에 대한 EESC의 사실 조사 보고서와 권장 사항을 이민, 내무 및 시민권 국장인 Dimitris Avramopoulos에게 전달했습니다.

아브라모풀로스 국장 지난해에만 백만 명이 넘는 사람들이 유럽에서 더 좋고 안전한 삶을 찾아 박해와 분쟁, 빈곤을 탈출했습니다. 유럽에 도착한 대다수의 사람들은 지중해를 건너 그리스와 이탈리아에 대부분 상륙했습니다. 이주민들이 독일, 스웨덴, 오스트리아 등으로 이동하려고 시도하면서 소위 '경유 국가'에 과도한 부담을 안겨주었습니다. 

그는 권고 사항을 환영하고 위원회가 이주 위기를 해결하기 위해 취하고 있는 조치를 설명했습니다. 그는 "이 상황에 대처하려면 시민 사회와 사회적 파트너를 포함한 모든 수준의 다양한 이해관계자가 참여해야 하며 함께 일할 수 있는 여러분의 경험과 지원을 진심으로 기대합니다."라고 말했습니다.

EESC 총회는 압도적 다수의 국가 방문 실태조사를 바탕으로 이 보고서를 채택했습니다.

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