#Coronavirus - 위원회는 현재 위기에서 중요한 유럽 자산과 기술을 보호하기 위한 지침을 발표합니다.

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 "유럽이 위기에 직면했을 때처럼 강력한 위기에서 벗어나기를 원한다면 지금 예방 조치를 취해야 한다"고 말했다. 여느 위기 상황과 마찬가지로 우리의 산업 및 기업 자산이 압박을 받을 수 있을 때 우리는 안보와 경제적 주권을 보호해야 합니다. 우리는 유럽 및 국내법에 따라 이러한 상황을 처리할 수 있는 도구를 보유하고 있으며 회원국들이 이를 최대한 활용할 것을 촉구하고 싶습니다. EU는 외국인 직접 투자를 위한 공개 시장이며, 앞으로도 그럴 것입니다. 하지만 이러한 개방성은 무조건적인 것은 아닙니다.”

Phil Hogan 무역담당 집행위원은 이렇게 말했습니다. “우리는 유럽 경제에 심각한 영향을 미치는 전례 없는 공중 보건 위기에 직면해 있습니다. EU에서 우리는 외국인 투자에 개방되어 있고 앞으로도 그럴 것입니다. 현재 상황에서는 적절한 통제를 통해 이러한 개방성을 완화해야 합니다. 우리는 누가 어떤 목적으로 투자하는지 알아야 합니다. EU와 회원국은 이를 위한 올바른 법적 도구를 보유하고 있습니다. 오늘의 지침은 회원국들이 이러한 도구를 최대한 활용할 것을 요구하며 현재 위기 상황에서 EU의 전략적 자산 매각을 방지하기 위해 투자 심사 프레임워크를 사용하는 방법에 대해 더욱 명확해질 것입니다.”

기존 EU 규정에 따라 회원국은 보안이나 공공 질서를 이유로 비 EU 국가의 외국인 직접 투자(FDI)를 심사할 권한이 있습니다. 공중보건의 보호는 공공의 이익에 있어 최우선적인 이유로 인식됩니다. 결과적으로 회원국은 완화 조치(예: 국가 및 EU의 필수 요구 사항을 충족하기 위한 공급 약속)를 부과하거나 외국 투자자가 회사를 인수하거나 통제하는 것을 방지할 수 있습니다. 국가 FDI 심사 메커니즘은 현재 14개 회원국에서 시행되고 있습니다. 지난해부터 EU의 외국인 투자 심사 규정이 시행되면서 EU는 회원국 수준에서 이루어지는 외국인 인수에 대한 통제를 조정할 수 있는 여건을 잘 갖추고 있습니다.

위원회는 지침을 발표하면서 유럽의 보안이나 공공 질서를 훼손할 수 있는 비 EU 국가로부터의 자본 흐름을 방지하기 위해 이미 기존 심사 메커니즘을 갖춘 회원국들에게 EU 및 국내법에 따라 사용할 수 있는 도구를 최대한 활용할 것을 촉구합니다. .

위원회는 또한 나머지 회원국들에게 본격적인 심사 메커니즘을 구축하고 그 동안 EU 법률 및 국제 의무를 준수하면서 외국 투자자의 인수 또는 통제가 발생할 수 있는 잠재적인 사례를 해결하기 위해 모든 옵션을 고려할 것을 촉구합니다. 특정 비즈니스, 인프라 또는 기술이 EU의 보안이나 공공 질서에 위험을 초래할 수 있습니다.

위원회는 또한 외국인 투자가 EU 단일 시장에 영향을 미칠 수 있는 FDI 심사 사례와 관련하여 회원국 간의 협력을 장려합니다. 현재 진행 중인 해외 인수는 이미 EU FDI 심사 규정에 속하며, 해당 규정에 의해 확립된 협력 메커니즘에 따라 검토될 수 있으며, 이 메커니즘은 2020년 XNUMX월부터 완전히 운영될 예정입니다.

자본 이동과 관련하여 지침은 또한 지분 인수와 관련된 특정 상황에서 특히 제XNUMX국으로부터의 자유로운 자본 이동이 제한될 수 있음을 상기합니다.

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위원회는 또한 계속해서 현장 상황을 면밀히 관찰할 것이며 유럽에 더 큰 영향을 미치는 외국인 투자 사례에 대해 논의하고 조정을 보장할 준비가 되어 있습니다. EU의 전략적 자산 보호는 오늘(26월 XNUMX일) 유럽이사회 화상회의에서 폰데어라이엔 대통령과 EU 지도자들 사이의 논의 주제이기도 합니다.

배경

EU FDI 심사 규정은 2019년 11월에 채택되었습니다. 이는 EU와 회원국의 안보와 공공 질서에 영향을 미칠 수 있는 외국인 투자 심사를 조정하기 위한 EU 차원의 메커니즘을 처음으로 마련한 것입니다. 이 메커니즘은 회원국과 위원회 간 정보 교환 의무와 위원회와 회원국이 특정 거래에 대한 의견 및 논평을 발행할 수 있는 가능성에 기반을 두고 있습니다. 이 메커니즘의 적용은 2020년 XNUMX월 XNUMX일부터 시작됩니다. 위원회와 회원국은 이미 국가 심사 메커니즘을 채택하고 EU 및 국가 차원에서 규정의 완전하고 신속한 이행을 보장하기 위해 협력하고 있습니다.

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