유럽연합 집행위원회는 코로나바이러스 발병으로 피해를 입은 기업을 지원하기 위해 유럽투자은행(EIB)이 관리하는 25억 유로 규모의 범유럽 보증기금이 EU 국가 지원 규정에 부합하도록 조성했다고 밝혔습니다. 이 기금은 200개 참여 회원국에서 발병으로 피해를 입은 주로 중소기업(SME)을 지원하기 위해 최대 21억 유로의 추가 자금을 동원할 것으로 예상됩니다.
경쟁 정책을 담당하는 Margrethe Vestager 부사장은 다음과 같이 말했습니다. “범유럽 보증 기금은 이번 위기로 심각한 타격을 입은 유럽 기업, 특히 중소기업에 200억 유로의 지원을 제공할 것으로 예상됩니다. 이 기금은 21개 회원국의 지원을 받으며 유럽투자은행(European Investment Bank)과 유럽투자기금(European Investment Fund)이 관리하게 됩니다. 이는 국가 지원 계획을 보완합니다. 우리는 단일 시장에서 공평한 경쟁의 장을 유지하면서 코로나바이러스 발생의 경제적 영향을 완화할 수 있는 실행 가능한 솔루션을 찾기 위해 회원국 및 기타 유럽 기관과 긴밀히 협력하고 있습니다.”
사람을 위해 작동하는 경제 Valdis Dombrovskis 부사장은 이렇게 말했습니다. “이 위기 동안 우리의 목표는 EU 기업, 특히 중소기업을 최대한 지원하는 것이었습니다. 오늘 위원회의 결정으로 EIB 기금의 완전한 운영이 가능해졌으며 이제 실제로 자금이 필요한 EU 기업을 지원하기 위한 자금 조달이 가능해졌습니다. 이는 협의회가 합의한 세 번째 안전망이다. 회원국은 근로자와 기업을 지원하기 위해 세 가지 위기 도구를 모두 최대한 활용해야 하며, 특히 지금은 팬데믹의 두 번째 물결이 진행되는 동안 더욱 그렇습니다.”
범유럽 보증기금
2020년 XNUMX월, 유럽이사회는 코로나바이러스 발생에 대한 전반적인 EU 대응의 일환으로 유럽투자은행그룹이 관리하는 범유럽 보증기금 설립을 승인했습니다. 이는 근로자, 기업 및 국가에 대한 경제적 영향을 완화하기 위해 유럽 이사회가 합의한 세 가지 안전망 중 하나입니다.
펀드는 채무상품(예: 대출)에 대한 보증을 제공합니다. 이는 장기적으로 생존이 가능할 것으로 예상되지만 현재 유럽 전역의 위기로 인해 어려움을 겪고 있는 유럽 기업(주로 중소기업)의 자금 조달 요구를 조정된 방식으로 해결하는 것을 목표로 합니다. EIB와 유럽투자기금('EIF')은 이 펀드 덕분에 최대 200억 유로의 추가 자금조달이 동원될 것으로 기대하고 있습니다.
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모든 회원국은 기금에 참여할 수 있는 선택권을 갖습니다. 현재까지 21개 회원국이 참여를 결정했다. 참가 회원국은 오스트리아, 벨기에, 불가리아, 크로아티아, 키프로스, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 아일랜드, 이탈리아, 리투아니아, 룩셈부르크, 몰타, 네덜란드, 폴란드, 포르투갈, 슬로바키아, 스페인, 스웨덴입니다.
기금의 운영은 참여 회원국의 국가 예산을 통해 공동으로 보장됩니다. 각 참여 회원국의 기금 기부금은 EIB 자본에 대한 기부금에 비례합니다. 총 25억 유로에 달하는 이러한 기부금은 기금이 지원하는 운영에서 수혜자가 입은 손실의 일부를 보상하는 보증 형태를 취합니다. 참여하는 모든 회원국에 걸쳐 신용 위험을 통합함으로써 기금의 전반적인 영향이 최대화될 수 있으며, 동시에 기금의 평균 비용은 국가 계획에 비해 크게 감소됩니다.
기금은 EIB와 EIF에 의해 관리됩니다. 참여 회원국은 보증 사용을 결정하는 소위 기부자 위원회를 통해 기금 관리에 참여하게 됩니다. 이는 사실상 일시적으로 설정되었으며 31년 2021월 XNUMX일까지 제공되는 대출을 보증할 수 있습니다.
위원회의 국가 지원 평가
21개 참여 회원국은 EU 국가 지원 규정에 따라 위원회에 기금에 대한 각자의 기부금을 통보했습니다.
위원회는 기금의 설립과 기금이 제공할 대출에 대한 보증을 다음과 같이 평가했습니다. 제 107 조 (3) (b) 유럽 연합 기능에 관한 조약(TFEU)에 따라 유럽연합 집행위원회는 경제의 심각한 교란을 구제하기 위해 회원국이 시행하는 국가 지원 조치를 승인할 수 있습니다.
위원회는 기금의 설립과 기금이 제공할 대출에 대한 보증이 EU 조약에 명시된 원칙과 양립할 수 있으며 참여 회원국의 경제에 대한 심각한 교란을 해결하는 데 적합하다는 사실을 확인했습니다. 특히, (i) 기금은 본질적으로 일시적입니다. (ii) 보증은 기본 대출의 최대 70-90%를 보장합니다. (iii) 만기는 최대 6년으로 제한됩니다. (iv) 금융 중개자는 최종 수혜자에게 최대한 많은 이익을 전달해야 할 의무가 있습니다.
위원회는 기금이 제공할 지원 조치가 21개 참여 회원국에서 코로나바이러스의 경제적 영향을 관리하는 데 기여할 것이라고 결론지었습니다. 이는 107(3)(b) TFEU 및 국가 지원에 명시된 일반 원칙에 따라 경제의 심각한 혼란을 해결하는 데 필요하고 적절하며 비례적입니다. 임시 프레임 워크.
이를 바탕으로 위원회는 EU 국가 지원 규정에 따른 지원 조치를 승인했습니다.
배경
코로나바이러스 발생으로 인해 현재 모든 회원국과 영국이 직면하고 있는 상황과 같이 특히 심각한 경제 상황이 발생할 경우, EU 국가 지원 규정에 따라 회원국은 경제에 대한 심각한 혼란을 해결하기 위한 지원을 제공할 수 있습니다. 이는 TFEU 제107(3)(b)조에 의해 예견됩니다.
19년 2020월 XNUMX일 위원회는 국가 지원을 채택했습니다. 임시 프레임 워크 회원국들이 코로나바이러스 발생 상황에서 경제를 지원하기 위해 국가 지원 규칙에 따라 예상되는 완전한 유연성을 사용할 수 있도록 합니다.
임시 프레임워크는 EU 국가 지원 규정에 따라 코로나바이러스 발병의 사회 경제적 영향을 완화하기 위해 회원국이 이미 사용할 수 있는 다른 많은 가능성을 보완합니다. 13년 2020월 XNUMX일, 위원회는 다음을 채택했습니다. COVID-19 발생에 대한 조정 된 경제 대응에 대한 커뮤니케이션 이러한 가능성을 설정합니다. 예를 들어, 회원국은 일반적으로 주 정부 지원 규칙을 벗어나는 사업에 유리하게 적용 가능한 변경 (예 : 세금 유예 또는 모든 분야의 단기 근로 보조금 지원)을 할 수 있습니다. 또한 코로나 바이러스 발생으로 인해 직접적으로 발생하는 피해에 대해 회사에 보상을 제공 할 수 있습니다.
임시 프레임워크는 2021년 2021월 말까지 시행될 예정입니다. 지급 능력 문제는 이 위기가 진행됨에 따라 나중 단계에서만 구체화될 수 있으므로 자본 확충 조치를 위해 위원회만이 이 기간을 XNUMX년 XNUMX월 말까지 연장했습니다. 법적 확실성을 보장하기 위해 위원회는 연장이 필요한지 그 날짜 이전에 평가할 것입니다.
해당 결정의 비기밀 버전은 사건 번호 SA.58218, SA.58219, SA.58221, SA.58222, SA.58224, SA.58225, SA.58226, SA.58227, SA로 공개됩니다. 58228, SA.58229, SA.58230, SA.58232, SA.58233, SA.58235, SA.58236, SA.58237, SA.58238, SA.58239, SA.58242, SA.58243 및 SA.58244 그만큼 국가 원조 등록부 위원회의 경쟁 기밀 유지 문제가 해결되면 웹 사이트에 게시됩니다.
