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Brexit

#Brexit 재편성은 한 가지 문제를 해결하지만 다른 호스트를 만듭니다.

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영국 정부 연구소의 프로그램 디렉터인 Jill Rutter는 Olly Robbins가 10위로 올라선 것이 무엇을 의미하는지에 대한 블로그를 작성했습니다. Rutter는 팀에 안정성과 명확한 권한이 필요하다고 주장합니다. 키신저의 말을 빌리자면, 유럽이 브렉시트에 대해 영국과 대화하고 싶다면 누구에게 전화합니까?

경험이 풍부한 전직 고위 공무원인 Rutter는 HM Treasury, Number 10 및 환경, 식품 및 농촌부(Defra)에서 근무했습니다. 우리는 그녀의 블로그를 공유합니다:

“XNUMX개월 전, 올리 로빈스(Olly Robbins)는 데이비드 카메론(David Cameron)에 의해 내무부에서 내각실의 새로운 브렉시트 부서를 이끌도록 뽑혀 올리버 레트윈(Oliver Letwin)을 통해 총리에게 보고했습니다.

한 달도 채 지나지 않아 캐머런은 세상을 떠났고 테레사 메이가 총리가 되었습니다. 그녀의 첫 번째 조치 중 하나는 새로운 브렉시트 부서, 즉 유럽연합 탈퇴 부서(DExEU)를 창설하는 것이었습니다. 그리고 로빈스와 그의 내각부 팀(당시 유럽 문제 사무국)을 이동하여 새 부서의 핵심을 구성했습니다. 데이비드 데이비스(David Davis)와 로빈스(Robins)를 그의 최고 관리로 임명했습니다.

정부연구소는 당시 새 부서를 신설하면 문제가 발생할 수 있다고 경고했다. 협상에 대한 최종 결정권은 총리에게 있지만 새 부서와 사무차관은 일상 상사에게 보고하게 된다. 로빈스에게는 세 가지 임무가 있었습니다. 새로운 부서를 설립하고 운영하는 것입니다. Davis의 최고 관리로 활동합니다. 총리의 유럽 최고 고문이기도합니다. 그것은 총리와 유럽연합 탈퇴를 위한 국무장관이 머리, 엉덩이, 발에서 합류하지 않는 한 항상 긴장의 비결이 될 가능성이 높습니다.

그리고 그것은 증명되었습니다. 올리 로빈스(Olly Robbins)가 총리의 고문으로 협상을 이끌고 그의 2인자 필립 라이크로프트(Philip Rycroft)가 DExEU의 고삐를 맡는다는 어제 뉴스는 총리와 데이비드 데이비스(David Davis) 사이의 줄다리기가 로빈스로 끝났음을 보여준다. 총리 진영으로 확고히 끌어당겼다.

그러나 이것이 한 가지 문제를 해결하는 동안 다른 문제를 야기했습니다.

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작년 XNUMX월 로빈스는 내각부 팀과 브뤼셀 주재 영국 대표부(UKREP)와의 명확하고 직접적인 관계를 통해 총리를 지원할 수 있었습니다. 하지만 그 팀은 이제 그의 이전 부서에 속해 있으며 Philip Rycroft와 David Davis에서 일하고 있습니다. UKREP은 DExEU와 외무부에 이중 보고 라인을 운영하고 있습니다.

그래서 로빈스에는 군대가 없습니다. No.10의 유럽 사업은 소규모이며 내각부에서 심각한 독립 역량을 구축할 시간이 없습니다. 로빈스는 조정을 맡는다고 합니다. 하지만 그것이 DExEU의 핵심이었습니다. 바로 조정이었습니다. 그래서 그는 일단 제거된 코디네이터를 지금 조정하고 있습니다.

그 공무원들은 다양한 충성심과 분기된 보고 라인을 어떻게 볼 것인지 알아야 할 것입니다. 이러한 변화는 경쟁 조정을 위험에 빠뜨립니다. 시간이 부족하고 기한이 다가올 때 성공을 위한 비결은 아닙니다.

총리의 플로렌스 연설과 중요한 XNUMX월 유럽 평의회 이전 두 차례의 브렉시트 협상을 앞두고 이러한 변화는 채널 전체에 혼란의 신호를 보내고 데이비드 데이비스의 권위를 약화시킵니다. 총리는 항상 거래를 성사시키고 싶었을지 모르지만 이제 그녀는 자신이 맡은 책임자가 더 이상 자신을 대변하지 말라고 제안하고 있습니다. 브뤼셀에서 Michel Barnier와 그의 팀은 David Davis의 말을 듣나요? 아니면 총리의 대리인인 로빈스에게만? 이러한 움직임이 진전 가능성을 높여줄까요?

이번 주 DExEU에 적용되는 변경 사항은 이것뿐만이 아닙니다. 올리 로빈스(Olly Robbins)가 이사하는 것과 동시에, 부서 초창기부터 그 자리에 있던 이사가 브렉시트로 인해 공석이 된 뉴욕 기반의 역할을 맡기 위해 만든 공무원 회전목마를 타고 이사하고 있습니다. 안토니아 로메오(Antonia Romeo)가 국제 무역부 차관이 되었을 때. 이는 브렉시트 계획과 실행을 방해하는 직원 이탈에 관한 빙산의 일각에 불과합니다.

이번이 브렉시트 직원 구조를 바로잡을 수 있는 마지막 기회입니다. 총리는 이제 올리 로빈스에게 No.10과 그녀가 창설한 부서인 DExEU 사이의 효과적인 파트너십을 허용하는 방식으로 일할 수 있는 라이센스를 부여해야 합니다.

총리와 데이비드 데이비스(David Davis)가 EU 27개 회원국에 보내는 단일하고 명확한 메시지가 있어야 하며, 공무원은 핵심 직책의 이탈을 최소화할 수 있는 방법을 시급히 찾아야 합니다."

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