EU의 지원으로 이라크는 반부패에 서서히 발전하고 있습니다

2003년 미국이 장기 독재자 사담 후세인을 축출하기 위한 침공 이후, 부패는 이라크의 흔들리지 않는 재앙이 되었으며, 연이은 정부들이 이 문제를 해결하려고 노력했지만 실패했습니다. 그러나 이제 출판 이라크 청렴청(IIA)이 준비하고 바르함 살리(Barham Salih) 대통령이 승인한 2021-24년 국가 반부패 전략은 이라크에서 공동의 반부패 조치를 위한 새로운 추진력을 제공할 것으로 기대됩니다.

이 문서는 EU, UN, 이라크가 합의한 지 불과 몇 주 만에 나온 것입니다. 시작 국가의 부패를 억제하기 위한 파트너십입니다. 15만 유로 규모의 이 프로젝트는 "이라크의 반부패법 개정, 수사관 및 판사 교육, 시민 사회의 역할 강화"를 추구하며 사법 제도 개선이 최종 목표입니다. 새로운 프로젝트에 비추어 – 새로운 반부패와 함께 초안 법 도난당한 자금을 되찾고 가해자에게 책임을 묻는 것이 현재 논의되고 있습니다. 이라크 자체의 반부패 전략은 불법 활동을 억제하기 위한 국제적 협력이 최고조에 달하는 시기에 나왔습니다.

사업가와 판사를 쫓는다

이러한 계획은 범죄 활동으로 인한 막대한 예산 손실을 막기 위해 부패한 정부와 사법부를 표적으로 삼아 공격적인 반부패 추진을 펼치고 있는 무스타파 알 카디미 총리의 광범위한 EU 지원 추진의 일부입니다. 결국 알 카디미는 2019년 XNUMX월 이전 정부의 무능과 부도덕에 대한 대중 항의 이후 권력을 잡았습니다. 자극 받다 알카디미가 최고위직에 오르자 부패에 대해 강경 노선을 취하겠다고 약속한 이라크 의회의 개편.

알-카디미는 이미 몇몇 저명한 정치인, 연줄이 좋은 사업가, 은퇴한 판사 등 유명인사들을 체포했다고 주장할 수 있습니다. 그는 2020년 XNUMX월에 설정 부정 행위를 저지른 고위 인사들을 표적으로 삼는 특별 위원회 첫 번째 체포 다음 달에는 두 명의 공무원과 한 명의 사업가가 포함되었습니다. 체포된 공무원은 XNUMX명으로 국가퇴직기금위원장과 투자위원회 위원장이지만, 사업가인 전자 결제업체 Qi 카드의 CEO인 바하 압둘후세인이 그의 많은 친구들 때문에 가장 큰 물고기를 대표할 수도 있다. 높은 곳에서는 연줄이 좋은 사기꾼이라도 더 이상 법으로부터 안전하지 않다는 것을 보여줍니다.

올해 들어 가장 큰 사건은 은퇴한 판사 자파르 알 카즈라지(Jafar al Khazraji) 사건이다. 형을 선고했다 배우자의 재산을 신고되지 않은 자산으로 약 17만 달러까지 불법적으로 부풀린 혐의로 “심각한 징역”에 처해졌습니다. IIA에 따르면 카즈라지는 전액을 상환하라는 명령을 받았을 뿐만 아니라 벌금 8만 달러도 추가로 선고받았다. 이번 사건은 이라크 국민을 희생하여 불법적으로 물질적 부를 얻은 행위에 대해 사법부가 개인을 기소한 최초의 사건이라는 점에서 획기적인 사건이다.

17만 달러의 매립은 확실히 긍정적인 발전이지만, 알카디미가 투자한 1조 달러에 비하면 바다의 감소에 불과합니다. 견적 이라크는 지난 18년 동안 부패로 인해 패배했습니다. 그러나 선고의 선례 설정 성격은 불법 행위를 근절하고 이라크가 무너져가는 인프라를 재건하는 데 절실히 필요한 FDI를 장려하는 데 더 가치가 있을 수 있습니다.

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이라크 경제 위기

실제로 알카즈라지의 기소가 중요한 이유는 또 있다. 판사는 이라크 통신회사인 코렉(Korek)을 상대로 한 다국적 기업인 오렌지(Orange)와 어질리티(Agility)에 대해 패소 판결을 내렸다. 두 외국 이해관계자는 Korek이 자신의 재산을 몰수했다고 주장했습니다. 투자 법에 의거하지 않고 이 입장은 알 카즈라지(Al Khazraji)에 의해 처음으로 반박되었고 그 다음에는 확인 된 세계은행 산하 국제투자분쟁해결센터(ICSID)가 제공하는 정보입니다.

ICSID 판결은 심각했습니다. 비판 Agility는 ICSID가 본질적으로 국가의 부패한 관리들에게 투자자의 돈으로 원하는 일을 하도록 넘겨주어 해외 투자 커뮤니티에 상당한 위험 신호를 보냈기 때문에 Agility에 의해 "근본적으로 결함이 있음"으로 간주했습니다. 비록 사건에 연루된 판사의 체포가 이라크 정의에 대한 희미해진 신뢰를 회복하는 데 어느 정도 도움이 될지라도 이는 EU가 확실히 주목한 발전입니다.

이라크의 긴 여정에 대한 유럽의 지원

이러한 복원은 특히 경제를 다시 살리기 위해 절실히 필요합니다. 에 의해 축소 10.4년에는 2020%로 사담 후세인 시대 이후 최대 감소폭이다. 이라크의 GDP 대비 부채 비율은 여전히 ​​높은 수준을 유지할 것으로 예상되는 반면, 인플레이션은 올해 8.5%에 달할 수 있습니다. 알-카디미는 확실히 자신의 당원들과 함께 상당한 도전에 맞서고 있습니다. 진술 17년 동안 뿌리깊은 부패를 척결해야 나라가 새 출발을 할 수 있다는 것입니다.

이는 이라크를 벼랑 끝에서 되돌리기 위한 긴 여정의 첫 번째 단계일 뿐이며, 후세인 퇴임 이후 모든 연속 정부가 자체 반부패 계획을 시작했지만 이를 이행하지 못했다는 사실이 이라크인들을 경계하게 만들 수도 있습니다. 그들의 희망을 높이는 것. 그러나 국가 상층부에서 복잡하게 얽혀 있는 부패를 해결하기 위한 공식 전략의 발표와 함께 유명 인사들의 초기 체포는 적어도 기술적인 수준에서는 정부의 노력이 탄탄한 기반을 갖추고 있음을 보여주는 고무적인 지표입니다. .

이제 EU의 역할은 정부가 긍정적인 모멘텀을 유지하도록 돕는 것입니다. 브뤼셀은 계속해서 좋은 성과를 거두었습니다. 친밀한 접촉 IIA의 반부패 전략 이행을 보장하기 위해 주요 인물과 함께합니다. 아직 넘어야 할 가파른 언덕이 남아 있는 것은 분명하지만, 전자거버넌스로의 전환, 시민사회단체의 참여와 협력 확대 등 몇 가지 개혁안이라도 실현된다면 정부는 앞으로 나아갈 수 있을 것입니다. 전임자 중 누구도 관리하지 못했습니다.

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