유럽 ​​사회권 보호의 미래

Marianne Thyssen(사진), 고용, 사회 문제, 기술 및 노동 이동성을 담당하는 EU 위원

벨기에 유럽평의회 의장국 개회 연설:

신사 숙녀 여러분,

벨기에가 의장을 맡은 유럽 평의회 이틀 간의 회의 시작에서 이 청중들에게 연설하게 되어 기쁩니다.

 유럽평의회와 유럽연합은 유럽의 기본권과 법치를 보호하기 위해 공동의 노력을 기울이고 있습니다.

우리 모두는 민주주의, 인권 및 기본적 자유를 증진하고 수호하는 데 오랜 기간 강력한 기록을 가지고 있습니다.

우리는 사회적 권리 분야에서 긴밀히 협력하고 지속적인 대화를 나누는 동맹입니다. 사회적 권리는 유럽과 세계 다른 지역의 모든 선진 민주주의 사회의 초석입니다.

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모든 EU 회원국은 유럽 사회 헌장에 서명했으며 유럽 인권 협약의 당사자입니다.

유럽 ​​연합 조약의 서문에는 회원국이 유럽 사회 헌장과 노동자의 기본적 사회적 권리에 대한 공동체 헌장에 정의된 기본적 사회적 권리에 대한 애착을 확인한다고 명시되어 있습니다.

그리고 유럽 연합 기능에 관한 조약의 151조는 명시적으로 유럽 사회 헌장을 언급합니다.

신사 숙녀 여러분, 유럽 연합 조약은 유럽 연합이 '매우 경쟁적인 사회적 시장 경제'를 위해 일할 것이라고 명시하고 있습니다. 개인적으로 이것은 제가 성장한 전통입니다. 그리고 제가 정치인으로서 발전하는 데 항상 도움을 준 모델입니다. 경쟁력과 번영을 강력한 사회적 보호와 높은 수준의 웰빙과 결합하는 것이 가능한 최상의 모델이라고 확신합니다.

그것이 우리 사회의 사회적 시장 경제에 관한 것입니다. 우리 사회의 경제 및 사회적 힘이 밀접하게 얽혀 있고 상호 강화된다는 인식입니다.

 저와 Juncker 위원회 전체에 대해 장담할 수 있습니다. 사회적 시장 경제 강화는 성장, 일자리, 기술 및 사회적 보호를 의미합니다.

이것들은 밀접한 관련이 있습니다. 내가 이것을 어떻게 보는지 간단히 설명하겠습니다.

성장과 일자리를 위한 우리의 의제는 세 가지 축에 기반합니다. 재정 책임, 구조 개혁 및 투자. 

(i) 재정적 책임은 때때로 유럽의 사회적 가치에 반하는 것이라고 합니다. 나는 이 관점에 동의하지 않는다. 저에게는 위기의 비용을 다음 세대에 전가하지 않는 것입니다. 그것은 우리의 사회 보호 시스템이 미래 세대를 위해서도 지속 가능하도록 보장하는 것입니다.

(ii) 그러나 재정적 책임은 현명하게 적용되어야 합니다. 구조적 개혁이 수반되어야 합니다. 우리 대륙의 특징인 기본 가치와 기본권에 의문을 제기하지 않고 동일한 가치를 현재와 미래의 요구에 적합한 사회적 프레임워크로 변환하는 구조 개혁입니다. 노동시장, 사회보장제도, 조세제도의 구조적 개혁(위원회가 강조하는)이 바로 이것이다.

(iii) 셋째, 우리는 투자 자금을 동원하기 위해 여러 가지 조치를 취했습니다. 성장과 일자리 창출을 촉진하기 위한 Juncker 계획과 디지털 부문 및 에너지와 같은 전략적 부문에서 규제 및 비규제 병목 현상을 제거하여 유럽을 투자에 더욱 매력적으로 만들기 위한 야심찬 로드맵에 따라 315억 유로의 투자가 예상됩니다.

일자리 창출은 매우 중요합니다. 그러나 우리는 사람에게도 투자해야 합니다. 많은 유럽인들은 내일은 고사하고 오늘날의 직업 시장에 필요한 기술을 간신히 가지고 있습니다.

최대 20%는 기본적인 문해력만 가지고 있고 25%는 기본적인 산술 능력만 가지고 있습니다. 이러한 기술은 11년 직업의 약 2025%에만 충분할 것입니다.

장기 실업자와 청년이라는 두 그룹이 특별한 노력을 요구합니다.

장기 실업이 구조화되는 것을 방지하는 것이 중요합니다.

그리고 우리는 모든 젊은이들이 낙담하지 않도록 최선을 다해야 합니다. 유럽의 젊은이들은 자신과 가족을 위해 양질의 직업으로 생계를 꾸려나갈 관점을 가져야 합니다.

Youth Guarantee는 EU가 젊은이들에게 한 약속 중 하나입니다. 바로 지난주에 위원회는 청년 고용 이니셔티브(Youth Employment Initiative)에 의거한 프로젝트에 대한 사전 자금 조달 비율을 대폭 인상할 것을 제안했습니다. 이는 거의 1억 유로에 달하는 EU 자금이 젊은이들의 교육, 견습 및 첫 직장 경험을 위해 현장에서 더 빨리 사용할 수 있음을 의미합니다. 이것은 새 돈이 아니라 더 빨리 동원될 유럽 연합 기금의 돈입니다. 젊은이들이 일자리를 얻는 것은 기다릴 수 없기 때문입니다.

직업과 미래의 사회를 위해 사람들이 더 나은 준비를 할 수 있도록 하는 기술 개발과 결합된 성장과 직업은 사회적 통합을 촉진하는 최고의 도구라고 생각합니다. 경험은 실업이 사회적 배제로 이어진다는 것을 보여줍니다.

반대로 양질의 일자리는 사람들이 자립하고, 사회에 참여하고, 시민적, 정치적 권리를 주장할 수 있게 해줍니다. EU 노동법과 유럽 사회 헌장은 수십 년 동안 평등한 대우와 차별에 대한 보호, 안전하고 건강한 직장에서 일할 권리 또는 다른 곳에서 고용될 권리와 같은 높은 수준의 사회적 보호를 노동자들에게 보장합니다. 이를 뒷받침하는 회원국 및 사회 보장 조정. 우리는 경계를 유지하고 유럽연합(EU)과 유럽평의회로서 힘을 합쳐 경제적 어려움이 닥쳤을 때에도 기본적인 사회적 권리가 지켜지도록 해야 합니다.

신사 숙녀 여러분, 유럽 사회 시장 모델은 우리 대륙에 응집력을 가져오는 것을 목표로 합니다. 더 많은 경제적 수렴은 유로 지역, 유럽 연합 전체, 그리고 그 너머에서 우리의 야망입니다. 대신 불행하게도 정반대의 일이 일어나는 것을 봅니다.

위기는 우리 사회에서 가장 약한 사람들에게 불균형적으로 영향을 미쳤습니다. 저숙련자, 이민 배경을 가진 사람들, 여성, 소수 민족, 장애인… 따라서 위기는 기존의 분열을 심화시키고 새로운 분열을 만들었습니다. 이것은 남겨진 사람들만의 문제가 아닙니다. 그것은 또한 우리 사회 전체에 실질적인 위협이 됩니다.

우리는 연대의 기반이 침식되는 것을 봅니다. 해외에서 오는 노동자들은 불공정한 경쟁을 가져오는 것으로 여겨진다. 그들이 시스템에 돈을 지불하는 경우에도 사회적 혜택에 대한 그들의 접근권이 의문시되고 있습니다. 경제 활동이 없는 사람들을 위한 사회적 지원은 말할 것도 없습니다.

시민권 보호는 테러 및 조직 범죄와의 전쟁에서 격렬한 논쟁을 불러일으킵니다. 민주적 가치는 압박을 받고 있습니다.

제 요점은 이러한 상황에서 유럽 평의회와 유럽 연합은 우리가 획득하기 위해 싸웠고 우리 대륙을 특징짓는 기본적인 시민적, 정치적, 사회적 권리가 보호되도록 보장하기 위해 그 어느 때보다 계속 힘을 합쳐야 한다는 것입니다.

그러나 문제의 근본 원인도 해결해야 합니다. 나에게 이것은 지속 가능한 성장과 일자리 창출, 사람들에게 필요한 기술을 갖추게 하는 것, 포용적인 노동 시장과 높은 수준의 사회적 보호를 촉진하는 것을 의미합니다. 이는 가장 직접적으로 관련된 사람들에게 도움이 될 뿐만 아니라 응집력 있고 개방적이며 민주적인 사회에 기여할 것입니다.

신사 숙녀 여러분, Juncker 위원회는 경제적 자유와 사회적 권리의 균형을 공정하게 유지하기 위해 사회를 사회적 시장 경제의 경제적 측면에 연결하기로 결정했습니다. 경제 성장은 진정으로 포괄적인 경우에만 지속 가능할 수 있습니다.

이 대회는 이 소중한 균형에 기여할 수 있습니다.

이 행사를 주최한 유럽 평의회와 벨기에 의장단에 감사드립니다.

우리는 세상을 더 일하고 살기 좋은 곳으로 만들겠다는 결의를 공유합니다.

나는 그 목표를 향해 발전할 수 있는 모든 기회를 받아들입니다.

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