카자흐스탄 정부는 시민 사회와의 교류를 강화하기로 결정했습니다.

올해 카자흐스탄은 창립 30주년을 맞이합니다.^th 독립 국가로서의 기념일. 우리는 지난 XNUMX년 동안 많은 발전을 이루었습니다. 우리 경제는 소련에서 막 독립했을 때와 비교하면 크게 성장했고 정치적 과정도 알아볼 수 없게 되었습니다. Usen Suleimen을 씁니다.

카자흐스탄 발전의 중요한 요소는 시민사회의 성장, 특히 비정부기구(NGO) 수의 증가였습니다. 1990년대 초 카자흐스탄에는 약 400개의 NGO만이 있었다는 사실이 믿기지 않습니다. 오늘날 이야기는 많이 다릅니다. 지금까지 카자흐스탄에 등록된 활동적인 NGO의 수는 약 40개로 16,000배 증가했습니다. 많은 기업이 사회적으로 취약한 인구 집단을 지원하거나 시민과 조직의 권리 및 법적 이익 보호와 관련된 문제를 담당하고 있습니다.

물론 이러한 역동성은 매우 환영할 만한 일입니다. 발전된 시민사회는 모든 현대적이고 번영하는 국가의 기초입니다. 이는 효과적인 대화 플랫폼을 제공할 뿐만 아니라 정부 대표와 대중 간의 의사소통 다리를 제공합니다.

따라서 카자흐스탄 정부는 NGO를 재정적으로 지원하는 등 적극적으로 지속적으로 지원해 왔습니다. 2020년에는 1.8억 텡게(4.3만 달러 이상) 상당의 보조금이 제공되었습니다. 기금의 대부분은 아동과 청소년의 복지 및 발달과 관련된 사업을 지원하는 데 사용되었습니다. 약 305.4억 740,000만 텡게($XNUMX)가 비정부기구 활동의 효율성 증대를 포함하여 시민사회 발전을 직접적으로 촉진하기 위해 할당되었습니다.

상당한 진전이 이루어졌지만, 우리는 NGO가 번창할 수 있는 공간을 계속 개발해야 할 필요성을 물론 알고 있습니다.

이러한 이유로 정부는 이러한 노력에 적극적인 관심을 갖고 있습니다. 2003년부터 국가와 NGO 간의 대화를 보장하는 플랫폼 역할을 하는 시민 포럼이 수도에서 정기적으로 조직되었습니다. 지난해 12월 열린 제XNUMX차 시민포럼에서는 부처장과 NGO 대표 간 XNUMX차례의 가상회의가 열렸다. 참가자들은 시민사회 발전을 위한 새로운 개념의 주요 방향, 의사결정에 시민 참여, 정부 업무에 대한 공개 조사 메커니즘과 기회 및 기타 주제에 대해 논의했습니다.

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정부와 시민 사회 간의 효과적인 참여를 위한 또 다른 중요한 도구는 NGO를 위한 기회를 더욱 강화하기 위해 2013년 카자흐스탄 외무부의 주도로 설립된 자문 및 자문 기관인 "인간 차원을 위한 대화 플랫폼"입니다. 인권 및 민주주의 개혁 문제에 관해 정부 및 의회 대표와 직접 대화에 참여합니다.

회의는 내가 주재하는 NGO 대표, 국회의원, 카자흐스탄 대통령 산하 인권위원회 대표, 대법원, 헌법위원회 및 관련 부처 대표, 국가 대표 등이 참석하여 분기 XNUMX회 개최됩니다. UN 개발 프로그램, 인권 고등 판무관실, OSCE, 유럽 연합, 외국 외교 사절단, USAID, 국제 형벌 개혁 등을 포함한 국제 파트너.

이 플랫폼의 관련성은 카자흐스탄 대통령 카심-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev)가 "경청 국가" 개념을 발표하면서 상당히 높아졌습니다. 이는 정부가 시민 사회에 참여하고 2019년부터 XNUMX가지 개혁 패키지를 시행하는 데 더욱 중점을 두고 있음을 의미합니다. 인권 분야와 국가의 정치적 과정의 민주화.

공개적이고 투명한 토론을 통해 플랫폼의 활동은 시스템적 문제를 식별하고 카자흐스탄 및 국제 NGO와 협력하여 공동 해결책을 찾는 데 매우 중요했습니다. 우리 회의는 인권 보호를 위한 카자흐스탄의 국제적 의무 이행에 관한 유엔 협약 위원회의 권고 사항을 논의하는 데 유용한 준비를 제공합니다.

또한 대화 플랫폼에서 면밀히 검토하여 새로운 입법 법안을 채택한 두 가지 문제의 예를 말씀드리겠습니다. 하나는 카자흐스탄의 평화로운 집회에 관한 개정된 법률입니다. 중요한 변화는 작년부터 이러한 회의를 개최하려는 NGO나 기타 단체가 허가를 신청하는 대신 실제 행사 130일 전에 지방 당국에 통보하면 된다는 것입니다. 또 다른 예는 작년에 국가 형법 XNUMX조, 즉 명예훼손에 관한 조항이 마침내 비범죄화되었다는 것입니다. 이 두 가지 주제는 대화 플랫폼 회의에서 정기적으로 활발하게 논의되었습니다.

이러한 플랫폼의 필요성은 올해 초 카자흐스탄 시민사회 구성원들이 세무당국의 조사 이후 일부 NGO의 활동 정지 문제를 제기하면서 더욱 분명해졌습니다. 26일 열린 회의에서 추천됐다.^th 2021년 XNUMX월 정지된 조직은 상위 세무 당국에 신청하고 결정에 대해 항소해야 합니다. 카자흐스탄 부총리 겸 외무부 장관인 무크타르 틸레우베르디(Mukhtar Tileuberdi)는 이 문제를 자신의 통제하에 맡을 것이라고 확신했습니다.

세무 당국의 철저한 검토를 거쳐 불과 일주일 후인 3월 XNUMX일, 영향을 받은 NGO에 대한 모든 혐의가 기각되고 해당 NGO의 활동 중단 결정이 취소되었습니다. 이러한 상황은 정부와 시민사회가 명확한 의사소통 경로를 갖는 것이 왜 그토록 중요한지 보여주었습니다. 인간 차원을 위한 대화 플랫폼과 시민사회와 카자흐 정부 간의 열린 대화가 없었다면 NGO 활동 중단 문제는 그렇게 효율적으로 해결되지 않았을 것입니다. 의심할 바 없이 이 사건을 통해 교훈을 얻을 필요가 있지만, 현재 시민사회와 우리 정부 간의 참여가 가시적이고 실용적이라고 자신있게 말할 수 있습니다.

물론, 우리는 여기서 멈추지 않을 것입니다.

지난해 대통령은 2025년까지 카자흐스탄 시민사회 발전을 위한 구상을 승인했다. 그 목표는 국가, 기업, 시민 사회 간의 파트너십 시스템을 강화하고 카자흐스탄의 정치적 변화와 현대화를 촉진하는 것입니다. 저는 우리가 이 방향으로 꾸준히 나아갈 수 있는 탄탄한 기반을 갖고 있다고 믿습니다.

Usen Suleimen은 카자흐스탄 외무부 대사입니다.

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