OSCE와 그 가치에 대한 카자흐스탄의 헌신은 카자흐-EU 관계에 추가됩니다

최근 비엔나에서 열린 유럽 안보협력기구 연설에서 카자흐스탄의 부총리 겸 외무장관 무라트 누르틀레우(Murat Nurtleu)는 카자흐스탄이 전례 없는 세계적 혼란과 지정학적 변화의 시기에 다음과 같은 다자 기관의 역할이 중요하다고 굳게 믿고 있다고 말했습니다. OSCE로서 그 어느 때보다 중요합니다. 유럽연합 대표단은 민주주의, 인권 존중, 국제법 등 공유 가치에 대한 이러한 약속을 신속히 환영했습니다. 이러한 상호 존중 관계의 설계자 중 한 명은 전 아일랜드 유럽부 장관 Dick Roche였으며 정치 편집자 Nick Powell은 썼습니다.

카자흐스탄이 2009년에 OSCE 의장직을 신청했을 때 상당한 반발이 있었다고 Dick Roche는 회상합니다. “일부 OSCE 회원국과 카자흐스탄 사이에 긴장이 있었습니다. 특히 미국과 영국이 우려를 표시했다. 두 사람 모두 카자흐스탄이 조직의 의장을 맡을 만큼 '충분히 민주적'인지에 대해 의문을 제기했습니다. 그들은 혼자가 아니었습니다.” 

한때 아일랜드가 의장국을 놓고 경쟁해야 한다는 제안이 있었지만 Dick Roche는 다른 EU 회원국의 장관 동료에게 자신의 견해로는, 실제로 아일랜드 정부의 견해로는 카자흐스탄이 의장국이 될 만큼 충분히 좋은지 지적했습니다. OSCE 회원이 의장직을 맡는 것은 충분히 좋은 일이었습니다. 

그는 OSCE 회원국으로서 공평한 대우를 받을 카자흐스탄의 권리에 더해, 당시 카자흐스탄이 미국과 유럽 파트너 사이에 다리를 놓기에 특히 좋은 위치에 있다고 느꼈다고 말했습니다. 다른 한편으로는 소련 이후의 국가들입니다. 카자흐스탄은 또한 유럽 연합 회원국과 유라시아 이웃 국가 간의 대화를 창출하고 대화할 수 있는 좋은 위치에 있었습니다.

카자흐스탄은 1년 2010월 XNUMX일 OSCE 의장국을 맡았을 때 OSCE의 기본 원칙과 가치를 지지하고 더 넓은 유라시아 공간에서 안보에 관한 대화를 구축하는 데 헌신하겠다고 약속했습니다. “이는 이전에 마땅한 관심을 받지 못했던 분야에 대한 매우 중요한 기여이자 집중적인 논의였습니다.”라고 그는 말했습니다. "카자흐스탄은 미래의 유럽 안보 아키텍처에 대한 대화에 차원을 추가했습니다."

“2010년 만에 처음으로 열린 전체 OSCE 정상회담인 11년 XNUMX월 아스타나 정상회담은 카자흐스탄의 역량에 대해 우려를 표시한 사람들이 얼마나 잘못되었는지를 보여주었습니다. 아스타나 기념 선언은 신뢰와 투명성을 기반으로 보안을 구축하려는 OSCE의 결단을 재확인했으며, 이는 오늘날 세계에서 복원되어야 하는 비전입니다.” 

결과적으로 Dick Roche는 카자흐스탄이 처음부터 OSCE 회원국으로서 그 중요성을 입증했을 뿐만 아니라 이제는 특히 중요한 역할을 수행하는 국가라고 믿습니다. “더 넓은 유라시아 공간에서의 보안은 오늘날 카자흐스탄보다 더 중요합니다. 2010년에 이루어졌으며 카자흐스탄은 EU의 안보 구축에 있어 핵심 파트너가 될 수 있습니다.” 

광고

비엔나 연설에서 Nurtleu 외무부 장관은 OSCE 회원국으로서 카자흐스탄의 자랑스러운 기록도 언급했습니다. “카자흐스탄이 OSCE에 참여하는 동안, 특히 2010년 의장직 기간 동안 우리는 건설적인 대화와 공동 행동을 꾸준히 옹호해 왔습니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 전례 없는 글로벌 혼란과 지정학적 변화 속에서 다자간 기구의 역할이 그 어느 때보다 중요하다고 굳게 믿습니다.” 

그는 카자흐스탄이 "자신과 모든 이웃 국가, 그리고 전 세계와 평화로운" 국가라고 지적하면서 건설적이고 상호 존중하는 대화를 통한 분쟁의 외교적 해결에 대한 정부의 의지는 다음과 같은 원칙에 뿌리를 두고 있다고 덧붙였습니다. 그의 나라의 역사적 유산. “이것이 카자흐스탄이 독립 이후 추구해 온 다중 벡터 외교 정책의 근간입니다.”

그는 카자흐스탄의 세계에 대한 긍정적인 참여는 "지속적인 정치적, 사회적, 경제적 현대화에서 유래하고 그에 기반을 두고 있다"고 주장했습니다. 그는 이것이 '공정하고 공정한 카자흐스탄' 건설을 목표로 하는 전례 없는 민주적 과정인 카심-조마르트 토카예프 대통령의 야심찬 개혁 안건에서 입증된다고 덧붙였습니다. “우리나라의 민주적 길은 분명하지만 그 여정은 완전하지 않습니다. 오늘 저의 주요 메시지는 우리나라의 민주적 변화가 되돌릴 수 없게 되었다는 것입니다.”

이에 대해 EU 대표단은 카자흐스탄을 중앙아시아 유럽연합의 중요한 파트너로 묘사했습니다. “우리는 민주주의, 인권 존중, 국제법 등 OSCE 가치와 개방적이고 평등한 대화에 대한 공동의 약속을 중요하게 생각합니다. 여기에는 모든 국가의 독립, 주권, 영토 보전에 대한 존중도 포함됩니다.”

EU는 특히 국경 관리, 기후 및 안보, 연결성, 노동 이주, 지속 가능한 경제 개발 분야뿐만 아니라 급진화, 테러리즘, 인신매매 및 돈세탁 퇴치 분야에서 OSCE의 모든 측면에 걸쳐 카자흐스탄의 기여에 대해 감사를 표했습니다. 또한 범분야 문제로서 성평등에 대한 카자흐 정부의 의지를 높이 평가했습니다.

EU는 국가의 민주적, 사회적, 경제적 발전을 위한 토카예프 대통령의 정치, 경제 개혁에 대한 지지를 거듭 밝혔습니다. “우리는 특히 법치주의, 인권 존중, 결사 및 언론의 자유를 포함한 기본적 자유를 증진하려는 노력을 지지합니다.”

 “유럽 연합은 상호 이익이 되는 모든 분야에서 카자흐스탄과의 관계를 심화하고 확대하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 우리는 포용적이고 민주적이며 공정한 사회를 향한 카자흐스탄의 개혁을 더욱 진전시키기 위해 계속해서 카자흐스탄과 협력할 것입니다.”

Dick Roche는 EU가 소중한 파트너로서 카자흐스탄에 대한 자신의 비전을 이어가고 있다는 사실에 만족한다고 말했습니다. “[외무부 장관의 연설에서] '카자흐스탄은 자신과 모든 이웃 국가, 그리고 전 세계와 평화로운 나라입니다'라는 메시지는 중요한 것입니다. 크고 작은 모든 국가가 동일한 주장을 할 수 있다면 세상은 훨씬 더 나은 곳이 될 것입니다. 세계와의 긍정적인 관계에 대한 카자흐스탄의 약속은 EU가 환영하고 긍정적으로 대응해야 하는 것입니다.” 

카자흐스탄 내 정치 개혁과 관련하여 Dick Roche는 이것이 주로 카자흐스탄 자체의 문제라는 점을 기억하는 것이 중요하다고 말했습니다. “유럽과 EU는 우리 스스로 완벽함을 달성할 때까지 판단을 내리는 데 신중해야 합니다. 우리는 완벽함을 이루기까지는 갈 길이 멀다. 

“우리가 진보를 장려해서는 안 된다는 말은 아니지만, 그렇게 하는 정도는 존중되어야 하며, 내정 불간섭 원칙과 국가 주권 존중의 원칙을 준수해야 합니다. 카자흐스탄이 정치 체제와 경제를 재설정하려는 노력은 야심적입니다. 

“2022년 카자흐스탄의 정치 개혁 국민투표는 특히 주목할 만했습니다. 투표율은 77%였으며 국민투표에서 설정한 기준을 충족했습니다. 이러한 기준은 필요한 개혁에 50% 이상의 찬성이 있을 뿐만 아니라 국가의 12개 지역 중 최소 17개 지역에서 과반수가 반영되어야 함을 요구합니다. 아일랜드에서 국민투표 캠페인을 주도한 결과 이는 높은 기준점이며 유럽 국가 중 소수만이 스스로 설정할 수 있는 기준입니다.

“카자흐스탄 정치 개혁 프로그램의 흥미로운 측면은 국가 대통령이 재임 중 정당의 일원이 되는 것을 삼가고 오히려 모든 국민을 위한 대통령 역할을 해야 한다는 요구 사항이었습니다. 더욱 흥미로운 것은 반친족주의 개혁이다.”

Dick Roche는 무역 및 운송 연결 강화에 대한 상호 이익을 훨씬 뛰어넘는 공통 가치를 반영하면서 깊고 존중받는 EU 카자흐스탄 관계를 계속해서 옹호하고 있습니다. “카자흐스탄은 EU와 '조건 없는' 관계를 구축하고 싶다는 점을 분명히 했습니다. 이에 긍정적으로 반응하지 않는 것은 어리석은 일이다”라고 말했다. 

이 기사 공유