음성 : 브뤼셀 경제 포럼 :에서 구조적 변화에 소방

Olli Rehn, 브뤼셀 경제 포럼(BEF)에서 연설, 10년 2014월 XNUMX일.

"유럽은 XNUMX년 전 대침체에서 벗어났습니다. 매우 중요한 것은 회복이 핵심 국가에 국한되지 않고 스트레스를 받는 국가에도 혜택을 주었다는 것입니다. 회복은 여전히 ​​취약하지만 더 광범위해지고 있습니다. 우리의 경제 전략은 우리의 성장 잠재력과 일자리 창출 능력을 강화하는 동시에 공공재정을 보다 지속 가능한 기반 위에 올려놓는 두 가지 목표에 기반을 두고 있습니다.

"첫째, 유럽의 공공 재정이 복구되고 있습니다. 2011년에는 24개 회원국 중 27개 이상의 회원국이 여전히 과도한 적자 절차를 밟고 있었습니다. 이사회가 지난주 우리의 권고를 채택한다면 과도한 적자의 수는 11개로 줄어들 것입니다. 오늘날 28개 회원국 중 하나입니다. 이는 안정 및 성장 협정(Stability and Growth Pact)이 효과를 발휘하고 있음을 보여줍니다. 둘째, 지속 불가능한 경상수지 적자가 회복되었고 구조 개혁이 진행되었습니다. 여러 국가가 재정 지원 프로그램을 종료했으며, 개혁 과정은 이제 유럽 학기에 확고히 기반을 두고 있습니다. 셋째, 통화 정책은 여전히 ​​완화적이며 실제로 확장적입니다. ECB는 장기간의 낮은 인플레이션 위험에 대처하고 금전 송금.

"동시에 도전 과제가 남아 있습니다. 부채는 여전히 높고 실업도 마찬가지입니다. 이것은 우리의 사회적 결속력에 대해 매우 걱정스러운 일이며, 특히 젊은 세대가 최악의 상황에 처해 있기 때문에 앞으로 한동안 우리의 성장 잠재력을 심각하게 손상시킬 수 있습니다. 우리는 여전히 일부 국가의 생존 가능한 기업, 특히 중소기업이 자금 조달에 어려움을 겪고 있는 파편화된 금융 시스템을 가지고 있습니다. 동시에 불리한 인구 통계학적 발전에도 불구하고 적절하고 안전하며 지속 가능한 연금을 보장해야 합니다. 두 기업 모두 또한 소비자는 저렴한 에너지에 접근할 수 있어야 하며 기후 변화를 완화하는 막대한 과제에 직면해야 합니다. 녹색 경제는 유럽의 도전이자 기회입니다.

"이는 우리를 투자 문제로 이끕니다. 은행 연합은 은행이 더 나은 성과를 내고 지속 가능한 성장을 돕는 데 중요합니다. 그러나 추가로 우리는 연금 및 보험 기금과 같은 대체 자금 출처를 활용하여 투자 자금을 조달해야 합니다. . 우리는 프로젝트 채권을 성공적으로 도입했습니다. 우리는 증권화 시장을 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 2014년부터 2020년까지의 새로운 EU 예산은 금융 상품의 사용을 확대할 것입니다. 최근 ECB 결정은 중소기업을 위한 대출을 지원하는 것과 같은 방향으로 가고 있습니다.

"동시에 높은 부채 수준은 건전한 재정 정책을 계속 요구합니다. 지출 측면의 통합은 여전히 ​​중요합니다. 이는 성장과 모순되지 않습니다. 예를 들어 효율적인 혁신 시스템을 설계하면 건전한 공공 재정과 혁신을 동시에 도울 수 있습니다. . Maire Geoghegan-Quinn과 함께 오늘 아침 늦게 이에 대해 더 말씀드리겠습니다. 마찬가지로 통합과 사회적 공정성도 모순되지 않습니다. 탈세와의 싸움을 더욱 강화하는 것도 사회적 공정성과 시민 윤리의 문제입니다.

"위기의 교훈 중 하나는 뱅크런의 실제 위험이 있는 금융 위기에 직면하여 금융 안정에 큰 위험이 될 때 공황에 대응하기 위해 강력하게 행동해야 한다는 것입니다. 팀 가이트너는 이것을 다음과 같이 말합니다. "파월 독트린"은 그의 최근 회고록에서 재정 정책, 통화 정책 및 금융 소방의 조합인 압도적인 힘의 사용을 옹호합니다. "당신은 너무 적게 하는 것보다 너무 많이 하는 편에 서야 합니다. 경제 재난 후 정리하는 것보다 재정적 공황.” 이것은 대체로 유럽의 경험에 근거하여도 타당합니다.우선 Maastricht EMU 1.0은 우리가 경험한 금융 위기에 완전히 대비되지 않았습니다.그런 위기는 정신 지도에 없었던 것 같습니다. 원래 EMU 디자이너의, 그럼에도 불구하고 그러한 위기가 발생했을 때 대처할 소방 장비가 없었습니다. 그리고 금융 공황과 그에 따른 경제 재앙을 피하기 위해 그러한 안정성 메커니즘을 설계하면 유명한 "큰"을 갖는 것이 좋습니다. 돌이켜 보면 유로존에서 2010-11년은 즉각적인 소방에 사용되었으며, 이는 학습 경험이 되었고 기관과 정부 사이에 많은 내부 논쟁을 수반했습니다. 2012년 이후 유로존은 영구 방화벽 또는 유럽 안정성 메커니즘의 생성과 ECB의 LTRO 운영 및 OMT 결정 덕분에 더 잘 작동했습니다.

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"건축가들은 화재진압과 동시에 그들의 일을 했습니다. 유로존의 경제 거버넌스는 근본적으로 개혁되고 강화되었으며, 이는 이제 공공 재정의 일관된 통합과 경제 개혁의 발전을 위한 견고한 프레임워크를 제공합니다. 금융 규제 및 감독이 개편되어 제 동료인 Michel Barnier와 이를 입법화한 위원회와 의회에 축하를 전하고 싶습니다. 그 결과 오늘날의 EMU 2.0은 훨씬 더 똑똑하고 견고하며 경제적 및 재정적 충격에 더 강합니다. 원본. 이제 유로존은 확장되고 강화된 도구 상자의 구현 및 사용에 초점을 맞춰야 합니다. 사실 지난 주 EU 회원국에 대한 위원회의 정책 권장 사항이 전부입니다. 저는 이사회가 다음 주에 이를 승인하여 도움을 줄 것이라고 믿습니다. 유럽은 더 강력한 성장과 일자리 창출을 촉진하기 위한 필요 조건인 경제 개혁 과정을 유지해야 합니다.

"희소식은 회원국들이 점점 더 경제 정책을 공통 관심사로 간주한다는 것입니다. 이는 통화 연합에 있어야 하고 조약에도 명시되어 있기 때문입니다. 위원회의 독립적인 정책 조언을 통해 회원국은 다음을 수행할 수 있습니다. 이는 일방통행이 아니라 위원회와 각 회원국 간의 파트너십을 기반으로 하는 모두를 위한 상호 프로세스이며 해당 회원국의 개혁 소유권이 핵심입니다. 시간이 지나면 회원국은 예산 정책과 구조 개혁에 대한 궁극적인 책임을 지고 궁극적으로 지속 가능한 성장과 일자리 창출에 대한 책임을 집니다 유럽 학기 권장 사항은 논쟁의 힘에 달려 있습니다 분석의 품질은 신뢰성과 정당성의 기초입니다 저는 이 기회를 빌어 지난 XNUMX년 동안 유럽의 경제 거버넌스 메커니즘을 재설계 및 구현하고 유럽을 위기에서 벗어나게 하고, 회복의 길에 있습니다.

"유럽이 겪고 있는 구조적 조정이 여전히 어려운 선택과 강력한 정치적 의지를 요구하고 있다는 사실을 부인할 수 없습니다. 우리 위기 해결 전략의 책임과 민주적 책임은 많은 어깨와 손에 달려 있습니다. 저는 그러한 강력한 쌍 중 네 명을 만나게 되어 매우 영광입니다. 많은 손이 오늘 이 패널에 합류했습니다. Maria Luis Albuquerque에게 저는 종종 어려운 결정을 내려야 했던 것과 지난 XNUMX년 동안 전환을 위해 포르투갈 국민이 기울인 노력에 대해 큰 존경을 표합니다. 경제 경쟁력 향상, 금융 안정성 및 건전한 공공 재정에 힘입어 포르투갈은 오늘날 완만한 경제 회복과 실업률 감소를 보이고 있습니다.우리는 이러한 성과를 확보하고 구축하는 데 계속해서 어려운 선택이 수반된다는 것을 잘 알고 있습니다.

"라트비아 역시 고통스러운 조정 과정을 거쳤습니다. Valdis Dombrovskis가 우리에게 말할 수 있듯이 유권자들은 정부의 의지와 끈기를 지지했습니다. 빠르게 성장하는 발트해 연안 국가들은 변화가 빠르게 달성될 수 있음을 보여줍니다. 라트비아는 유로화를 도입했습니다. 올해는 리투아니아도 합류하는 내년 '발트 해 풀 하우스'를 기대하고 있습니다. '는 연합에 필수적인 요소로 남을 것이며 양측 모두에서 Valdis의 통찰력을 얻을 수 있어 기쁩니다.

"Jörg Asmussen에는 유럽의 안정을 강력하고 꾸준히 옹호하는 사람이 있습니다. 저는 여기서 재정 규칙에 대한 존중만을 생각하는 것이 아니라 말할 필요도 없습니다. 9-10의 극적인 주말에서 Jörg의 역할도 생각하고 있습니다. 2010년 XNUMX월, 유럽이 예측하지 못한 상황에 대비하여 EFSF와 EFSM이라는 예측하지 못한 구조를 급격하게 만들어야 했을 때, 이러한 결정은 유로존의 금융 안정을 위한 영구적인 방화벽 구축을 위한 길을 열었습니다. 유럽 ​​안정 메커니즘.

"트로이카가 탄생한 것도 이때였습니다. 세 기관의 경험과 전문 지식을 결합함으로써 트로이카 모델은 반드시 사랑하는 사람은 아니더라도 도전에 대처하는 데 필요한 제도적 혁신임이 입증되었습니다. IMF는 지식과 전문성을 바탕으로 위기 극복에 결정적인 역할을 했으며, 오늘 모가담 레자 모가담의 경험과 통찰을 함께 나눌 수 있어 기쁩니다.

"결론을 내리겠습니다. 소방에서 구조 개혁으로: 지난 500년 동안 유럽 경제 정책의 변화하는 초점이었습니다. 오늘날 성장과 고용에 대한 오랜 장애물을 제거하기 위한 개혁의 물결이 진행 중입니다. 시민에게 혁신의 기회를 열어 새로운 비즈니스와 일자리를 창출하는 유럽 기업가 정신과 안정 문화가 결합된 유럽 시민과 기업이 진정한 단일 시장의 혜택을 누릴 수 있는 유럽 시민의 권리를 보장하는 유럽 디지털 시대에 녹색 성장이 그 한 예입니다. EU는 기후 변화와 싸우는 데 있어 글로벌 리더입니다. 자원 효율적이고 비용 효율적이기 때문에 우리는 이를 경쟁 우위로 전환하여 기술 혁신뿐 아니라 성장과 일자리도 마찬가지입니다. 디지털 서비스와 전자 상거래도 마찬가지입니다. 기업, 특히 중소기업은 인위적인 장벽 없이 XNUMX억 명의 유럽 소비자 모두에게 디지털 서비스를 제공할 수 있어야 합니다. 유럽에서 상품, 사람, 자본의 이동이 이미 수십 년 동안 보장된 반면 비트와 메가바이트가 상업적으로 국경에 도달하면 여전히 너무 자주 중단된다는 것은 터무니없는 일입니다.

"우리가 요즘 기념하고 있는 기념일(1914, 1944, 1989)은 유럽 연합이 평화와 번영을 위한 위대한 프로젝트임을 상기시켜 줍니다. 시민권과 사회적 시장경제 1989년 전인 25년 전후 유럽의 분단을 극복하기 위한 대전환이 시작되었습니다 바르샤바, 리가, 프라하, 부쿠레슈티가 어떻게 변했는지 보세요 핵심 교훈 지난 XNUMX년간의 변화는 구조적 개혁, 기업가 정신, 사회적 공정성, 법치 존중에 대한 강한 의지로 기회가 열릴 수 있다는 것입니다. 연합은 더욱 심화될 것입니다. 시간, 리더십 및 광범위한 합법성이 필요합니다. 그러나 그 동안 우리에게 필요한 것은 현실적인 개혁주의입니다. 우리는 EU와 회원국 모두에서 성장과 일자리의 기회를 열기 위한 지속적인 노력이 필요합니다. 우리 국민 모두의 이익을 위해. 오늘의 경제포럼이 바로 그런 것입니다."

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