이민자 : 유럽 의회 의원은 바다에서 더 사망을 방지하기 위해 수색 및 구조 규칙을 승인

프론텍스 해상 작전에 참여하는 국경 수비대가 이주민을 어떻게 처리해야 하는지, 어디에서 하선해야 하는지를 명확히 하기 위한 수색 및 구조에 관한 구속력 있는 규칙이 목요일 시민 자유 위원회에서 승인되었습니다. 이 규칙은 11월 XNUMX일 의회와 의회 협상가들에 의해 비공식적으로 합의되었습니다.

"우리의 주요 목표는 달성되었습니다. 수색 및 구조 작업과 해상에서 납치된 이주민의 식별에 대한 필수 규칙을 마련했습니다. 공해에서 '반격' 가능성을 삭제하고 '송환 금지'를 강화했습니다. 원칙. 이러한 새로운 규칙을 통해 Frontex는 더욱 효과적으로 대응하고 해상에서의 사망을 예방할 수 있을 것입니다."라고 Carlos Coelho 보고관(EPP, PT)이 말했습니다.

수색 및 구조에 관한 필수 규칙

이 텍스트는 수색 및 구조 작업에 대한 '비상 단계'를 정의하고 Frontex 작업에 참여하는 부대에 참여하고 생명을 구하는 명확한 의무를 부여합니다. 수색 및 구조 작업과 이주민 하선에 관한 규칙은 Frontex가 조정하는 작업에만 적용됩니다. 이는 국제법과 관행에 대한 EU 회원국의 서로 다른 해석으로 인해 발생한 혼란을 없애는 데 도움이 될 것입니다.

감금된 이주민 식별

Frontex가 조정하는 국경 감시 활동을 관리하는 '운영 계획'에는 앞으로 국제적 보호가 필요한 사람, 인신매매 피해자, 보호자가 없는 미성년자 및 기타 취약한 사람을 식별하고 적절한 도움을 제공하는 절차가 포함되어야 합니다. 이주민이 확인된 후에만 가능한 강압적 조치가 취해질 수 있습니다(식별 규칙은 필수이고 집행 규칙은 선택 사항입니다).

기본권과 강제송환 금지 원칙

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MEP는 개인이 박해, 고문 또는 기타 심각한 피해의 위험이 있는 출신 국가나 기타 국가로 송환되어서는 안 된다는 '송환금지' 원칙을 준수하기 위해 조항을 강화했습니다.

제XNUMX국에 피의자 또는 구출된 사람의 착륙을 고려하는 국경수비대는 특정 절차(예: 신원 확인, 개인 평가, 하선 장소 정보 등)를 따라야 합니다. 그들의 행동은 조사 대상이 될 것입니다.

"지금까지 Frontex가 협력하는 작전의 일환으로 제XNUMX국에서 하선한 이주민은 없지만, 이런 일이 발생할 경우 EU 규정을 완전히 준수하도록 엄격한 규칙을 정하는 것은 여전히 ​​매우 중요합니다. '송환금지' 원칙과 관련 이주민의 기본권이 존중됩니다.”라고 보고관은 말했습니다.

공해에서는 '반발'이 없습니다

공해에서의 '푸시백' 작전을 허용하는 조항이 본문에서 삭제되었습니다. 남은 유일한 가능성은 선박이 회원국의 영해에 들어가지 않도록 '경고하고 명령'하는 것입니다.

조난에 빠진 사람을 구하는 일은 범죄가 되어서는 안 된다.

"선장과 선원은 바다에서 조난 중인 사람을 구출하고 안전한 곳으로 데려왔다는 이유만으로 형사처벌을 받아서는 안 됩니다."라고 MEP가 본문에 삽입한 낭독문에 명시되어 있습니다.

연대와 책임 공유 도구

MEP의 요청에 따라, 이 문서는 이주 압력에 직면한 회원국이 갑작스러운 이주민 유입이 발생할 경우 여러 연대 도구(인적, 기술적, 재정적 자원 포함)를 활성화할 수 있음을 반복합니다.

다음 단계

이 합의안은 오는 XNUMX월 국회 전체 표결에 부쳐질 예정이다.

위원회 투표 결과: 35대 XNUMX, 기권 XNUMX명

시민 자유, 정의와 자치부에위원회
의장: Juan Fernando López Aguilar(S&D, ES)
절차: 일반입법절차(코드결정), 첫 번째 독서합의

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