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코멘트 : 우크라이나 푸틴의 위험이 높은 게임

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러프, 존 4_0By 존 호수 (사진), Associate Fellow, 러시아 및 유라시아 프로그램, 채텀 하우스
블라디미르 푸틴은 우크라이나에서 여전히 서방보다 한발 앞서 있지만 불장난을 하고 있다.

KGB 강사들은 훈련 중에 젊은 블라디미르 푸틴에게 '위험감이 감소했다'고 말했습니다. 부정적으로 보았지만 2000년에 발표된 인터뷰에서 그는 그들의 평가를 자랑스럽게 회상했다.

그의 현재 행동으로 볼 때, 그와 동일한 본능이 푸틴의 성격의 일부로 남아 있습니다. 그는 우크라이나에 큰 위험이 있다고 생각하는 것에 이끌려 쉽게 통제할 수 없을 정도로 위험한 게임을 하고 있습니다.

크리미아의 신속한 합병은 러시아가 러시아의 이익에 맞춰 우크라이나를 재편하는 것을 지배하려는 푸틴의 결의를 모호하게 만들지 않았습니다. 모스크바는 우크라이나를 자국의 대외 관계 형성 능력을 포함하여 해당 지역에 실질적인 권한이 부여된 비동맹, 분산 국가로 보기를 원합니다.

이 비전이 현실화된다면 키예프의 중앙정부가 무력화되고 우크라이나 국가의 위상이 약화될 것입니다. 이는 또한 우크라이나 남동부의 산업 중심지를 러시아 경제와 확고히 통합하고 국가와 EU의 경제 통합을 방해할 것입니다.

지난 XNUMX주 동안 모스크바는 우크라이나 임시정부와 서방 파트너들에게 러시아가 국가 안정을 위한 해결책의 열쇠를 쥐고 있다는 사실을 받아들이도록 압력을 가하기 위해 여러 수단을 사용해왔습니다.

여기에는 국경을 따라 군대를 집결시키는 것, 우크라이나의 가스 공급을 차단하겠다는 위협, 그리고 거의 확실하게 우크라이나 남동부 전역에 소요를 조장하기 위한 러시아 정보 기관의 은밀한 행동이 포함됩니다.

푸틴의 행동은 그가 미국과 EU가 우크라이나를 안정시킬 개념도 없고 경제적으로 구제금융을 펼칠 의지도 없다고 믿고 있음을 시사합니다.

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그는 또한 러시아에 대한 서구의 강력한 경제 제재 위협을 심각하게 받아들이지 않는 것으로 보입니다.

전술적으로 그는 자신감 넘치는 경기를 펼치고 있다. 그는 우크라이나 문제로 서방 국가들과 단순히 대결할 수 없다는 것을 깨닫습니다. 그 대신, 그는 그들을 선택하여 그들이 우크라이나를 안정시키고 문제에 대한 '공동' 해결책의 일부가 되도록 하는 러시아의 계획을 지지해야 합니다.

우크라이나에 대한 압력을 강화하는 것은 17월 XNUMX일 제네바에서 예정된 XNUMX자 위기 회담을 앞두고 서방 정부를 완화시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 위기 발생 이후 러시아, 유럽연합, 미국, 우크라이나 지도자들이 함께 만난 것은 이번이 처음입니다.

남동부 지역의 소란을 부추기는 것도 25월 XNUMX일 치러지는 대선을 방해하려는 작전일 것이다. 전국 곳곳에서 실시되는 자유롭고 공정한 선거는 정당하게 선출된 지도자를 세우고, 나라를 하나로 묶는 구심점을 마련할 것입니다. 이는 우크라이나를 '연방화'하려는 모스크바의 노력에 어울리지 않습니다.

제네바 회담에서 러시아는 동부 지역을 휩쓸고 있는 혼란과 폭력의 위험이 커지는 상황에서 대안이 없다며 신속한 개헌 일정을 추진할 것으로 보인다.

푸틴 대통령은 중요한 카드를 쥐고 있지만 그럼에도 불구하고 그의 전략의 위험성은 상당하다.

첫째, 그는 우크라이나 남동부에서 러시아어를 사용하는 사람들이 위험에 처해 있다는 국영 언론을 통해 러시아 내 사진을 구축했습니다. 친러시아 활동가들의 정부 건물 점거가 폭력 사태로 이어질 경우 그는 군사 개입 압력을 받게 될 것이다. 키예프는 이제 동부의 친러시아 무장세력에 대한 군사 행동을 약속하면서 지금까지 상상할 수 없었던 일, 즉 러시아와 우크라이나 간의 전쟁이 가능해지고 있습니다.

둘째, 키예프와 서방 국가의 정부는 우크라이나의 헌법 개혁을 조속히 추진하겠다는 모스크바의 제안에 동의하지 않을 수도 있습니다. 결과적으로 푸틴 대통령은 주요 산업 중심지에서 키예프의 통제권을 약화시키고 해결책을 찾는 긴급성을 높이기 위한 노력을 강화해야 할 수도 있습니다. 그런 다음 그는 우크라이나가 비용을 지불할 수 없기 때문에 우크라이나에 대한 러시아 가스 공급을 중단하겠다는 위협을 실행해야 할 수도 있으며, 이로 인해 Gazprom의 유럽 고객 중 일부가 계약된 공급을 받지 못한 2009년 위기가 반복될 위험이 있습니다.

셋째, 우크라이나에 대한 러시아의 증가하는 정치적, 경제적, 군사적 압력은 헌법 개혁 절차가 시작되기 전에 임시 정부를 무너뜨리고 국가를 분열시킬 수 있습니다.

통제된 혼돈은 한 가지입니다. 통제되지 않은 혼돈은 또 다른 문제입니다. 서방 지도자들은 러시아 지도자를 상대하는 것이 목표 달성에 수반되는 위험보다는 우크라이나에서의 목표에 더 초점을 맞추고 있다는 점을 이해해야 합니다.

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