Brexit

영국 '브렉 시트'국민 투표로 인해 스위스 -EU 거래가 복잡 해짐

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게재

9 년 전

2015 년 4 월 3 일

EU 리포터 특파원

Denis MacShane의 오피 논

수년 동안 스위스와 유럽에서 가장 오래된 민주주의 인 영국 사이의 가장 뚜렷한 대조는 영국인이 의회에서 통치하고 스위스 인이 국민 투표로 통치했다는 점입니다.

이제 스위스가 7 월 XNUMX 일 영국 선거 결과를 염려하며 데이비드 카메론이 총리로 남아 있는지 확인하고 영국에 대한 인-아웃 또는 브렉 시트 국민 투표 약속을 이행하는 동안 크로스 오버가 발생했습니다. 유럽 연합.

비토리 정부, 아마도 노동당, 자유 민주당, 스코틀랜드 민족 당이 집권 한 광범위한 연합이 영국에 국민 투표를하지 않는다면, 스위스 금융 운영자들이 더 편하게 생각하는 것처럼 베른에는 거대한 안도의 광경이있을 것입니다. 중도 우파 정부.

그러나 카메론과 그의 브렉 시트 국민 투표가 영국의 즉각적인 정치적 미래라면 현재의 주요 차이점에 대해 EU와 조용하고 낮은 수준의 합의를 달성하려는 스위스의 희망은 점진적이지 않다면 급격히 줄어들 것입니다.

2014 년 XNUMX 월, UKIP 스타일의 스위스 인민당 (독일어 약어로 SVP)의 압력에 따라 SVP에서 시작된 국민 투표는 스위스와 유럽 연합 사이의 사람들의 자유로운 이동을 제한하기 위해 스위스 헌법을 변경하기로 결정했습니다.

스위스는 전쟁 이후 항상 유럽의 이민 챔피언이었습니다. 스위스 인구의 24 %가 이민자입니다. 이는 영국 인구의 10 배에 달합니다. 외부 노동의 끝없는 공급은 특히 관광 및 농업과 같은 저임금 부문에서 스위스 경제 성장의 주요 원동력이었습니다. 의사, 학자, 상품 거래자 (스위스 경제의 XNUMX %)와 같은 자격을 갖춘 전문가가 스위스 서비스와 고등 교육을 강화하기 위해 도착했습니다.

그러나 SVP와 같은 포퓰리스트 외국인 혐오주의 정당의 경우 특히 스위스가 단일 시장에 대한 완전한 접근권을 얻고 대가로 대부분의 EU 규칙과 규범을 수용하기 위해 EU와 양자 간 협정을 체결 한 이후에 너무 많은 외국인이 들어올 수 있다는 것은 큰 소리로 외쳤습니다. 자유로운 움직임을 포함합니다.

영국의 많은 전화 요청과 유사하게 EU 이민자를 제한하기위한 국민 투표는 브뤼셀의 확고한 대응을 받았습니다. 스위스 인들은 그들이 좋아하는 유럽의 일부를 골라서 선택할 수 없으며 다른 EU 회원국에 적용되는 다른 규범과 규칙을 무시할 수 없다고 퉁명스럽게 말했습니다.

EU의 95 억 유로의 Horizon 2020 및 Erasmus 기금에 대한 액세스는 즉시 동결되었고 Bern은 연구와 장학금을 계속 유지하기 위해 연방 예산에서 대체 현금을 찾아야했습니다.

이제위원회는 스위스가 EU의 완전한 파트너로서의 지위로 돌아가려면 "단일 시장 내에서 사업자를위한 공평한 경쟁 장을 만들기 위해"유럽 사법 재판소의 판결을 받아 들여야한다고 분명히했습니다.

더욱이“위원회는 스위스와의 합의를 집행함에있어 조사 및 의사 결정 권한을 부여 받아야합니다. 평이한 말로, EU는 스위스가 더 이상 EU 규칙과 ECJ의 집행을 거부하는 주권 해석의 배후에서 피난처가 될 수 없다고 말하고 있습니다.

스위스 인은 차분하고 긍정적으로 반응했습니다. 거의 눈에 띄지 않는 움직임으로 스위스는 EU 시민의 은행 비밀을 폐지했습니다. 2018 월 말 스위스는 재정 및 계좌 잔액 정보를 포함하여 스위스 내 계정을 보유한 EU 시민의 이름, 주소, 세금 식별 번호 및 생년월일을 EU 회원국에 매년 전달하기로 합의했습니다. XNUMX 년부터 EU 시민은 더 이상 스위스 계정에 신고되지 않은 소득을 숨겨 세금 납부를 회피하지 않습니다.

새로운 재무 커미셔너 인 Pierre Moscovici는 다음과 같이 말했습니다.“우리는 스위스와 EU 간의 완전한 세금 투명성을 위해 결정적인 조치를 취하고 있습니다. 나는 우리의 다른 이웃들도 곧 뒤따를 것이라고 확신합니다. 이러한 투명성은 각 국가가 세금 수입을 징수 할 수 있도록하는 데 매우 중요합니다.” 영리한 스위스 외교관들은 EU와의 새로운 협력을 바탕으로 점차 스위스 -EU 패키지에 대한 새로운 거래로 이동하기를 원합니다. 이것은 특히 2017 년 또는 2018 년에 투표 할 단일 시장에 대한 접근에 대한 유럽과의 스위스 관계의 전체 스펙트럼을 포괄하는 새로운 국민 투표를 개최함으로써 작년 국민 투표에서 요구 한 이민 상한선을 조용히 묻어 버릴 것입니다.

스위스 경제 주체들은 EU 회원국의 정치인들 사이에서 스위스 역사와 민주주의에 대한 높은 수준의 무지를 줄이기 위해 공개 정보 캠페인을 검토하고 있습니다.

그러나이 모든 것은 영국 선거 결과를 기다려야합니다. EU가 향후 XNUMX 년 동안 포퓰리스트 브렉 시트 국민 투표 문제에 포함된다면, 조용히 스위스를위한 협상을 찾고 스위스의 낮은 투표에서 채택 될 가능성은 높지 않습니다.

Denis MacShane은 전 유럽 장관이며 OMFIF 자문위원회의 회원이며 브렉시트: 영국이 유럽을 떠나는 방법 IB Tauris에서 발행했습니다.

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