EU

#Staples Commission은 Staples의 Office Depot 인수를 조건에 따라 승인합니다.

몫:

게재

8 년 전

2016년 ２월 11일

다음은 심층 검토, 위원회는 EU 합병 규정에 따라 스테이플스가 Office Depot의 유럽 내 계약 유통 사업과 스웨덴 내 전체 사업을 매각하는 조건으로 사무용품 유통업체인 Office Depot을 인수하는 것을 승인했습니다.

경쟁 정책을 담당하는 Margrethe Vestager 집행위원은 다음과 같이 말했습니다. "제공되는 실질적인 구제책은 특히 EU의 국제 사무용품 시장에서 효과적인 경쟁이 유지되도록 보장할 것입니다. 이를 통해 유럽 기업은 다음과 같이 단일 시장의 혜택을 계속 누릴 수 있습니다. 사무용품을 국제적으로 조달하고 비용을 절감합니다."

위원회의 조사

미국의 Staples와 Office Depot는 여러 유럽 국가에 문구류, 종이, 프린터 소모품(예: 토너 및 잉크 카트리지)과 같은 사무용품을 공급합니다. 사무용품은 도매, 계약 판매, 온라인 판매 등 다양한 판매 채널을 통해 판매됩니다. 위원회의 조사는 네덜란드와 스웨덴의 국내 계약 판매 채널뿐만 아니라 국제 계약 판매 채널에서의 거래 효과에 중점을 두었습니다. 계약 판매 채널의 고객은 일반적으로 입찰 후 계약 문구점과 기본 계약을 체결하여 사무용품을 구매합니다.

국제계약판매

조사 결과, 스테이플스(Staples), 오피스 디포(Office Depot), 리레코(Lyreco)만이 여러 국가에 진출해 국제 주문을 이행할 수 있기 때문에 유럽의 대기업 고객을 대상으로 국제 공급 계약을 체결할 수 있는 것으로 나타났습니다. 고객은 국제 계약을 통해 얻을 수 있는 더 낮은 가격과 관리 비용 절감 때문에 충분히 매력적인 대안으로 여러 국내 계약으로 전환하는 것을 고려하지 않습니다. 더욱이, 프린터 카트리지만 공급하는 회사와 같은 전문 공급업체와의 경쟁은 더 작은 제품 범위를 제공하고 일반적으로 계약 사무국이 제공하는 것과 동일한 서비스를 제공할 수 없기 때문에 제한됩니다.

위원회는 또한 입찰에 따라 구매하는 대규모 계약 고객의 특정 요구 사항으로 인해 계약 시장 진입 장벽이 높다는 사실을 발견했습니다. 특히 공급업체는 다양한 사무용품을 여러 국가에서 경쟁력 있는 가격으로 제공할 수 있어야 합니다. 따라서 이 시장의 새로운 경쟁자는 여러 국가에 사업장을 설립하거나 다른 국가에서 활동하는 기업과 국제 동맹을 맺어야 합니다.

조사 결과, 아마존 등 온라인 상거래 업체는 온라인 판매 채널을 통해 사무용품만 판매하고 있어 현재 유럽 계약 사업 시장에서 경쟁자로 볼 수 없는 것으로 나타났다.

따라서 통지된 바와 같이 합병은 사무용품에 대한 국제 계약에 대해 이미 집중된 시장에서 경쟁을 심각하게 감소시켰을 것입니다. 위원회는 전통적인 사무용품의 배포를 전체적으로 평가하든, 문구류만의 배포를 평가하든 동일한 결론에 도달했습니다.

전국 계약 판매 및 도매

위원회는 또한 이 거래로 인해 네덜란드와 스웨덴의 대기업 고객과의 국내 계약 시장과 스웨덴의 사무용품 도매 공급 시장에서 경쟁이 감소할 것이라는 사실을 발견했습니다. 이들은 대체 공급자가 거의 활동하지 않는 특히 집중된 시장인 것으로 나타났습니다.

이 거래는 21년 2015월 25일에 위원회에 통보되었습니다. 위원회는 2015년 XNUMX월 XNUMX일에 심층 조사를 시작했습니다.

약속

위원회의 우려를 해결하기 위해 기업들은 매각을 제안했습니다.

유럽 경제 지역(EEA)과 스위스에서 Office Depot의 전체 계약 유통 사업을 통해 국제 계약 판매는 물론 스웨덴과 네덜란드의 국내 계약 판매에 대한 경쟁 문제를 모두 해결합니다.
Office Depot의 스웨덴 내 전체 사업 운영은 또한 사무용품 공급에 대한 스웨덴 도매 시장의 경쟁 문제를 해결하기 위한 것입니다.

위원회는 이러한 약속이 우려가 제기된 모든 시장에서 합병 회사 간의 전체 중복을 제거하여 고도로 집중된 시장에서 중요한 대안이 계속 이용 가능하도록 보장한다고 결론지었습니다.

Staples는 위원회가 적절한 구매자에 대한 매각을 평가하고 승인한 후에만 Office Depot 인수를 실행할 수 있습니다.

다른 관할권에서의 검토

조사 전반에 걸쳐 위원회는 캐나다 경쟁국 및 미국 연방거래위원회와 긴밀히 협력해 왔습니다. 7년 2015월 XNUMX일, 두 당국은 합병에 이의를 제기하겠다고 발표했습니다.

위원회가 분석한 시장은 조사 대상 시장과 별개입니다. US 와 Canada 경쟁 조건은 특히 강도와 경쟁자 수 측면에서 다릅니다. 위원회의 조건부 허가는 다른 관할권에서 진행 중인 규제 과정과 아무런 관련이 없습니다.

합병 통제 규칙 및 절차

위원회는 합병 및 특정 임계 값 이상의 매출과 함께 회사를 포함하는 인수를 평가하는 의무가있다 (제 1 참조 합병 규정) 그리고 EEA 또는 그 상당 부분에서 효과적인 경쟁을 심각하게 방해하는 집중을 방지합니다.

이 조사 외에도 현재 세 가지 심층 합병 조사가 있습니다.