EU의 브렉시트(Brexit) 전환 요구와 그 의미

EU 장관들은 월요일(29월 27일) 브렉시트 협상가인 미셸 바르니에(Michel Barnier)에게 보낸 지시를 승인하여 29년 2019월 XNUMX일 유럽연합(EU)을 탈퇴한 후 영국이 전환 기간을 확보하기 위해 무엇을 해야 하는지에 대한 XNUMX개 국가의 요구를 설정했습니다.

다음은 Reuters가 확인한 최종 초안의 핵심 사항이며, 핵심 사항에 주석이 달렸습니다.

9. ...탈퇴 합의서의 시민권 부분 조항은 전환 기간 종료 시점부터 적용되어야 합니다. 결과적으로 '지정된 날짜'는 전환 기간이 끝나는 날짜로 정의되어야 합니다.

영국은 브렉시트 전에 도착하는 EU 거주자에게 평생 권리를 보장합니다. 관계자들은 브렉시트 이후 전환 기간 동안에만 도착하는 사람들에 대해 반대할 것이라고 말했습니다.

10. ...모든 합의는 권리와 의무의 균형을 바탕으로 이루어져야 하며 공평한 경쟁의 장을 보장해야 합니다.

영국은 EU 세금, 노동 및 기타 기준을 축소할 수 없습니다.

– 단일 시장의 무결성을 보존하려면 부문별 접근 방식에 따른 참여를 배제합니다.

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EU는 금융회사와 같은 부문에 대한 미래 무역에 대한 특별 거래를 달성하려는 영국의 희망에 반대하는 지표를 제시합니다.

– 조합원과 동일한 의무를 이행하지 않는 비회원은 조합원과 동일한 권리와 혜택을 누릴 수 없습니다.

– 단일 시장의 네 가지 자유는 분리될 수 없으며 “체리피킹”이 있을 수 없습니다.

이러한 전환 과정에서도 EU로부터의 무료 이민은 계속되어야 합니다.

– 연합은 의사결정 및 유럽연합 사법재판소의 역할과 관련하여 자율성을 보존할 것입니다. 이는 특히 유럽연합 사법재판소의 권한을 의미합니다.

전환 기간 동안 ECJ가 최종 중재자로 남게 됩니다.

11. ... 그러한 임시 조치는 명확하게 정의되어야 하며 시간적으로 정확하게 제한되어야 합니다. 또한 효과적인 집행 메커니즘의 적용을 받아야 합니다.

EU 국가는 끝없는 전환 혼란을 원하지 않습니다.

13. ...연합 획득은 영국이 회원국인 것처럼 영국에 적용되어야 합니다. 연합 획득에 대한 모든 변경 사항은 전환 기간 동안 영국에 자동으로 적용되어야 합니다.

브렉시트 이후 통과된 새로운 법률을 포함한 모든 EU 법률은 영국에 적용되어야 합니다. 사법 및 보안법에 대한 일부 변경 사항을 계속해서 거부할 수 있지만 더 이상 이 영역에서 대부분의 법안을 선택하는 것이 허용되지 않습니다. 영국은 일부 선택권 상실에 반대할 수 있으며 새로운 법률에 대한 "우려사항을 해결"할 방법을 원합니다.

14. ... 연합법의 직접적인 효과와 우선권은 보존되어야 합니다.

15. ...영국은 연합이 체결한 협정에 따른 의무에 계속 구속되어야 합니다. 그러나 영국은 해당 협정에 의해 설립된 어떤 기관에도 더 이상 참여해서는 안 됩니다.

영국은 다른 국가들과의 EU 조약을 존중해야 할 것입니다

16. ...전환 기간 동안 영국이 관세동맹과 단일시장(네 가지 자유 모두 포함)에 지속적으로 참여하도록 요구합니다. 영국은 단일시장과 관세동맹의 완전성을 보존하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 합니다. 영국은 계속해서 연합 무역 정책을 준수해야 합니다. 또한 공동 관세를 [징수]하고 다른 제XNUMX국과의 국경에서 연합법에 따라 요구되는 모든 점검을 [수행]해야 합니다. 전환 기간 동안 영국은 연합이 승인하지 않는 한 연합 법률 권한 분야에서 자체 능력으로 체결한 국제 협정에 구속되지 않을 수 있습니다.

영국은 EU 관세 규정을 시행하고 관세를 브뤼셀에 넘깁니다. 자체 무역 협정을 체결하려면 EU의 동의가 필요합니다. 하지만 미래를 위한 협정 협상을 방해할 수 있는 것은 아무것도 없습니다.

17. ...유럽연합 사법재판소의 권한을 포함하여 기존의 연합 규제, 예산, 감독, 사법 및 집행 수단과 구조를 적용해야 합니다.

ECJ 패권의 또 다른 충돌 지점 - 많은 브렉시트 지지자들이 EU 탈퇴의 주요 이유로 보고 있는 것

18. ... 연합 기관, 단체 및 기관은 연합 법에 규정된 모든 감독 및 통제 절차를 수행해야 합니다. ... 그러나 영국은 더 이상 연합 기관 구성원을 참여, 지명 또는 선출하지 않으며 결정에도 참여하지 않습니다. 연합 기관, 사무실 및 기관의 설립 또는 관리.

EU 규칙을 준수함에도 불구하고 영국은 모든 대표성을 잃습니다.

19. ...일반적으로 영국은 회원국이 대표하는 위원회 및 기타 유사한 단체의 회의에 참석하지 않습니다. 경우에 따라 예외적으로 영국은 다음과 같은 경우 의결권 없이 그러한 회의에 참석하도록 초대될 수 있습니다.

– 논의는 영국이나 영국의 자연인 또는 법인을 대상으로 하는 개별 행위에 관한 것입니다. 또는

– 특히 전환 기간 동안 연합 획득의 효과적인 이행을 위해 영국의 존재가 필요하며 연합의 이익을 위해 필요합니다.

20. 탈퇴 합의서는 그러한 예외적인 참석이 허용되어야 하는 정확한 조건과 명확한 체계를 정의해야 합니다.

21. 어업 기회의 결정과 관련하여 구체적인 협의도 이루어져야 합니다.

영국은 정확한 체계 하에 일부 EU 회의에서 참관인 자격을 보유하고 연간 어업 할당량에 대한 발언권을 갖게 됩니다.

22. 전환 기간은...31년 2020월 XNUMX일을 초과하여 지속되어서는 안 됩니다.

21개월 기간은 EU의 7년 예산 종료와 일치하지만 국가는 새로운 무역 협정의 시작을 원활하게 하기 위해 필요한 경우 예산을 약간 연장할 의향이 있습니다.

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