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#EUSupermarkets 공급망에서 인간의 고통을 종식시키기 위해 취한 주요 조치

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게재

6 년 전

2018 년 4 월 12 일

오늘(12월 XNUMX일), 유럽연합 집행위원회는 식품 공급망 내 BXNUMXB 관계에서 불공정 거래 관행에 관한 법안을 제안했습니다. 현재 슈퍼마켓의 열악한 관행은 공급업체 간의 불안을 야기하고 이는 가치 사슬에서 가장 취약한 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다. 이 지침은 특정 무역 관행을 금지하고 회원국이 이러한 금지를 시행하도록 요구함으로써 대규모 구매자의 학대적인 관행으로부터 중소 식품 공급업체를 보호하는 것을 목표로 합니다.

Oxfam, FTAO, IFOAM-EU 및 FOE Europe은 이러한 움직임을 환영하며 유럽의회와 이사회에 위원회의 제안을 강화할 것을 촉구합니다.

Oxfam의 EU 경제 정의 정책 책임자인 Marc-Olivier Herman은 다음과 같이 말했습니다: “누구도 우리 슈퍼마켓 진열대에 재고를 비축하는 데 어려움을 겪어서는 안 됩니다. 그러나 유럽 슈퍼마켓에 식품을 생산하는 가난한 나라의 너무 많은 소규모 농민들이 생계를 유지하기 위해 애쓰고 있습니다. 이 제안은 그들이 농산물에 대해 보다 공정한 거래를 하는 데 도움이 될 수 있습니다. 위태로운 환경에 처한 여성농업인들은 저임금, 비정규직, 불안전한 노동조건, 사회적 보호 부족 등 불공정 거래 관행으로 인해 가장 큰 피해를 입는다. 무엇보다도 EU의 조치가 그들을 위해 제공하는 것이 매우 중요합니다.

“이 제안을 통해 중소 식품 생산업체는 위치에 관계없이 유럽 대형 구매자의 학대 행위에 대해 익명으로 불만을 제기할 수 있습니다. 위원회가 EU와 비EU 식품 생산자 모두에 대해 동등한 대우를 제안한다는 사실은 매우 긍정적입니다.”

공정 무역 옹호 사무소의 Sergi Corbalan 전무이사는 이렇게 말했습니다: “이것은 우리 식품 공급망에서 불공정 거래 관행을 근절하기 위한 중요한 첫 번째 단계입니다. 이제 유럽의회와 회원국들은 위원회의 제안을 개선하기 위해 빠르게 움직여야 합니다. EU는 공급망에서 가장 취약한 행위자가 불만사항 처리 메커니즘에 접근할 수 있도록 보장하고 EU로 식품을 수입하는 모든 회사에 대한 불만사항을 허용해야 합니다.”

IFOAM EU의 Eduardo Cuoco 이사는 "공정성은 유기농업의 핵심 원칙이며 IFOAM EU는 생산자를 위한 공정한 가격을 보장하기 위한 첫 번째 단계로서 이 위원회의 제안을 환영합니다"라고 말했습니다.

Friends of the Earth Europe의 식품 및 농업 운동가인 Stanka Becheva는 다음과 같이 말했습니다: “소수의 소매업체가 유럽 식품 시장의 큰 부분을 통제하고 있습니다. 우리는 농민의 지위를 강화하기 위한 법적 틀을 환영하지만 농민, 소비자 및 환경에 최대한 도움이 되는 직접 판매 및 식품 공급망 단축을 지원하기 위한 보완 조치를 보고 싶습니다.”

다음 단계: 유럽의회와 유럽이사회는 앞으로 몇 달 안에 위원회 제안에 대한 수정안을 별도로 논의할 예정이며, 2019년 XNUMX월 의회 선거 전에 최종 텍스트에 대한 협상이 이루어질 수 있도록 연말까지 이를 채택해야 합니다. .
유럽연합 집행위원회 제안과 Oxfam, FTAO, IFOAM-EU 및 FOE 유럽 평가의 핵심 요소:
- 이 제안은 대규모 구매자와 중소 공급업체 간의 거래에서 식품 공급망의 제한된 불공정 거래 관행(UTP)만을 금지합니다. 금지된 관행에는 지불 연체(30일 이상) 및 부패하기 쉬운 식품 주문을 예고 없이 취소하는 것이 포함됩니다.
- 회원국은 국가 집행 기관을 통해 이러한 금지 조치를 시행해야 합니다. 대규모 EU 구매자에게 제품을 공급하는 중소 식품 생산자는 자신의 소재지가 EU 내부이든 외부이든 관계없이 불만사항을 제기할 수 있습니다.
- EU와 비EU 생산자의 동등한 대우는 매우 긍정적이지만 UTP와 행위자(매우 큰 구매자만) 측면에서 제안의 제한된 범위로 인해 식품 생산자는 남용적인 관행에 노출될 것입니다.
- 국가 집행 당국은 자체적으로 조사를 수행하고 신고자의 신원을 보호할 권한을 가져야 합니다. 이는 식품 공급망에 널리 퍼져 있는 소매업체의 상장 폐지에 대한 두려움을 해결하는 데 중요합니다. 그러나 식량 공급망에서 가장 취약한 행위자, 특히 개발도상국 여성이 구제받을 수 있도록 보장하는 조치가 부족합니다.
- 위원회의 제안은 국가 당국이 침해 행위자에게 "효과적이고 비례적이며 설득력이 없는" 벌금을 부과하도록 요구하고 있지만 이것이 실제로 이루어지도록 보장하는 기준은 설정하지 못했습니다.
- 이 제안은 초국가적 UTP를 다루고 국가 당국의 적절한 집행을 모니터링하기 위한 EU 수준의 메커니즘을 설정하는 데 실패했습니다.

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