트럼프 대통령의 러시아 정책의 전반적인 기반과 목적은 명확하지 않다. 미국 대통령은 최근 시리아의 화학무기 사용에 대응해 러시아와 아사드에 대해 사실상 보복을 가했고, 솔즈베리에서 스크리팔족을 독살하려는 시도에 이어 공동 행동에 주도적 역할을 했다.
그러나 이상하게도 트럼프는 러시아가 실제로 그 공격에 연루됐는지 여부에 대해 의문을 제기하는 것으로 기록됐다. 그는 개인적으로 푸틴 대통령에 대한 존경심을 꾸준히 표현해 왔다. 그는 선거 캠페인 도중과 이후에 자신이 푸틴 대통령과 협력하여 러시아와 더욱 긴밀한 관계를 구축할 자격이 있다고 주장했습니다.
다른 지배적인 인물들과 상상력 있는 합의에 도달할 수 있는 자신의 능력에 대한 트럼프의 자부심은 의심할 바 없이 싱가포르에서 북한 김정은과의 회담을 통해 높아졌을 것입니다. 2016년 러시아가 트럼프 팀에 개입했을 가능성을 조사하고 있는 로버트 뮬러 특별검사가 이끄는 트럼프가 말한 '마녀사냥'에 대한 좌절감도 트럼프 대통령이 NATO 정상회담과 북대서양조약기구(NATO) 방문을 통해 감정적으로 나타날 것입니다. 영국과 16월 XNUMX일 푸틴 대통령과의 만남.
러시아가 축구 월드컵 토너먼트를 개최한다는 대중의 환호에도 불구하고, 미국이 추진해야 할 러시아의 대내외 정책에는 변화나 유연성의 조짐이 없다는 점을 고려하면, 헬싱키 회의는 단지 좋을 때나 나쁠 때나 미국과 러시아 대통령 간의 정기적이고 기대되는 회담이 재개되는 것입니다.
그러나 트럼프는 이보다 더 많은 것을 원할 수 있으며, 푸틴은 특히 우크라이나에서 강대국으로서의 러시아의 권리를 수용하는 등 자신만의 발전 계획을 가지고 있습니다. 16월 XNUMX일 트럼프-푸틴 회담이 있었다는 사실만으로도 미국의 러시아 정책이 바뀔 가능성이 있으며 조만간 구체적인 결과가 나올 것이라는 추측이 촉발되었습니다.
NATO 정상회담 준비 과정은 회의 자체와 함께 일반적으로 헬싱키 회의에 대한 미국의 희망과 의도에 관해 미국과 동맹국 간의 논의를 제공합니다. 존 볼턴 미국 국가안보보좌관이 최근 모스크바를 방문하는 동안 논의되었을 수 있는 내용에 대한 공개 설명은 아직 없습니다.
모스크바와 협력할 가능성이 있는 잠재적인 분야, 특히 테러리즘, 사이버 보안, 무기 통제 등의 오랜 목록이 존재하며 우크라이나와 시리아 문제의 해결을 위해 노력하고 있습니다. 그러나 여러 가지 이유로 이러한 제안은 이를 뒷받침하는 데 필요한 의제에 대한 작업 없이는 어쨌든 비실용적으로 보입니다. 단지 낙관적인 선언이 아니라 실제 '협상'이 합의되려면 16월 XNUMX일 이전에 그러한 자료를 자세히 설명할 시간이 없었습니다. 미국의 우크라이나 관련 제재 해제에 대한 의문이 있는 경우 어떤 경우에도 의회의 승인이 필요할 것입니다.
트럼프 대통령의 영국 방문과 함께 NATO 정상회담의 운영과 그에 따른 분위기는 필연적으로 헬싱키 결과에 중요한 역할을 할 것입니다. 현재 정상회담 의제는 러시아의 야망에 대응하는 동맹의 올바른 자세와 이를 강화할 필요성에 대한 공동의 이해에 달려 있습니다.
그러나 NATO에 대한 트럼프 대통령의 태도는 다양했으며, 다른 회원국들이 동맹에 대한 재정적, 군사적 기여를 얼마나 강화할 준비가 되어 있는지에 대한 질문에 영향을 받았습니다. 지금까지 그와 다른 미국 고위층이 유럽인의 반응으로 인해 기분이 상했다는 명백한 징후는 없습니다. 예를 들어, GDP의 2%를 지출한다는 영국의 주장은 워싱턴에서는 회의적인 시각을 가지고 있습니다. 트럼프는 아마도 브뤼셀에 있는 동안, 그리고 그 이후에는 런던에서 아마도 강력하게 자신의 사건을 압박할 것입니다.
전반적인 위험은 16월 XNUMX일의 결정적이고 생산적인 결과가 불가능하고 러시아의 주장과 목표는 변하지 않았지만 그럼에도 불구하고 국제적 맥락은 바뀔 것이라는 점입니다. 예를 들어 러시아가 크리미아를 자신의 영토로 통합할 권리가 있음을 암시하거나, 우크라이나의 분리 지역에 대한 모스크바의 영향력을 정당화하기 위해, 우크라이나나 그루지야가 이제부터 NATO에서 거부되어야 한다는 것을 암시하는 것으로 간주될 수 있습니다. NATO가 더 이상 중부 유럽이나 발트해 연안 국가에 군사적 주둔을 추구하지 말아야 한다는 주장은 서방의 결속력과 이를 뒷받침하는 신뢰에 위험할 것입니다.
