우크라이나의 해양 국경을 통제하려는 러시아의 노력을 저지할 수 없기 때문에 현명한 대응은 러시아의 팽창주의를 억제하기 위한 장기 정책의 일환으로 우크라이나가 대체 수출 인프라를 개발하도록 돕는 것입니다. 지난 XNUMX년 동안 입증되었듯이 미국과 NATO 러시아와 우크라이나 간의 군사적 대결에 직접적으로 관여하지 않을 것입니다. 모스크바는 이것을 잘 이해하고 있습니다. 위협적이라는 것을 정확하게 계산했습니다. 우크라이나 아조프 해에서는 심각한 결과 없이 러시아의 행동에 대해 큰 비난을 받게 될 것입니다.
러시아 및 유라시아 프로그램 준회원
2016년 건설 중인 케르치 해협 다리. 사진: Kremlin.ru.

2016년 건설 중인 케르치 해협 다리. 사진: Kremlin.ru.

서방 국가들이 직면한 문제는 두 가지입니다. 모스크바는 서방과의 관계보다 우크라이나에서의 목표를 우선시하며, 갈등을 일으키고 경제를 질식시켜 우크라이나에 피해를 입힐 수 있는 막대한 능력을 보유하고 있습니다.

크렘린은 서방의 제재와 기타 압력 수단에 익숙해져 불편함에도 불구하고 그들과 함께 살아갈 수 있다고 결론지었습니다.

과의 인터뷰에서 파이낸셜 타임즈 지난 XNUMX월 세르게이 랴브코프 외무차관은 러시아가 서방을 '러시아의 입장과 정상적인 발전에 대한 러시아의 관점을 훼손하는 적으로' 간주하고 있다고 말했다. 그는 계속해서 러시아가 서방 국가들 사이에서 자신의 입지에 관심을 가져야 하는 이유에 대해 의문을 제기했습니다.

북미와 유럽의 많은 사람들은 냉전이 끝난 후 도입된 유럽 안보 모델의 실패를 아직 받아들이지 않았기 때문에 모스크바가 왜 이런 식으로 생각하는지 이해하려고 애쓰고 있습니다.

이 모델은 협력과 통합의 개념을 기반으로 했습니다. 러시아가 2008년 조지아에서, 2014년 우크라이나에서 이 틀을 깨뜨릴 준비가 되어 있음을 보여줬을 때 NATO 국가들은 유럽 안보 비전에 대한 광범위한 공격이 아니라 특정 위기에 대응하고 있다고 믿었습니다.

위기 관리 도구는 러시아가 제기하는 유형의 장기적인 위협을 해결하기 위한 도구와 동일하지 않습니다. 유럽 ​​안보에 대한 크렘린의 비전은 이웃 국가를 통제하고 NATO 의사 결정을 거부할 수 있는 권리에 기반을 두고 있습니다.

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지난 주 우크라이나 해군에 대한 러시아의 행동은 우크라이나에 대한 러시아의 영향력을 강조하고 서방이 대응할 힘이 없다는 것을 보여주기 위해 고안되었습니다. 모스크바는 NATO가 케르치 해협 근처에 해군 병력을 배치하지 않을 것임을 알고 있습니다. 그러한 조치는 긴장을 완화하기는커녕 오히려 증가시킬 것이기 때문입니다.

이는 러시아가 아조프해에 들어오고 나가는 우크라이나 선박에 대한 침입적인 점검을 계속할 수 있도록 효과적으로 제공하며, 마리우폴과 베르단스크에 있는 우크라이나의 두 항구의 미래 생존 가능성에 대한 명확한 결과를 가져옵니다. 2017년에는 우크라이나 금속 수출의 25%가 두 항구를 통과했습니다.

러시아가 우크라이나 해상 국경의 이 부분을 통제하는 것을 막을 수 있는 확실한 방법이 없기 때문에 서방 국가들에게 가장 효과적인 선택은 우크라이나가 철도 연결을 업그레이드하고 아조프 해를 우회하기 위해 기타 항구 시설을 확장하도록 지원하는 것입니다. 마리우폴에는 우크라이나에서 두 번째로 큰 철강 공장이 있는 곳이지만 우크라이나 흑해 항구까지 갈 수 있는 철도 역량이 부족합니다.

2014년 이후 우크라이나에 대한 러시아의 공격에 대한 서구의 대응은 러시아의 압력에 저항하기 위한 우크라이나에 대한 정치적, 실무적 지원, 러시아 개인과 러시아 경제 부문을 겨냥한 제재, NATO 재건이라는 세 가지 요소를 갖춘 정책을 추구하는 것이었습니다. 집단방어능력이 심하게 무시되고 있다.

이는 아직 장기적인 개념의 일부는 아니지만 러시아가 제기한 과제를 관리하기 위한 올바른 도구입니다.

러시아 시스템은 상당한 기술을 사용하여 일부 외교 정책을 수행하지만 그 오산도 눈에 띌 수 있습니다. 지난 주 아조프 해 사건의 시기는 이보다 더 나쁠 수 없었습니다. 이로 인해 이번 주말 푸틴 대통령과 도널드 트럼프 대통령의 G20 정상회담이 취소됐다. 이번 달 EU의 제재 검토를 앞두고 모스크바는 제재를 유지해야 할 또 다른 이유를 제시했습니다. 마지막으로, XNUMX월 우크라이나 대통령 선거를 앞두고 러시아는 페트로 포로셴코 대통령을 비롯한 우크라이나 내 정치 세력의 서방 통합을 요구하는 입장을 강화했다.

독일 총리 앙겔라 메르켈은 2014년 우크라이나 문제를 놓고 서방과 러시아의 대결을 해결하려면 '긴 호흡'이 필요하다고 경고한 바 있다.

서방이 러시아와 장기전을 벌여 시간이 지나면서 러시아의 외교안보 정책을 수정하도록 설득할 의지가 있는지는 아직 확실하지 않습니다. 그러나 지난주 사건은 모스크바가 심각한 실수를 할 수 있으며 그러한 결단이 이익을 얻을 수 있다는 것을 다시 한번 보여주었습니다.