#EuropeanSemester의 중심에 경쟁력있는 지속 가능성을 제공하는 겨울 패키지

위원회는 각 회원국의 주요 사회경제적 과제를 분석한 국가 보고서를 발표했습니다. 국가 보고서의 분석은 2019년 XNUMX월에 발표된 연간 지속 가능한 성장 전략을 반영하며, 사람과 지구를 위한 경제 구축을 목표로 경쟁력 있는 지속 가능성에 중점을 둡니다.

유럽 ​​사회 권리 기둥의 이행과 이에 수반되는 사회적 점수판의 성과도 각 회원국별로 평가됩니다. 국가 보고서는 환경 지속 가능성, 생산성 향상, 공정성 및 거시경제적 안정성이라는 네 가지 측면에 중점을 두고 있습니다. 이 보고서는 처음으로 유엔 지속가능발전목표(SDGs)를 향한 회원국들의 진전 상황을 평가하고, 이를 달성하는 데 도움이 될 수 있는 거시경제 및 고용 정책을 강조합니다.

또한 기후와 에너지 전환으로 인해 발생하는 각 국가의 과제와 기회를 분석합니다. 같은 맥락에서 그들은 Just Transition Fund의 지원 우선순위를 식별합니다. 사람들을 위해 일하는 경제 Valdis Dombrovskis 부사장은 이렇게 말했습니다. "좋은 소식은 EU의 불균형이 줄어들고 있다는 것입니다. 회원국들은 이러한 긍정적 추세를 기반으로 해야 합니다. 그들은 우리 경제를 미래 보장형으로 만들기 위해 개혁을 계속해야 합니다. 부채를 줄이고, 생산성을 높이며, 지속 가능하고 포용적인 경제로의 공정한 전환을 달성하기 위한 올바른 투자를 하세요. 우리는 오늘 회원국들이 기후 중립 경제로 나아갈 수 있도록 환경 지속 가능성 문제에 대한 전용 분석도 제공하고 있습니다.”

니콜라스 슈미트(Nicolas Schmit) 일자리 및 사회권 위원회 위원은 이렇게 말했습니다. “유럽에서 고용은 사상 최고치를 기록했지만 불평등은 지속됩니다. 우리는 유럽 학기의 사회적 차원을 강화하고, 무엇보다도 공정한 최저 임금을 위한 프레임워크를 제안하고, 기술 의제를 강화하며, 청년층을 개선함으로써 유럽 사회 권리 기둥을 완전히 이행함으로써 더 많은 평등을 위한 투쟁을 강화해야 합니다. 보장하다. 이는 누구도 소외되지 않는 성공적인 친환경 및 디지털 전환을 위한 전제 조건입니다.”

파올로 젠틸로니(Paolo Gentiloni) 경제담당 집행위원은 “오늘 우리는 지속가능성을 EU 경제 정책과 행동의 중심으로 삼는 첫 걸음을 내딛고 있습니다. 2020년 국가 보고서는 UN의 지속 가능한 개발 목표에 대한 진행 상황을 추적하고 환경 지속 가능성에 대한 전용 섹션을 포함합니다. 이는 유럽 학기의 경제적, 사회적 문제와 거시경제적 불균형의 교정에 초점을 맞추는 것과 밀접하게 연관되어 있습니다. 공공 및 민간 부채 수준의 감소는 고르지 못한 속도로 진행되고 있으며 경상수지 적자는 대부분 수정되었지만 대규모 흑자는 여전히 우려 사항입니다.”

국가 보고서의 주요 결과 유럽 그린딜(European Green Deal)은 2050년까지 유럽을 기후 중립을 달성하는 최초의 대륙으로 만드는 것을 목표로 합니다. 보고서에는 환경 지속 가능성 문제에 대한 전용 분석이 포함되어 있습니다. 에너지, 운송, 건물과 같은 분야의 개혁과 가장 중요한 투자 요구에 대한 국가 보고서의 분석은 이러한 우선순위에 맞춰 회원국의 정책 조치를 안내할 수 있습니다.

국가 보고서는 실업률이 회원국마다 상당히 다른 반면 빈곤과 사회적 배제는 좋은 노동 시장 조건에 힘입어 계속 감소하고 있음을 강조합니다. 즉, 기후와 디지털 전환이 정의롭고 사회적으로 공정하도록 보장하기 위해 유럽 사회권 원칙(European Pillar of Social Rights)을 이행하는 것이 중요할 것입니다. 생산성 증가는 여전히 어려운 과제로 남아 있으며, 인구통계학적 변화에 비추어 볼 때 더욱 그렇습니다. 투자 부족, 노동력 노령화, 기술 부족 또는 불일치가 잠재 성장을 방해하고 있습니다.

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회원국들은 부채와 지속 가능성 문제에 관해 계속해서 매우 다른 입장을 갖고 있습니다. EU의 정부 적자는 평균적으로 다시 증가하기 시작하여 최근 몇 년간의 감소 추세를 반전시켰습니다. 현재 높은 수준의 공공 부채는 일부 회원국의 취약성을 나타냅니다.

UN 지속가능발전목표 통합

유럽 ​​학기의 새로운 특징 중 하나는 SDGs의 통합입니다. 이제 각 국가 보고서에는 SDGs 달성을 향한 회원국의 진행 상황에 대한 요약 평가와 개별 회원국의 SDG 성과 및 지난 17년간의 추세를 설명하는 전용 부록이 포함되어 있습니다. 종합해보면, SDGs XNUMX개 항목 거의 모두를 향한 진전이 이루어졌습니다. 앞으로 몇 년 동안 SDGs 이행을 모니터링하고 기후 중립적이고 자원 효율적인 경제로의 전환을 포착하기 위한 분석을 더욱 심화시키는 작업이 계속될 것입니다.

정의로운 전환 기금(Just Transition Fund)의 우선순위 파악

지속 가능하고 기후 중립적인 경제로의 전환은 공정하고 사회적으로 공정해야 합니다. 국가는 기후 중립 경제로의 전환으로 가장 큰 영향을 받는 지역과 부문을 확대하여 보고합니다.

여기에는 전환 과제에 대한 분석과 기후 중립성을 달성하려는 EU의 노력에서 누구도 소외되지 않도록 정의로운 전환 기금(Just Transition Fund)의 지원 우선순위가 포함되어 있습니다. 개혁의 진전 불확실한 경제 전망은 잠재 성장을 강화하기 위한 개혁의 중요성을 강조합니다. 국가 보고서는 위원회가 매년 제공하는 맞춤형 정책 지침인 국가별 권고사항(CSR) 이행에 있어 회원국의 진행 상황을 평가합니다. 국가 보고서에 따르면 2019년에 채택된 권고 사항은 금융 서비스 및 적극적 노동 시장 정책 분야에서 강력한 이행을 보였습니다. 서비스 경쟁, 공공 재정의 장기적인 지속가능성 보장 등의 분야에서는 개혁 이행이 여전히 낮은 수준입니다.

전반적으로 회원국들은 2011년 유럽 학기 도입 이후 권장 사항의 약 2020분의 27를 구현하여 최소한 어느 정도 진전을 이루었습니다. 회원국은 구조 개혁 지원 프로그램(SRSP)을 통해 개혁 설계 및 구현을 지원합니다. 위원회는 240년 SRSP의 연간 작업 프로그램을 채택하여 처음으로 XNUMX개 회원국 모두에서 지원을 제공하고 XNUMX개 이상의 개혁 프로젝트를 수행하게 됩니다. 거시경제 불균형 해결 거시경제 불균형 절차는 특정 회원국, 유로존 또는 EU 전체의 경제 안정성에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 잠재적으로 해로운 거시경제 불균형의 출현을 식별, 예방 및 해결하는 것을 목표로 합니다.

지난 2020월에 발표된 13년 경보 메커니즘 보고서는 불균형의 영향을 받거나 받을 위험이 있는지 평가하기 위한 심층 검토를 위해 XNUMX개 회원국을 식별했습니다. 분석에서는 불균형의 심각성과 그 변화, 정책 대응을 살펴봅니다. 관련 회원국의 국가 보고서에 포함된 심층 검토 결과는 다음과 같습니다. 그리스, 이탈리아, 키프로스는 여전히 과도한 불균형을 겪고 있습니다. 독일, 아일랜드, 스페인, 네덜란드, 프랑스, ​​크로아티아, 포르투갈, 루마니아, 스웨덴은 여전히 ​​불균형을 경험하고 있습니다. 불가리아는 더 이상 불균형을 경험하지 않습니다.

업데이트된 채용 지침

위원회는 국가 고용 정책의 공통 우선순위를 제시하는 고용 지침을 업데이트하는 제안을 채택했습니다. 지속 가능한 사회적 시장 경제 달성이라는 목표에 중점을 두고 있는 이 제안은 고용 지침을 연간 지속 가능한 성장 전략의 XNUMX가지 차원 및 정의로운 전환을 위한 강력한 사회적 유럽에 대한 위원회의 커뮤니케이션과 일치시킵니다.

또한 UN 지속가능발전목표를 통합합니다. 업데이트된 가이드라인에는 공정하고 투명하며 예측 가능한 근로 조건, 플랫폼 근로자의 노동 조건 개선, 사회적 파트너의 역할 강화, 공정한 임금에 대한 중하위 소득층에 대한 더 많은 관심이 필요하다는 내용이 포함되어 있습니다. 적절한 생활 수준을 제공합니다. 그리스에 대한 강화된 감시 보고서 위원회는 그리스에 대한 다섯 번째 강화된 감시 보고서를 채택했습니다. 이 보고서는 그리스가 2019년 말 구체적인 개혁 약속을 이행하는 데 있어 좋은 진전을 이루었다고 결론지었습니다.

정부가 시행하거나 발표하는 보완 조치는 2020년 XNUMX월로 예정된 XNUMX차 강화된 감시 보고서에 맞춰 완료될 수 있도록 해야 합니다. 이를 위해서는 그리스 당국, 특히 금융 부문의 지속적인 참여가 필요합니다. 조치가 필요합니다. 이 보고서는 이제 유로그룹에서 논의될 예정이지만 부채 조치로 이어지지는 않을 것입니다.

다음 단계

위원회는 심층 검토 결과와 함께 국가 보고서에 대해 논의할 예정이다.

위원회는 국가 보고서의 요약 결과를 유럽의회와 논의할 예정입니다. 앞으로 몇 달 동안 위원회는 회원국과 협력하여 국가 보고서의 분석 및 결론에 대한 국회, 정부, 사회적 파트너 및 기타 이해관계자의 견해를 구할 것입니다.

2020월에 회원국들은 구조적 개혁 우선순위를 자세히 설명하는 국가 개혁 프로그램과 다년간 재정 전략을 수립하는 안정성 프로그램(유로존 국가의 경우) 또는 융합 프로그램(비유로 지역 국가의 경우)을 발표할 것으로 예상됩니다. 위원회는 XNUMX년 봄에 새로운 국가별 권장사항 세트에 대한 제안을 제시할 예정입니다.

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