#ICES의 심해 문제

과학자들은 EU의 심해 어류 개체수가 고갈되었거나 상태를 평가할 정보가 부족하다고 지적합니다. NGO는 유럽의 의사 결정자들에게 과학적 조언과 예방적 접근 방식에 따라 매우 취약한 심해어 개체군에 대한 어업 제한을 설정할 것을 촉구합니다.

ICES(International Council for the Exploration of the Sea)에서 발표한 과학적 조언에 따르면 대부분의 심해어 개체군은 여전히 ​​걱정스러운 상태에 있으며 이를 제대로 평가하기에는 데이터가 불충분합니다. 이에 대응하여 환경 비정부 기구(NGO) 그룹은 유럽의 의사 결정권자들에게 과학적 조언을 초과하지 않는 범위에서 이러한 인구에 대한 어업 제한을 설정하고 예방적 접근 방식을 채택하며 이러한 생태계에서 어업의 부정적인 영향을 최소화할 것을 촉구합니다. 심해 종과 서식지의 높은 취약성으로 인해 지속 가능성을 향한 이 긴 발걸음이 더욱 시급합니다.

심해 어종은 성장이 느리고 성숙이 늦으며 수명이 긴 경향이 있어 [2] 과도한 착취에 매우 취약합니다. 상업적으로 이용되는 심해 종 중 일부는 최대 50년까지 살며 일부는 몇 년 후에야 생식 성숙에 이릅니다. 지식 격차와 관리의 심각한 결함으로 인해 유럽의 대부분의 심해 어족은 심각하게 고갈되거나 알 수 없는 상태에 있으며, 이는 또한 이에 의존하는 어업 공동체의 생존 가능성을 위험에 빠뜨립니다.

따라서 환경 비정부 기구인 Birdwatch Ireland, Dutch Elasmobranch Society, Ecoologistas en Acción, Fundació ENT, Oceana, Our Fish, Sciaena 및 Seas at Risk - 유럽의 의사 결정자들이 공통 어업 정책(CFP)의 요구 사항을 존중할 것을 촉구합니다. 2021년과 2022년에 심해 자원에 대한 어획 한도를 설정할 때. 이는 유럽 위원회가 제안해야 하고 EU 어업 장관 위원회가 ICES에서 권고한 수준을 초과하지 않는 이러한 어업 한도를 설정해야 함을 의미합니다.

Sciaena 집행 코디네이터 Gonçalo Carvalho는 "심해 자원은 너무 민감하고 고갈되어 남획을 계속할 수 없습니다."라고 말했습니다. “EU 장관은 이용 가능한 최상의 과학적 조언에 따라 어업 한도를 설정하고 예방적 접근 방식을 따라 이러한 어족에 대한 공동 어업 정책 목표를 단번에 달성해야 합니다. 이는 건강한 심해 자원과 생태계를 확보하고 이에 의존하는 어민들의 생계를 보장하는 데 매우 중요합니다.”

“EU 생물다양성 전략 2030은 야생 어업이 바다의 생물다양성 손실의 핵심 동인이며 지구 온난화에 대한 해양의 회복력을 감소시킨다는 점을 인식하고 있습니다. EU는 2030개 이상의 NGO in the Blue가 촉구한 바와 같이 먼저 올해 심해어 자원 남획을 종식하고 100년 이전에 심해에서의 모든 유해한 추출 활동을 금지함으로써 고유한 심해 생태계를 보호하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 합니다. 성명서 로드맵”이라고 Seas At Risk 어업 정책 담당자 Andrea Ripol이 말했습니다. 그녀는 "생물다양성을 보호하고 기후 위기를 완화하려는 유럽 그린딜의 목표를 약화시킬 것"이라고 덧붙였다.

 “지금까지 유럽은 공통 어업 정책에서 합의된 구속력 있는 약속에 반하는 어업 기회를 채택할 뿐만 아니라 심해 어업 활동이 비표적 종 및 관련 서식지에 미치는 영향을 무시함으로써 심해의 취약성을 무시하기로 선택했습니다. ”라고 유럽 Oceana의 어업 캠페인 책임자인 Javier López가 설명했습니다. "심해 어종에 대한 어업 제한에 대한 결정은 생태계에 대한 잠재적인 영향도 고려해야 합니다. 그렇지 않으면 이 어업 활동은 지속 가능한 것으로 분류될 수 없습니다."

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2018년 유럽 위원회와 이사회는 2019년과 2020년에 대한 어업 제한을 설정할 때 대부분의 심해 자원에 대한 ICES 과학적 조언을 따르지 않았으며[3][4] 인구를 재건하기 위해 2020년까지 모든 EU 어류 재고 [5]. Azores의 Blackspot sea bream은 과학적 조언을 따르고 추가 관리 조치를 도입하는 것이 어떻게 어류 개체수와 생태계에 도움이 될 수 있는지를 보여주는 몇 안 되는 심해 어종 중 하나이며, 최근 몇 년 동안 풍부도가 상대적으로 높은 수준으로 증가하여 결과적으로 전년도에 비해 2021년 ICES 어획량 증가. 이 성공 사례는 2021년과 2022년에 대한 모든 심해 어업 한도를 설정할 때 수산 장관이 과학적 조언을 따르도록 하는 추가적인 인센티브가 되어야 합니다.

Azores Grounds의 흑점 도미

이 자원의 바이오매스는 최근 몇 년 동안 몇 가지 특정 관리 조치를 받았습니다. [2] 2019년과 2020년에 대한 ICES 조언은 해당 연도의 낚시 기회를 설정할 때 따랐습니다. ICES는 610년 어업 한도를 2021년 이후 최고치인 2012톤으로 권고합니다[6].

북동대서양과 북극해의 검은 칼집 물고기

북동대서양의 블랙 스캐버드피쉬는 지난 7년 동안 개체수가 약간 감소한 것으로 나타났습니다. 이 종에 대한 어업 노력은 아마도 더 깊은 지역에서의 트롤링 금지와 관련하여 감소하고 있습니다[4506]. ICES는 2021년과 2022년에 각각 8톤의 어업 한도를 권고합니다[XNUMX]. 이는 지난 XNUMX년에 비해 감소한 수치입니다.

 둥근 코 척탄병

ICES는 2020년부터 2023년까지 라운드노즈 척탄병에게 조언을 제공했습니다[9][10]. 2018년 EU 수산부 장관은 국제자연보전연맹(International Union for Conservation of Nature)에서 "멸종 위기종"으로 분류했음에도 불구하고 이 종의 지속적인 조업을 허용하기로 결정했으며, NGO는 이러한 상황에 처한 종에 대해 조업 기회를 제공하지 말 것을 권고합니다.

심해 상어

심해 상어에 대한 표적 어업은 없지만 다른 심해 어업에서 자주 잡힌다. 그들의 느린 성장과 긴 수명은 그들을 매우 취약하게 만들고 EU 함대에 잡힌 ​​종 중 일부는 멸종 위기에 처하거나 심각한 멸종 위기에 처한 것으로 분류됩니다. 그럼에도 불구하고 위원회는 혼획 허용에 제한을 두지 않았으며 상어가 잡히는 것을 방지하는 조치를 시행하지도 않았습니다.

낚시 제한 제거

2018년 유럽연합 집행위원회의 제안에 따라 장관들은 ICES가 공간적 폐쇄 및/또는 수심 제한과 같은 잠재적인 어종별 대체 관리 조치를 권고했음에도 불구하고 블랙 스캐버드피쉬, 라운드노즈 척탄병 및 큰 포크비어드에 대한 총 어업 제한을 제거했습니다. 어업 제한이 제거되기 전에 어업이 시행되고 평가되어야 합니다[11]. NGO는 이러한 자원이 현재 본질적으로 관리되지 않고 있다고 경고하고 유럽 집행위원회에 이러한 자원이 과도하게 이용되고 있는지 평가할 것을 촉구합니다. 

데이터 및 투명성

NGO는 유럽연합 집행위원회와 회원국에 심해 자원에 대한 데이터 수집 및 처리를 개선하고 강력한 과학적 조언이 있어야만 심해 종 어업이 계속 허용될 수 있도록 방어할 것을 촉구했습니다. 유럽 ​​기관에 필요한 또 다른 개선 사항은 투명성 측면입니다. 예를 들어 과학적 조언을 기반으로 TAC를 계산하는 데 사용되는 방법론을 게시하고 특히 조언 영역과 관리 영역 간의 불일치가 해결되는 방법을 명확히 하고 모든 제안을 합니다. 대중에게 즉시 공개되는 관련 문서[12].

[1] 심해 종에 대한 ICES 조언, 2020년 XNUMX월.

[2] 아이스, 심해 어업 자원의 생물학 및 평가에 관한 작업반(WGDEEP), Volume 1, Issue 21, 2019 1페이지: "심해 어족은 대륙붕 및 해안 어족보다 전반적으로 생물학적 생산성이 낮습니다."

[3] 2018년 2025월 17일 이사회 규정(EU) 2018/2019는 2020년 및 XNUMX년에 특정 심해 어종에 대한 연합 어선의 조업 기회를 수정했습니다..

[4] 2019년 및 2020년 심해 낚시 기회에 대한 어업 위원회 합의 분석, The Pew Charitable Trusts, 19년 2018월 XNUMX일

[5] 공통 어업 정책. 유럽 ​​의회 및 공동 어업 정책 위원회의 규정(EU) No 1380/2013.

[6] Subarea 10(Azores grounds)의 Blackspot sea bream(Pagellus bogaraveo)

[7] 아이스, 심해 어업 자원의 생물학 및 평가에 관한 작업반(WGDEEP), 볼륨 2, Issue 38, 2020

[8] 하위 영역 1, 2, 4–8, 10, 14 및 3.a, 9.a, 12.b 구역(북동 대서양 및 북극해)의 블랙 스캐버드피시(Aphanopus carbo)

[9] 하위 영역 1, 2, 4, 8, 9, 디비전 14.a, 하위 디비전 14.b.2 및 5.a.2(북동 대서양 및 북극해)의 둥근노즈 척탄병(Coryphaenoides rupestris)

[10] 10.b 및 12.c 사단과 12.a.1, 14.b.1 및 5.a.1 사단(해양 북동대서양 및 북부 레이캬네스 능선)의 둥근노즈 척탄병(Coryphaenoides rupestris)

[11] 2018년 XNUMX월 선별된 심해 자원에 대한 어업 관리 및 자원 보존에 대한 TAC의 기여도 개정에 대한 조언을 제공하도록 ICES에 대한 EU의 요청

[12] 심해 어업 제한에 대한 NGO 권장 사항 2019–2020, 2018년 XNUMX월

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