새로운 EU 규칙 변경으로 # 스모커 및 # 바퍼 모두에게 나쁜 소식이 될 것입니다.

XNUMX 월의 결론에서 유럽 이사회는 새로운 합의를 승인 담배에 대한 소비세. 회원국은 담배 가격을 높이고 전자 담배와 같은 비 담배 제품에 똑같이 영향을 미치는 규칙 변경을 제안합니다. 빌 위츠 (Bill Wirtz) 

2011 년 이후 유럽 연합은 담배 제품에 대해 공통된 최소 소비세를 부과했으며, 이로 인해 가격이 비교적 낮은 유럽 국가에서 담배 가격이 특히 인상되었습니다. 세금이 더 높은 이웃 국가들은 국경을 넘나 드는 구매가 자국의 공중 보건 목표를 무너 뜨리고 있다고 주장했습니다. 예를 들어, 독일 통근자들은 현지 상점보다 가격이 저렴하기 때문에 룩셈부르크에서 담배를 구입합니다.

2011 년 지침은 일부 회원국이 기대했던 혜택을 얻지 못했거나 더 그럴듯하게 현재 경제 상황에서 회원국이 필요로하는 세수를 창출하지 못했기 때문에 개정을 원합니다. 그러나 이번 개정은 담배, 코담배, 물 담배, 시가 및 시가 릴로와 같은 기존의 담배 제품만을 대상으로하는 것이 아닙니다. 처음으로 유럽위원회는 비 담배 제품도 담배 소비세 지침에 포함되도록 요청했습니다. 이는 비 알코올 음료를 알코올 음료로 분류하는 것이 논리적으로 동등하기 때문에 회원국이 목표가 공중 보건이고 재무 적자를 줄이지 않는 척하는 것을 어렵게 만듭니다.

전자 담배 또는 타지 않는 열 장치는 기존 담배 제품의 소비자에게 실행 가능한 대안을 나타냅니다. 우리는 무해하지는 않지만 vaping은 담배를 피우는 것보다 95 % 덜 해 롭습니다. 가능한 모든 논리에 따라 정부는 이러한 대안의 보급에 기뻐해야합니다. 그러나 유럽 이사회는 "따라서 새로운 제품의 정의와 세금 처리 (예 : 전자 담배 및 가열 담배 제품) (니코틴 함유 여부에 관계없이 담배를 대체하는 제품 포함)은 EU의 법적 불확실성과 규제 차이를 방지합니다.

위험 감소 제품에 소비세를 추가하면 이러한 제품이 담배만큼 위험하다는 잘못된 신호를 소비자에게 보냅니다. 미국 연구 Vaping 제품의 가격이 10 % 상승 할 때마다 담배 구매가 11 % 증가합니다.

EU 회원국은 예방 방법이 소비자의 세금 부담을 높이는 경우 공중 보건 향상에 대해 얼마나 심각합니까? 전자 담배는 한 가지이지만 담배에 세금을 더 많이 부과하면 누구에게나 이익이된다는 생각에 환멸해서는 안됩니다. 위원회의 결론 자체는 유럽이 불법 담배 거래의 물결에 직면하고 있음을 인식하고 이에 맞서기위한 더 많은 해결책을 요구합니다. 불법 거래는 세금 부담 증가와 관련이 있습니다. 그럼에도 불구하고 합법적 인 제품으로 남아있는 저소득 가구에 대해 담배에서 세금을 부과함으로써 우리는 범죄 요소가 나쁜 공중 보건 관리로 인해 이익을 얻는 암시장으로 밀어 붙이고 있습니다. 예를 들어 프랑스에서는, 2015 신고 이 나라는 유럽 최대의 가짜 담배 소비국으로 시장 점유율 15 %를 차지했다.

품질 관리가 부족하기 때문에 이러한 불법 연기는 소비자 건강에 훨씬 더 고유 한 위협이됩니다. 또한 이러한 담배 판매로 인한 수입은 국제 테러에 도움이됩니다. 프랑스 테러 분석 센터 (테러 분석 센터)는 심지어 불법 담배 판매 자금 국제 테러리즘의 20 %. IRA, Al-Qaida 및 ISIS와 같은 조직은 이러한 방식으로 활동에 자금을 지원합니다.

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담배 소비세 지침에 대한 유럽위원회의 제안 된 변경은 공중 보건의 목표에 반하는 것이며 소비자 선택과 건강을 감소 시키도록 설정되었습니다. 우리는 그들의 의도 이상을 위해 규칙 변경을 분석해야하지만 그 결과를 살펴 봐야합니다.

Bill Wirtz는 Consumer Choice Center의 수석 정책 분석가입니다. 그는 @wirtzbill 트윗

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