중단되고 불완전한 복구
2020년 가을 경제 전망에서는 유로 지역 경제가 7.8년에 2020% 감소한 후 4.2년에 2021%, 3년에 2022% 성장할 것으로 예상합니다. 예측에서는 EU 경제가 7.4년에 2020% 감소한 후 4.1% 성장으로 회복될 것으로 예상합니다. 2021년에는 %, 3년에는 2022%입니다. 2020년 여름 경제 전망, 유로존과 EU 모두의 성장 전망은 2020년에는 약간 높고 2021년에는 낮습니다. 유로존과 EU 모두 2022년에 생산량이 팬데믹 이전 수준을 회복하지 못할 것으로 예상됩니다.
대유행의 경제적 영향은 EU 전체에 걸쳐 크게 달랐으며 회복 전망도 마찬가지입니다. 이는 바이러스의 확산, 이를 억제하기 위해 취해진 공중 보건 조치의 엄격함, 국가 경제의 부문별 구성 및 국가 정책 대응의 강도를 반영합니다.
경제 활동 감소에 비해 실업률 증가 억제
실직과 실업률 증가는 많은 유럽인의 생계에 심각한 부담을 안겨주었습니다. EU 수준의 이니셔티브와 함께 회원국이 취한 정책 조치는 팬데믹이 노동 시장에 미치는 영향을 완화하는 데 도움이 되었습니다. 특히 단기 근로 계획을 통해 취해진 전례 없는 범위의 조치로 인해 경제 활동 감소에 비해 실업률 상승은 여전히 잠잠해졌습니다. 회원국들이 긴급 지원 조치를 단계적으로 폐지하고 새로운 사람들이 노동 시장에 진입함에 따라 2021년에도 실업률은 계속 증가할 것으로 예상되지만, 경제가 계속 회복되면서 2022년에는 개선될 것입니다.
전망에 따르면 유로존의 실업률은 7.5년 2019%에서 8.3년 2020%, 9.4년 2021%로 상승했다가 8.9년 2022%로 하락할 것으로 예상됩니다. EU의 실업률은 6.7년 2019%에서 상승할 것으로 예상됩니다. 7.7년 2020%, 8.6년 2021%로 하락했다가 8.0년 2022%로 감소한다.
적자 및 공공 부채가 증가할 예정
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경제를 지원하기 위해 고안된 예외적인 정책 조치와 자동 안정 장치의 효과로 인해 사회 지출이 증가하고 세입이 감소함에 따라 올해 EU 전역에서 정부 적자의 증가가 매우 클 것으로 예상됩니다.
전망에서는 유로존의 총 정부 적자가 0.6년 GDP의 2019%에서 8.8년 약 2020%로 증가한 후 6.4년 2021%, 4.7년 2022%로 감소할 것으로 예상합니다. 이는 긴급 지원 조치가 단계적으로 폐지될 것으로 예상되는 것을 반영합니다. 2021년에는 경제 상황이 좋아지면서.
적자 급증을 반영해 유로존 총 GDP 대비 부채 비율은 85.9년 GDP의 2019%에서 101.7년 2020%, 102.3년 2021%, 102.6년 2022%로 증가할 것으로 예상된다.
인플레이션은 여전히 억제되어 있음
에너지 가격의 급격한 하락으로 인해 XNUMX월과 XNUMX월에는 헤드라인 인플레이션이 마이너스 영역으로 떨어졌습니다. 에너지와 가공되지 않은 식품을 제외한 모든 항목을 포함하는 근원 인플레이션도 서비스 수요, 특히 관광 관련 서비스와 산업재 수요 감소로 인해 여름 동안 크게 하락했습니다. 수요 약화, 노동 시장 침체, 유로 환율 강세 등이 물가 하락 압력을 가할 것입니다.
소비자물가 조화지수(HICP)로 측정한 유로존의 인플레이션은 유가가 안정화됨에 따라 0.3년 평균 2020%, 1.1년 2021%, 1.3년 2022%로 상승할 것으로 예상됩니다. EU의 경우 인플레이션은 0.7년 2020%, 1.3년 2021%, 1.5년 2022%로 예상된다.
사람들을 위해 작동하는 경제 부사장 Valdis Dombrovskis는 다음과 같이 말했습니다: “이번 예측은 팬데믹의 두 번째 물결이 더 많은 불확실성을 촉발하고 빠른 반등에 대한 우리의 희망을 무너뜨리고 있는 가운데 나온 것입니다. EU의 경제 생산량은 2022년까지 팬데믹 이전 수준으로 돌아가지 않을 것입니다. 그러나 이러한 혼란을 통해 우리는 결의와 연대를 보여주었습니다. 우리는 사람과 기업을 돕기 위해 전례 없는 조치에 동의했습니다. 우리는 사용할 수 있는 모든 도구를 사용하여 복구 과정을 계획하기 위해 함께 노력할 것입니다.
"우리는 최악의 피해를 입은 지역과 부문에 막대한 지원을 제공하기 위해 획기적인 복구 패키지인 NextGenerationEU(복원 및 복원력 시설을 핵심으로 함)에 동의했습니다. 이제 저는 유럽 의회와 이사회에 돈을 위한 협상을 신속하게 마무리할 것을 다시 한번 요청합니다. 2021년에는 우리가 함께 투자하고, 개혁하고, 재건할 수 있도록 흘러가기 시작합니다.”
파올로 젠틸로니(Paolo Gentiloni) 경제담당 집행위원은 “올해 상반기 유럽연합(EU) 역사상 가장 심각한 경기침체와 여름 들어 매우 강한 상승세를 보인 뒤 코로나19 재확산으로 유럽의 반등이 중단됐다”고 말했다. 2021년에는 성장이 회복될 것이지만 유럽 경제가 팬데믹 이전 수준을 회복하는 데 거의 2021년이 걸릴 것입니다. 불확실성이 매우 높은 현재 상황에서 국가 경제 및 재정 정책은 계속해서 지지를 유지해야 하며, NextGenerationEU는 올해 마무리되고 XNUMX년 상반기에 효과적으로 출시되어야 합니다.”
전망에 대한 하방 위험이 있는 높은 수준의 불확실성
2020년 가을 경제 전망을 둘러싼 불확실성과 위험은 여전히 매우 큽니다. 주요 위험은 팬데믹의 악화에서 비롯되며, 더 엄격한 공중 보건 조치가 필요하고 경제에 더 심각하고 오래 지속되는 영향을 초래합니다. 이는 팬데믹 진화의 두 가지 대안적 경로(더 온화한 경로와 부정적인 경로)와 그 경제적 영향에 대한 시나리오 분석에 동기를 부여했습니다.
파산, 장기 실업, 공급 중단 등 팬데믹이 경제에 남긴 상처가 더 깊고 광범위해질 위험도 있습니다. 세계 경제와 세계 무역이 예상보다 덜 개선되거나 무역 긴장이 고조될 경우 유럽 경제도 부정적인 영향을 받을 수 있습니다. 금융시장 스트레스 가능성은 또 다른 하방 리스크입니다.
긍정적인 측면에서는 회복 및 탄력성 시설(Recovery and Resilience Facility)을 포함한 EU의 경제 회복 프로그램인 NextGenerationEU가 예상보다 EU 경제에 더 큰 활력을 불어넣을 가능성이 높습니다. 이는 국가 계획에 대해 현 단계에서 사용할 수 있는 정보가 여전히 제한되어 있기 때문에 예측에 이러한 계획의 가능한 이점을 부분적으로만 포함할 수 있기 때문입니다. EU와 영국 간의 무역 협정은 WTO 최혜국(MFN) 규정에 따른 영국과 EU 무역의 예측 기준에 비해 2021년부터 EU 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
배경
이 예측은 회원국들이 바이러스 확산을 제한하기 위해 2020년 XNUMX월 하반기에 새로운 주요 공중 보건 조치를 발표하는 등 심각한 불확실성의 맥락에서 준비되었습니다.
예측은 22년 2020월 22일 마감일을 포함하여 환율, 이자율 및 상품 가격에 관한 일련의 일반적인 기술적 가정을 기반으로 합니다. 정부 정책에 대한 정보를 포함한 기타 모든 수신 데이터에 대해 이 예측은 정보를 고려합니다. XNUMX월 XNUMX일까지. 정책이 확실하게 발표되고 적절하게 세부적으로 지정되지 않는 한, 예측에서는 정책 변경이 없다고 가정합니다.
예측은 두 가지 중요한 기술적 가정에 달려 있습니다. 첫째, 공중 보건 조치는 예측 기간 전체에 걸쳐 어느 정도 유효한 것으로 가정됩니다. 그러나 2020년 2021분기에 대폭 강화된 조치 이후 2021년에는 조치의 엄격함이 점차 완화될 것으로 예상됩니다. 또한 특정 수준의 제한으로 인한 경제적 영향은 시간이 지남에 따라 의료 시스템과 경제적 측면이 줄어들 것이라고 가정됩니다. 에이전트는 코로나바이러스 환경에 적응합니다. 둘째, EU와 영국 간의 미래 관계가 아직 명확하지 않다는 점을 감안할 때, 2022년과 1년에 대한 전망은 EU와 영국이 2021년 XNUMX월 XNUMX일부터 WTO 최혜국(MFN) 규정에 따라 거래할 것이라는 기술적 가정에 기초합니다. 앞으로. 이는 단지 예측 목적일 뿐이며 EU와 영국 간의 향후 관계에 대한 협상 결과에 대한 기대나 예측을 반영하지 않습니다.
유럽연합 집행위원회의 다음 예측은 2021년 2021월에 발표될 예정인 XNUMX년 겨울 경제 전망의 GDP 및 인플레이션 전망 업데이트가 될 것입니다.
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전체 문서: 2020년 가을 경제 전망
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