금연 정책의 결함으로 조직 범죄가 이익을 얻는 방법

위조 및 밀수 담배 거래가 유럽에서 호황을 누리고 있습니다. 범죄 조직은 정부에 수십억 유로의 수익 손실을 입히고 흡연자들이 훨씬 더 안전한 금연 제품으로 전환하도록 유도하려는 노력을 좌절시키고 있습니다. 새로운 설문 조사에 따르면 작년에 약 16.9억 개의 불법 담배가 판매된 프랑스에서 문제가 가장 심각한 것으로 나타났습니다. 이는 EU 전체의 거의 절반입니다. 정치 편집자 Nick Powell이 씁니다.

수세기 동안 담배를 통제한 막강한 프랑스 정부는 시장을 포기하고 7.2년 만에 XNUMX억 유로의 세수 손실을 몰수했습니다. 불법 거래의 절반은 파리의 거의 모든 지하철역 밖에서 갱단의 상품이 팔리면서 눈에 잘 띄고 나머지 절반은 온라인 소셜 네트워크를 통해 배포되며 그 결과 흡연을 시작하는 어린이와 청소년을 포함합니다.

소비자가 암시장에 빠지면 다시 되돌리기가 어렵습니다. 더 안전한 무연 제품으로 전환하는 것은 세금이 부과되는 합법적으로 판매되는 담배 대신 반값 미만으로 판매되는 위조 및 밀수 담배와 경쟁하는 경우 가능성이 적습니다.

프랑스의 흡연자 수는 20년 동안 변하지 않았지만 엄청난 사회적 변화를 숨겼습니다. 더 나은 것은 종종 가열식 담배 제품의 도움을 받거나 베이핑을 통해 금연을 한 사람들과 함께 더 건강한 라이프스타일을 선택하는 것입니다. 반면 실직자의 절반은 담배를 피우며 저렴한 불법담배를 압도적으로 구매한다.

PMI(Philip Morris International)의 대외 담당 수석 부사장인 Grégoire Verdeaux는 금연에 대한 상업적 경로뿐만 아니라 의료적 경로도 중요하다고 주장합니다. 특히 의료 지원에 대한 접근성이 낮은 빈곤층에서 더 효과적입니다. 그러나 그것은 쉽게 구할 수 있는 불법 담배로 해결되지 않습니다.

PMI는 현재 EU, 영국, 노르웨이, 스위스, 몰도바 및 우크라이나를 대상으로 하는 불법 담배 소비에 대한 연례 조사를 의뢰합니다. 최신 설문 조사에 따르면 2022년 EU에서만 35.8억 개의 불법 담배가 소비되어 정부가 11.3년보다 8.5% 더 많은 약 2021억 유로의 세수 손실을 입었습니다.

EU에서 불법 시장의 성장은 부분적으로 불법적으로 생산된 위조 담배 소비의 지속적인 증가에 의해 주도되었습니다. 대부분의 위조품(61.5%)은 프랑스에서 소비되었습니다. 주요 요인은 일부 국가의 공중 보건 당국이 혁신을 수용하고 흡연을 계속하는 성인이 이용할 수 있는 담배에 대한 더 나은 대안을 제공하지 않으려는 것입니다.

광고

Grégoire Verdeaux는 "불법 담배가 성인 흡연자와 공중 보건에 미치는 부정적인 영향을 무시하는 비용은 눈 감아 주기에는 너무 높습니다."라고 말했습니다.사진). "EU 내 국가에서 가짜 담배가 제조, 유통, 판매 및 소비되고 있어 담배 흡연을 줄이고 없애려는 노력과 공중 보건 목표를 모두 약화시키므로 이는 진정으로 'EU에서 만든' 문제가 되었습니다."

KPMG 보고서에 포함된 법 집행 기관과의 인터뷰에 따르면 EU 국경 내에서 위조 담배의 생산 및 유통이 급증하고 있습니다. 범죄 조직은 가장 많은 이익을 얻을 수 있는 고세 및 고가의 EU 회원국에 활동을 집중하고 있습니다.

벨기에, 덴마크, 프랑스, ​​독일은 모두 담배 압수와 비밀 제조 작업에 대한 급습이 증가하는 것을 목격하고 있습니다. Grégoire Verdeaux는 "KPMG 보고서는 불법 담배 시장의 성장이 유럽에서 산업의 지속 가능성과 변화에 실존적 위협을 가하는 방식을 명확하게 보여줍니다."라고 덧붙였습니다. "우리는 EU의 불법 담배 문제가 정부가 수백만 명의 흡연을 효과적으로 억제하기 위한 혁신적인 접근 방식을 채택하지 않은 소수의 국가에 어떻게 집중되어 있는지 관찰할 수 있습니다."

"전통적인 담배 규제 정책으로는 충분하지 않습니다." "프랑스와 벨기에와 같은 국가의 공격적인 재정 정책, 금지주의적 접근, 억지력 부족은 범죄자에게만 혜택을 주고 성인 흡연자를 암시장으로 몰아가고 있습니다."

전반적인 불법 소비 증가에도 불구하고 KPMG 연구에 따르면 EU 회원국의 대다수(21개국 중 27개국)가 2022년에 불법 담배 소비의 비율이 안정적이거나 감소한 것으로 나타났습니다. 프랑스를 제외하고 연구의 나머지 시장에서 전체 불법 소비는 주로 그리스, 네덜란드, 포르투갈, 루마니아의 감소로 인해 7.5% 감소했습니다. 폴란드와 루마니아에서 불법 소비는 KPMG가 2007년 연례 연구를 발표하기 시작한 이후 최저 발생률에 도달했습니다.

몰도바와 우크라이나는 처음으로 KPMG 보고서에 포함되었습니다. 2022년 조사 결과에 따르면 우크라이나는 7.4억 개비로 프랑스의 16.9억개비에 이어 유럽에서 두 번째로 큰 불법 담배 소비 시장이 되었습니다. 유럽에서 세 번째로 큰 불법 시장은 영국으로, 5.9년 이후 2020억 개의 불법 담배가 증가하고 있습니다. 세 국가 모두 평균 소득에 비해 담배에 대한 세금이 높습니다.

Grégoire는 "인플레이션이 소비자 구매력에 추가적인 압력을 가하는 경제적 어려움의 시기에 흡연을 계속하는 수백만 명의 성인의 삶을 개선하는 데 도움이 될 수 있는 강력한 법 집행, 포괄적인 규제 접근 방식 및 미래 지향적인 정책이 필요합니다"라고 주장했습니다. 베르도. 그는 PMI의 비즈니스 모델이 담배 소비를 종식시킨다는 목표인 금연 비전에 의해 추진된다고 말했습니다.

그러나 정부는 그들의 역할을 해야 했다. “여기에는 더 나은 대안에 대한 정보에 대한 접근을 포함하여 담배 대안에 대한 차별화된 정책의 채택과 모두가 사용할 수 있고 저렴한 금연 제품이 포함됩니다. 누구도 뒤쳐지지 않아야 합니다.”

이 기사 공유