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의견 : EU는 야누코비치의 단속 후 우크라이나 도움이 될 수 있습니다

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오리시아Lutsevych.jpgBy 오리시아 루체비치 (사진), 러시아 및 유라시아 프로그램 연구원, 채텀 하우스 

진압 경찰과의 폭력적인 충돌을 포함하여 키예프에서 새로운 시민 시위의 물결은 빅토르 야누코비치 대통령에 대한 대규모 대중 반대가 두 번째 달을 의미합니다. 지난 주 의회에서 통과된 새로운 법안은 민주주의에 대한 최근의 도전을 상징하며, EU는 야누코비치와 그의 정치 정권을 지지하는 과두정치 세력에 더 많은 압력을 가함으로써 이를 막을 수 있었습니다.

대부분의 우크라이나인들은 야누코비치가 집회, 언론, 시민사회의 자유에 대한 통제력을 강화하려는 최근 노력에 분노하고 있습니다. 이 법안은 그의 반대자들이 정부의 사임을 요구하는 지속적인 시위, 평화적 시위대에 대한 폭력 사용 조사, 조기 대선 및 국회의원 선거를 억제하는 것을 목표로 하고 있습니다. 야누코비치의 반대자들은 또한 우크라이나를 민주적이고 유럽적인 발전의 길로 되돌릴 것을 주장합니다.

그들의 요구는 하나도 충족되지 않았습니다. 수평선에도 이런 징후가 없습니다. 오히려 여당인 지역당과 공산당 의원들은 모든 절차를 위반하고 새 법안을 통과시켰습니다. 만약 시행된다면, 이는 시민들의 항의를 꺾고 독립적인 NGO가 시민 감시, 동원 또는 조사 활동을 수행하는 능력을 심각하게 훼손할 것입니다. 이 법은 또한 명예훼손을 범죄로 규정하고, 공공건물 점거에 대한 금전적 처벌을 강화하고, 경찰 허가 없이 시위를 위해 텐트와 무대를 설치하는 것을 처벌하고, 마스크나 안전모를 쓴 시위에 대해 최대 10일의 징역형을 부과합니다.

또한 국회의원의 면책을 보다 쉽게 ​​박탈하고 '극단주의' 자료 배포 또는 판사와 경찰관에 대한 정보 '수집'에 대한 처벌을 도입하는 것이 더 쉬워졌습니다. 이제 정치 활동을 수행하고 해외로부터 자금을 지원받는 NGO에 '외국 대리인'이라는 악명 높은 꼬리표가 적용됩니다. 이들은 당국에 등록해야 하며 세금 목적상 비영리 자격이 박탈됩니다. 이 법안은 블라디미르 푸틴 대통령이 러시아 내 시위를 억제하고 시민 사회를 억제하려는 시도를 반영합니다.

법안 채택에 앞서 올레나 루카시 법무장관은 기자회견을 통해 "시위는 더 이상 '평화적'이지 않으며 경찰은 시위대에 대해 무력을 사용할 권리가 있다"고 밝혔다. 법원 결정에 따라 8월 XNUMX일까지 키예프 중심부의 모든 거리 시위가 금지되었습니다. 이로써 당국은 무력 사용, 반대 활동가 탄압 등을 통해 시위를 진압할 수 있는 법적 근거를 마련했습니다.

이것이 실제로 의미하는 바는 정권이 대중 시위의 정당성을 인정하기를 거부한다는 것입니다. 야누코비치는 이를 야당 지도자들의 쿠데타 시도이자 외세가 선동한 혁명 시나리오로 본다. 지금까지 우크라이나인들이 요구하고 서구가 촉구한 야당 및 시민사회 지도자들과의 실질적인 대화나 원탁회의는 없었습니다. 야당과의 협상에 공식적으로 동의했음에도 불구하고 대통령은 직접 참여를 거부하고 대신 안드리 클루예프 국가안보회의 의장을 임명해 협상 과정을 주도하게 됐다.

이러한 최신 상황으로 인해 2015년 우크라이나에서 자유롭고 공정한 선거를 치르는 것이 점점 더 어려워질 것으로 보입니다. 단기적으로 서방은 정권을 지지하는 과두제와 정실 정치인들에게 압력을 가해야 합니다. EU에 사업체를 등록하고 은행을 이용하세요. 이 사람들은 국회의원들을 통제하고 정치적 위기에 대한 해결책을 찾기 위해 야당과 함께 새로운 다수를 형성할 수 있습니다. 정치적으로 노출된 우크라이나 출신 인사들의 유럽 은행 계좌에 대한 조사와 금융 조사를 시작하면 집권당의 단결에 균열이 생기고 변화의 전환점이 될 수 있습니다. 이를 위한 법적 근거를 제공하는 EU 지침이 이미 있습니다. 또한, 인권을 침해하는 개인에게는 비자 금지와 금융 시스템 접근 제한이 부과되어야 합니다.

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지난주 미국은 마그니츠키법(Magnitsky Act)을 우크라이나를 포함한 다른 국가로 확대하는 글로벌 인권 책임법(Global Human Rights Accountability Act) 초안을 제출했습니다. EU는 이 예를 따라야 합니다. 벨로루시에 부과한 제재의 무익함을 염두에 두고 행동하는 것을 두려워해서는 안 됩니다. 우크라이나는 벨로루시가 아닙니다. 강력한 항의 운동과 활기찬 시민 사회, 성장하는 중산층, 진정한 의회 반대 세력이 있습니다. 야누코비치의 인기는 낮고 우크라이나 디아스포라는 국제적인 관심을 그 나라에 계속 집중시키고 있습니다. 우크라이나의 비즈니스 이익 집단과 지역 엘리트의 다양성, 그리고 현재의 생존 불가능한 경제 모델은 되돌릴 수 없는 민주주의와 유럽의 길을 가리킵니다.

EU는 이 과정을 지켜보기만 하는 것이 아니라 우크라이나 국민을 도와야 합니다. 유럽의 열망에 대한 지지를 의미 있는 방식으로 보여주어야 합니다. 여기에는 비자 절차를 더욱 단순화하고, EU 프로그램 및 교류에 대한 접근성을 높이고, 유럽 민주주의 기부금을 통해 비영리 부문에 대한 재정 지원을 강화하고, 유럽 대학에서 공부할 수 있는 새로운 장학금을 마련하는 것이 포함될 수 있습니다. 그러나 가장 중요한 것은 EU가 우크라이나 당국에 더 많은 압력을 가하고 유럽 내 정부 관료와 그 가족의 활동에 대한 재정 조사를 실시해야 한다는 것입니다.

대안은 다소 우울하고 더 많은 대결과 억압을 의미합니다. 왜냐하면 대중적 시위는 저절로 소진되거나 사라지지 않을 것이기 때문입니다. 최근 몇 주 동안 우크라이나는 놀랍고 예상치 못한 힘을 지닌 국가로 깨어났습니다. 유럽은 이러한 노력을 돕거나 대륙에서 자유와 민주주의를 확장할 기회를 놓치고 지역 내 신뢰도를 손상시킬 수 있습니다.

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