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# 카자흐스탄-지배 가족은 승계를 위해 준비

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Nursultan Nazarbayev의 대통령 임기는 끝났지만 그의 가족은 계속해서 카자흐스탄에서 권력의 열쇠를 쥐게 될 것입니다. 78세의 나이로 나자르바예프가 마침내 물러났습니다. 그의 사임 시점은 서프라이즈였을지 모르지만 그의 이적은 예상하지 못한 일이 아니었다. 많은 사람들은 그가 2020년으로 예정된 선거에 출마하지 않을 것이라고 예측했습니다.

1991년, 카자흐스탄 공화국은 소비에트 연방이 붕괴된 후 독립을 선언했습니다. 전직 철강 노동자이자 소련 공산당원이었던 나자르바예프는 즉시 새로운 국가의 대통령이 되었습니다. 그는 거의 XNUMX년 동안 그 직책을 맡아왔습니다.

나자르바예프는 카자흐스탄의 모든 선거에서 98년 거의 2015%의 득표율로 압승을 거두며 꾸준히 승리했습니다. 이러한 선거가 국제 사회의 비판에 직면한 것은 놀라운 일이 아닙니다. 주로 진정한 반대가 없었기 때문입니다.

새로운 지도자와 새로운 선거가 진행됨에 따라 카자흐인들은 책임 있는 지도자를 선택할 기회를 희망할 수 있습니다. 그러나 나자르바예프는 이 순간을 위해 준비하고 있으며 계속해서 무대 뒤에서 영향력을 행사할 것입니다. 그는 백성들을 안심시켰습니다.나는 당신과 함께있을 것입니다". 지배 가문은 카자흐스탄의 자산을 중앙 집중화하고 승계를 위한 모든 수단을 천천히 통합해 왔습니다. 정치적 경쟁은 없습니다. 야당은 오랫동안 괴롭힘을 당했습니다.

대통령은 2018년 XNUMX월 자문 역할에서 국가 안보 및 국방에 관한 법률 시행을 책임지는 헌법적 역할로 전환한 안보리 의장직을 영구적으로 맡았습니다.

그는 또한 'Elbasy' 또는 국가의 지도자라는 평생 직위를 계속 유지하고 있습니다.

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이 역할은 그에게 그의 가족에 대한 유사한 보호와 함께 형사 기소로부터 면책을 부여합니다. 결정적으로 그의 가족의 자산은 압류될 수 없습니다. 카자흐스탄에는 분명히 법 위에 있는 한 가족이 있습니다.

그러나 이것은 빙산의 일각에 불과합니다. 지배 가문의 권력 강화는 정부의 모든 부서에 걸쳐 있습니다. 카자흐스탄에서는 경제적, 법적, 정치적 권력이 모두 통일된 통제 시스템으로 짜여져 있습니다.

형사 사법 제도는 국가가 반대 목소리를 잠재우기 위한 도구입니다. 정권은 자신의 이익을 위해 이 장치를 조작하면서 부패 척결이라는 언어를 사용합니다.

금융 범죄로 유죄 판결을 받은 언론인과 활동가의 사례를 많이 보았지만 심각한 부패 사례는 처벌되지 않았습니다. 다른 유사한 사례 중에서 Zhanbolat Mamay의 사례를 살펴보십시오. 야당 신문의 편집장인 Mamay는 정치적 동기가 있는 것으로 널리 간주되는 돈세탁 혐의로 유죄 판결을 받았습니다. 그의 기소는 심각한 형사 고발을 받은 단 한 사람의 증언에 의존했습니다. 그가 구금 중 구타를 당했다는 보도가 나오면서, 이와 같은 사건을 통해 비판자들에게 분명한 메시지를 전하고 있다.

카자흐스탄 경제는 국영 기업이 지배하고 있으며, 정부 인사가 경영 이사회에 참여함으로써 정책에 영향을 미치고 국가 자원에 대한 특권을 얻을 수 있기 때문에 민간 기업에 비해 상당한 이점을 가지고 있습니다. 이러한 공기업은 자신의 이익을 위해 국가의 메커니즘을 사용할 수 있습니다.

더 나아가 카자흐스탄 국부펀드 Samruk-Kazyna는 일반적으로 지배 가문이 카자흐스탄 경제에 대한 통제권을 행사하는 도구로 이해됩니다. 2008년 대통령령으로 설립됐으며 국가가 펀드의 유일한 주주다. 새 회장은 나자르바예프가 올해 초 카자흐스탄 정부의 다수를 해임한 후 총리가 된 아스카르 마민입니다.

Samruk-Kazyna는 국가의 주요 기업 대부분을 전체 또는 일부 소유하고 있습니다. 여기에는 국영 철도 및 우편 서비스, 국영 석유 및 가스 회사인 KazMunayGas, 국영 우라늄 회사인 Kazatomprom, Air Astana 등이 포함됩니다. 또한 Samruk Kazyna와 그 자회사는 공공 조달 절차가 면제되어 다른 회사보다 상당한 이점을 제공합니다.

카자흐스탄의 사업은 공평한 경쟁의 장이 아니며, 대통령 가족이 권력을 쥐고 있는 동안에도 여전히 그럴 것입니다.

카자흐스탄은 국제 표준에 더 부합하는 것처럼 보이도록 조치를 취했지만, 분석가들은 대체로 이것이 본질적으로 장식용이라는 결론을 내렸습니다. 2017년 XNUMX월 카자흐스탄 의회는 대통령의 권한 중 일부를 의회 및 내각과 공유하는 수정안을 승인했지만 반대 목소리가 없는 국가에서 이러한 변화가 진정으로 의미하는 바는 무엇일까요?

알마티에 기반을 둔 정치 분석가인 Dosym Satpayev는 친대통령 정당만이 선거에서 의석을 차지하기 때문에 이러한 변화가 국가의 민주주의를 발전시키지 못할 것이라고 주장했습니다. 또한 개정안은 모든 중요한 문제에 대해 대통령이 최종 결정권자로 유지되도록 했습니다. 대통령은 원할 경우 여전히 총리와 정부의 다른 구성원을 해임할 수 있습니다.

임시 지도자인 Kassymzhomart Tokayev의 뒤를 이은 사람은 나자르바예프의 충성주의자가 될 것입니다. 그 사람은 사실상 견제와 균형이 없는 시스템을 물려받을 것입니다. 오랜 소문에 따르면 이제 막 상원 의장으로 임명된 사람은 그의 딸 Dariga가 될 것이라고 합니다.

나자르바예프 정권에 반대 목소리를 낸 활동가나 정치인들은 박해의 위험을 무릅쓰고 그렇게 했습니다. Human Rights Watch 및 Amnesty International과 같은 국제 기구는 카자흐스탄의 인권 상황을 심각하게 비판해 왔습니다.

정부는 주요 방송 매체를 소유하고 있습니다. 언론인보호위원회의 보고에 따르면 대통령 가족 구성원이 관리하는 회사가 나머지를 인수하고 있습니다. 한 지배층이 지배하는 미디어 환경에서 '여론'이란 과연 무엇을 의미할 수 있을까.

나자르바예프의 대통령직은 공식적으로 끝났지만 카자흐스탄의 권력 수단에 대한 그의 통제는 여러 세대에 걸쳐 계속될 것입니다.

 

 

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