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유럽위원회 (European Commission)

위원회는 2023년 재정 정책 지침을 제시합니다.

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유럽연합 집행위원회(European Commission)는 2023년 재정 정책 수행에 대한 지침을 회원국에 제공하는 통신문을 채택했습니다. 이는 회원국에 대한 집행위원회의 평가를 안내할 핵심 원칙을 설명합니다. 안정성 및 융합 프로그램. 또한 플레이 상태에 대한 개요를 제공합니다. 경제 거버넌스 검토.

통신은 러시아의 정당하지 않은 우크라이나 침공의 맥락에서 제시됩니다. 우크라이나와 연대하여 EU가 승인했습니다. 전례 없는 경제 제재 패키지 그것은 러시아 경제와 정치 엘리트에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 2022년 겨울 경제 예측은 우크라이나 침공 10주 전인 XNUMX월 XNUMX일에 발표되었습니다. 이러한 발전은 성장 전망에 부정적인 영향을 미치고 위험을 더 아래쪽으로 기울입니다. 또한 경제 및 재정 정책의 강력한 조정과 급변하는 상황에 대응하여 재정 정책을 조정해야 할 필요성을 강조합니다. 지침은 필요에 따라 경제 발전에 맞춰 조정될 것입니다.

재정정책의 지속적인 조정을 위한 지침

커뮤니케이션은 2022가지 주요 원칙을 제시하고 위원회가 2023년 예산 계획을 위해 XNUMX년 XNUMX월에 회원국에 제안할 재정 권고에 대한 시사점을 제시합니다. 이러한 원칙은 다음과 같습니다.

  • 정책 조정과 일관된 정책 조합이 보장되어야 합니다.
  • 부채 지속 가능성은 점진적이고 수준 높은 재정 조정과 경제 성장을 통해 보장되어야 합니다.
  • 투자를 촉진하고 지속 가능한 성장을 촉진해야 합니다.
  • RRF를 고려하여 재정 조정에 대한 중기적 접근 방식과 일치하는 재정 전략을 추진해야 합니다.
  • 재정 전략은 차별화되어야 하며 유로존 차원을 고려해야 합니다.

COVID-19 대유행으로 인한 심각한 경제 침체에 대한 회원국의 조정된 재정 대응은 일반 탈출 조항의 활성화로 촉진되고 EU 차원의 조치에 의해 지원되어 매우 성공적이었습니다. 재정 정책의 지속적이고 강력한 조정은 오늘날의 불안정한 환경에서 여전히 핵심이며 새롭고 지속 가능한 성장 경로와 재정 지속 가능성으로의 원활한 전환을 보장합니다. 2022년 겨울 경제 전망에 근거하여 위원회는 2020-2022년 총체적 지원 재정 자세에서 광범위하게 중립적인 총체 재정 자세로의 전환이 2023년에 적절해 보이며 변화하는 경제 상황에 대응할 준비가 되어 있다는 견해를 갖고 있습니다.

COVID-19 전염병에 대한 필요한 재정적 대응과 생산량 감소로 인해 부채 상환 비용이 증가하지 않았지만 특히 일부 고부채 회원국에서 정부 부채 비율이 크게 증가했습니다. 부채 지속 가능성을 보호하려면 성장 잠재력을 유지하기 위한 투자 및 개혁과 결합된 다년간의 재정 조정이 필요합니다. 위원회는 2023년부터 높은 공공 부채를 줄이기 위해 점진적인 재정 조정을 시작하는 것이 바람직하지만 너무 급격한 통합은 성장에 부정적인 영향을 미치고 부채 지속 가능성에 부정적인 영향을 줄 수 있다는 견해를 갖고 있습니다.

EU 경제를 보다 높은 지속 가능한 성장 경로로 전환하고 녹색 및 디지털 전환의 문제를 해결하는 것은 모든 회원국의 최우선 과제가 되어야 합니다. 동안 복구 및 복원 시설 (RRF)는 최대 800억 유로의 추가 자금을 제공할 NextGenerationEU의 핵심으로, 쌍둥이 전환을 확보하는 데 도움이 될 수 있습니다. 기간 재정 계획.

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안정 및 수렴 프로그램은 회원국의 중기 재정 계획이 점진적 통합, 투자 및 개혁을 통해 공공 부채를 신중한 수준으로 점진적으로 낮추고 지속 가능한 성장을 보장하는 방법을 보여주어야 합니다.

국가 재정 전략은 다음과 같이 적절하게 차별화되어야 합니다.

  • 고부채 회원국은 2023년에 RRF 및 ​​기타 EU 보조금의 기부금을 차감한 재정 조정을 통해 점진적인 부채 감소를 시작해야 합니다.
  • 중저부채 회원국은 전반적으로 중립적인 정책 기조 달성을 목표로 녹색 및 디지털 전환에 필요한 투자를 강화해야 합니다.

경제 거버넌스 검토에 대한 현황

코로나바이러스 위기는 경제 거버넌스 프레임워크에 대한 공개 토론에서 위원회가 논의하고 다루려고 했던 많은 문제의 관련성과 중요성을 강조했습니다. 대통령에 이어 폰 데 레이 엔EU의 경제 거버넌스 프레임워크, 위원회의 미래에 대한 합의를 구축하기 위한 국정연설에서 의 약속 EU의 경제 거버넌스 프레임워크 검토에 대한 공개 토론 재개 10월 2021 인치

진행 중인 토론은 31년 2021월 2022일에 마감된 전용 회의, 워크샵 및 온라인 설문 조사를 포함한 다양한 포럼을 통해 진행되고 있습니다. 이 포괄적인 토론에는 시민과 광범위한 이해 관계자, 특히 사회적 파트너, 학계, 기타 EU 기관 및 기관, 국가 정부 및 의회 등이 있습니다. 위원회는 현재 접수된 제출물을 분석하고 있으며 XNUMX년 XNUMX월에 요약 보고서를 발표할 예정입니다.

위원회의 관점에서 논의의 현재 상태는 더 구체적인 작업이 미래의 EU 재정 프레임워크에 대한 새로운 합의를 위한 길을 열 수 있는 여러 주요 문제를 지적합니다.

  • 부채 지속 가능성을 보장하고 투자와 개혁을 통해 지속 가능한 성장을 촉진하는 것은 EU 재정 구조의 성공에 핵심입니다.
  • EU 재정 감시에서 중기적으로 더 많은 관심을 기울이는 것은 유망한 방법으로 보입니다.
  • RRF의 설계, 거버넌스 및 운영에서 어떤 통찰력을 얻을 수 있는지 더 논의해야 합니다.
  • 단순화, 더 강력한 국가 소유권 및 더 나은 시행이 핵심 목표입니다.

진행 중인 공개 토론과 회원국과의 논의를 바탕으로, 위원회는 2023년을 앞둔 방향에 대한 광범위한 합의를 달성하는 것을 목표로 경제 거버넌스 프레임워크의 가능한 변화에 대한 방향을 제공할 것입니다.

다음 단계

이 커뮤니케이션은 2023년에 대한 예비 재정 정책 지침을 설정하며 필요에 따라 업데이트되며 늦어도 2022년 XNUMX월 유럽 학기 봄 패키지의 일부로 업데이트됩니다.

향후 지침은 세계 경제 상황, 각 회원국의 특정 상황 및 경제 거버넌스 프레임워크에 대한 논의를 계속 반영할 것입니다.

회원국은 안정성 및 수렴 프로그램에 이 지침을 반영하도록 초대됩니다.

사람을 위한 경제 수석 부사장 Valdis Dombrovskis는 다음과 같이 말했습니다. 전염병에 대한 EU의 강력한 대응 이후, 우리는 인플레이션 및 높은 에너지 가격과 같은 기존 문제와 함께 우크라이나에 대한 야만적인 러시아의 침략으로 새로운 불확실성에 직면하고 있습니다. 불가피하게 우리의 제재는 경제에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 그러나 이것은 민주주의와 평화를 수호하기 위해 치러야 할 대가입니다. 지난 몇 년 동안 우리는 이미 경제적 회복력을 강화했으며 이제 궤도를 유지하고 단결을 유지하며 재정 정책의 강력한 조정을 보장해야 합니다. 이것이 오늘날의 불안정한 지정학적 환경에서 안정적이고 지속 가능한 성장 경로를 유지하는 열쇠입니다.”

파올로 젠틸로니 경제 위원은 “우리는 우크라이나에 대한 러시아의 잔인한 공격과 우리가 소중히 여기는 모든 가치에 맞서 단결했다. 우리의 공통 정책 대응은 우리 경제가 팬데믹으로 인한 폭풍우를 헤쳐나갈 수 있도록 했으며 이 새로운 위기는 경제 및 재정 결정의 강력한 조정을 요구합니다. 오늘 우리가 제시하는 지침은 우리가 알고 있는 것, 즉 우리의 겨울 예보를 뒷받침하는 분석을 기반으로 하며 오늘날 우리가 알지 못하는 많은 부분이 있다는 경고입니다. 불확실성과 위험이 현저히 증가했기 때문에 늦어도 봄에는 필요에 따라 지침을 업데이트해야 합니다.”

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질문과 답변: 유럽연합 집행위원회(European Commission)는 2023년 재정 정책 지침을 제시합니다.

2023년 재정정책 지침 전달

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