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환경

대기 질: EU의 기준을 강화하기 위해 의회와 의회가 파업을 벌였습니다.

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이사회 의장단과 유럽의회 대표자들은 오염 제로 목표를 달성하여 2050년까지 EU의 독성 없는 환경에 기여할 목적으로 달성할 EU 대기 질 기준을 설정하는 제안에 대한 임시 정치적 합의에 도달했습니다. 또한 세계보건기구(WHO) 권장 사항에 맞춰 EU 대기 질 표준을 가져오려고 노력하고 있습니다.

정식 입양 절차를 진행하기 전에 두 기관의 합의를 확인해야 합니다.

“For the EU, the health of its citizens is a priority. This is what we have demonstrated today with this crucial agreement that will contribute to achieve the EU’s zero-pollution ambition by 2050. The new rules will drastically improve the quality of the air we breathe and help us effectively tackle air pollution, thus reducing premature deaths and health related risks.”
기후 변화, 환경, 에너지 및 참여 민주주의를 담당하는 브뤼셀 수도권 정부 장관 Alain Maron

계약의 주요 요소

대기질 기준 강화

새로운 규칙에 따라 공동 입법자들은 2030년에 대한 강화된 EU 대기 질 표준을 다음과 같은 형태로 설정하기로 합의했습니다. 한계 및 목표값 WHO 지침에 더 가깝고 정기적으로 검토될 것입니다. 개정된 지침은 미세 입자 및 미립자 물질(PM)을 포함한 다양한 대기 오염 물질을 다루고 있습니다.2.5 및 PM10), 이산화질소 (NO2), 이산화황(SO2), 벤조(a)피렌, 비소, 납, 니켈 등이 있으며 이들 각각에 대한 구체적인 표준을 설정합니다. 예를 들어, 인간 건강에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 문서화된 오염 물질의 연간 제한 값은 다음과 같습니다. PM2.5 및 아니2, 각각 25 µg/m10에서 40 µg/m20로, XNUMX µg/mXNUMX에서 XNUMX µg/mXNUMX로 감소합니다.

임시 협정은 회원국이 31년 2029월 XNUMX일까지 특정 이유와 엄격한 조건에 따라 다음을 요청할 수 있는 가능성을 제공합니다. 연기 공기질 한계값 달성 기한:

  • 1년 2040월 XNUMX일까지 특정 기후 및 지형 조건으로 인해 지침을 기한까지 준수할 수 없는 지역 또는 기존 가정 난방 시스템에 상당한 영향을 미치는 경우에만 필요한 감축을 달성할 수 있는 지역
  • 1년 2035월 XNUMX일까지 (2년 더 연장 가능) 목표 달성 기한까지 한계값을 달성할 수 없는 것으로 예상되는 경우.

이러한 연기를 요청하려면 회원국은 대기 질 로드맵(2028년까지 수립 예정)에 대기 질 예측을 포함해야 하며 초과가 가능한 한 짧게 유지되고 제한 값이 XNUMX년 말까지 충족될 것임을 입증해야 합니다. 늦어도 연기 기간. 연기 기간 동안 회원국은 정기적으로 로드맵을 업데이트하고 구현에 대해 보고해야 합니다.

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대기 질 로드맵, 계획 및 단기 실행 계획

한도 또는 목표 값이 초과되거나 특정 오염 물질에 대한 경보 또는 정보 임계값을 초과할 구체적인 위험이 있는 경우, 회원국은 다음을 설정해야 합니다.

  • an 대기질 로드맵 2026년부터 2029년 사이에 오염 물질 수준이 2030년까지 달성해야 하는 한도 또는 목표치를 초과하는 경우 마감일보다 앞서
  • 공기 질 계획 오염 물질 수준이 마감일 이후 지침에 명시된 한계 및 목표 값을 초과하는 지역
  • 단기 행동 계획 경보 임계값이 초과되는 지역에서 인간 건강에 대한 즉각적인 위험을 줄이기 위해 긴급 조치(예: 차량 순환 제한, 공사 중단 등)를 설정합니다.

공동 입법자들은 지역 지리적 및 기상학적 조건으로 인해 특정 오염 물질 농도를 줄일 수 있는 가능성이 심각하게 제한되는 경우 대기 질 및 단기 조치 계획 수립을 위한 보다 완화된 요구 사항을 포함하기로 동의했습니다. 오존과 관련하여 지방 또는 지역 수준에서 오존 농도를 줄일 수 있는 상당한 잠재력이 없는 경우 공동 입법자들은 위원회와 대중에게 제공한다는 조건으로 회원국이 대기 질 계획 수립에서 면제되도록 동의했습니다. 그러한 면제에 대한 자세한 근거가 있어야 합니다.

검토 조항

잠정적으로 합의된 문안은 유럽연합 집행위원회에 대기질 기준을 검토할 것을 요구합니다. 2030로 그 후 매 5년마다 최근 WHO 지침 및 최신 과학적 증거에 부합하는 옵션을 평가합니다. 검토에서 위원회는 달성 기한 연기 및 국경 간 오염에 관한 조항을 포함하여 지침의 다른 조항도 평가해야 합니다.

검토를 바탕으로 위원회는 대기 질 기준을 개정하고, 기타 오염 물질을 포함하고/하거나 EU 수준에서 취해야 할 추가 조치를 제안하는 제안을 제시해야 합니다.

정의에 대한 접근과 보상에 대한 권리

제안된 지침은 공중 보건 및 환경 NGO를 포함하여 충분한 이해관계가 있고 그 시행에 이의를 제기하려는 사람들의 사법 접근을 보장하기 위한 조항을 제시합니다. 모든 행정적 또는 사법적 검토 절차는 다음과 같아야 합니다. 공정한, 적시에  엄청나게 비싸지 않은, 그리고 이 절차에 대한 실질적인 정보는 공개적으로 이용 가능해야 합니다.

새로운 규칙에 따라 회원국은 다음을 보장해야 합니다. 국민은 보상을 청구하고 받을 권리가 있다 지침의 특정 조항을 대체하는 국가 규칙을 고의 또는 부주의로 위반하여 건강에 손상이 발생한 경우.

공동 입법자들이 수정한 본문은 또한 회원국이 다음과 같이 설정해야 하는 요구 사항을 명확하고 확장합니다. 효과적이고 비례적이며 설득력 없는 처벌 지침을 이행하기 위해 채택된 조치를 위반한 사람들을 위해. 해당하는 경우, 침해의 심각성과 지속 기간, 반복 여부, 침해로 인해 영향을 받는 개인과 환경은 물론 침해로 인해 파생되는 실제 또는 추정 경제적 이익도 고려해야 합니다.

님이 촬영 한 사진 프레데릭 파울루센 on Unsplash

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