리스본위원회에서 위원 아리아 Cañete 연설 : 효과적인 에너지 노조쪽으로

신사 숙녀 여러분,

제가 이곳에 와서 에너지 효율성에 대한 Juncker Commission의 비전을 발표하게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

여러분도 아시겠지만, 앞으로 위원회는 에너지 연합에 대한 제안을 발표할 것입니다. 이 프로젝트는 유럽 시민과 기업이 필요로 하는 지속 가능하고 경쟁력 있고 안전한 에너지 시스템을 달성하는 데 매우 중요합니다. 성공하려면 에너지 연합이 EU 에너지 정책의 모든 요소와 사회 모든 수준의 이해관계자를 하나로 모으는 집단적 활동이 되어야 합니다.

다음 주 우리의 제안은 비전을 제시할 것입니다. 그러나 실제적인 행동과 확고한 실행이 없다면 비전은 아무 의미도 없습니다.

그렇기 때문에 우리의 제안에는 제가 에너지 및 기후 변화 위원으로서 개인적으로 전달해야 할 구체적인 조치 목록이 함께 제공될 것입니다.

오늘 저는 특히 에너지 연합의 에너지 효율성 측면과 왜 우리가 '효율성 우선'이라는 모토를 채택해야 한다고 생각하는지에 초점을 맞추고 싶습니다.

그러나 에너지 효율성, 특히 산업 분야의 에너지 효율성에 대해 이야기하기 전에 우리 제안의 다른 주요 측면을 간략하게 살펴보겠습니다.

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먼저, '도전'부터 시작하겠습니다. 에너지 안보.

신속하고 결단력 있는 조치가 없다면 회원국들은 가스 판매를 단순히 상업적인 문제가 아니라 정치적 무기로 보는 단일 공급업체에 계속 의존하게 될 것입니다.

더욱이, EU는 수입에 더욱 의존하게 될 것입니다. Southern Corridor와 같은 새로운 파이프라인을 통해 전달되는 추가 수입량은 국내 생산량 감소로 상쇄될 것입니다.

그러므로 저는 우리 시민들이 즉시 이해하고 감사할 수 있는 형태의 구체적인 조치가 필요하다고 생각합니다. 우리는 노르웨이와 같은 신뢰할 수 있는 파트너와의 관계를 강화하고 터키, 알제리와 같은 새로운 운송 국가 및 공급업체에 접근하고 우크라이나와 에너지 커뮤니티와 같은 오랜 친구를 지원해야 합니다.

더욱이, 우리는 이 가스를 EU에서 가장 필요한 곳에 공급하기 위해 필요한 인프라를 구축해야 합니다. 이것이 제가 새로운 EU LNG 전략을 제안하고 다른 인프라 프로젝트를 가속화하기 위해 노력하는 이유입니다.

둘째, 우리는 또한 개발을 추진해야합니다. 내부 에너지 시장. 진정한 통합 시장을 달성하려면 아직 해야 할 일이 많이 남아 있습니다.

한 회원국의 시민은 다른 회원국의 회사로부터 자유롭고 간단하게 전기를 구입할 수 있어야 합니다.

지역적으로 생산된 재생 에너지는 그리드에서 쉽고 효율적으로 흡수되어야 합니다.

시민을 위한 가격은 저렴하고 경쟁력이 있어야 합니다.

그리고 우리는 지속 가능하고 경쟁력 있는 공급을 장려할 장기 투자 신호를 개발해야 합니다.

우리는 많은 것을 성취했고 이를 기반으로 구축할 강력한 기반을 갖고 있지만 내부 에너지 시장에 대한 이러한 비전은 현재 존재하지 않으며 변화가 없으면 내일도 일어나지 않을 것입니다.

세 번째로 재생 에너지, Juncker 회장은 이 분야에서 세계적 리더가 되거나 그 자리를 유지하겠다는 목표를 세웠습니다.

나에게 이것은 차세대 재생 에너지 기술을 개발하고 제조하기 위한 글로벌 우수 센터가 되는 것을 의미합니다. 이를 위해 우리는 경쟁력이 뛰어난 새로운 청정 에너지에 대한 투자를 엄청나게 확대하는 정책을 마련해야 합니다. 이것이 27년까지 2030% 목표가 요구하는 것입니다.

우리는 20년까지 2020% 목표를 달성하기 위해 큰 진전을 이루었지만 많은 것을 배웠습니다. 우리는 이 지식을 활용해야 합니다. 우리는 전체 전력 시장과 완전히 통합되고 자유롭게 경쟁하는 재생 가능 에너지에 대한 단일 EU 시장을 만들어야 합니다. 혁신을 보상하고 효율성을 촉진하는 재생 에너지 시장입니다.

이는 우리의 에너지 안보를 개선하는 데 중요한 기여를 할 것입니다. 이는 일자리와 성장의 원동력이 되어야 합니다. 이를 통해 우리 시민들에게 저렴하고 경쟁력 있는 전기 가격을 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 위원회는 새로운 재생에너지 패키지에 대해 논의하고 제안할 것입니다.

넷째, 에너지 연합의 모든 목표를 달성하는 데 필수적인 차원입니다. 연구. 연구와 기술의 선도적 우위가 없다면 우리는 재생에너지 분야의 세계적 리더가 될 수 없습니다. 우리는 시민을 적극적인 에너지 소비자로 만들 수 있는 에너지 효율적인 주택을 제공하지 않을 것입니다. 우리는 진정한 스마트 도시를 건설할 수 없고, 보다 전통적인 에너지 기술과 효율적인 차량에 대한 선도적 위치를 유지할 수도 없습니다. 이 모든 것을 위해서는 연구에 대한 새로운 강조가 핵심입니다.

다섯째, 수요의 조절과 에너지 효율화이다. 내 생각에는 이러한 영역이 EU, 국가, 지역 및 개인 수준에서 우리의 가장 큰 결단력을 발휘할 수 있는 영역입니다. 여러 번 말했지만 사실입니다. 우리가 사용하지 않는 에너지는 가장 저렴하고 지속 가능하며 안전한 에너지입니다.

EU는 이미 이곳에서 세계를 선도하고 있습니다. 하지만 내 생각엔 우리가 훨씬 더 많은 일을 할 수 있을 것 같아요.

이는 "효율성 우선"을 우리의 모토로 삼는 것에서 시작됩니다.

더 많은 가스를 수입하거나 더 많은 전력을 생산하기 전에 "먼저 에너지를 줄이기 위해 비용 효율적인 조치를 취할 수 있는가?"라고 자문해 보아야 합니다.

우리의 제품 표준, 라벨링 및 건물 규정 프레임워크는 에너지 효율성 분야의 글로벌 표준이 되었으며 앞으로도 그렇게 유지되어야 합니다.

여기에서 나는 세 가지 사항의 이니셔티브가 필요하다고 생각합니다.

• 먼저: 신규 및 업데이트된 법안: 에코 디자인, 라벨링, 건물 및 에너지 효율 지침의 개정; 난방 및 냉방에 대한 새로운 전략; 전기 이동성 촉진을 포함한 효율적인 차량에 대한 새로운 조치;

• 둘째: 가용 자금의 더 크고 효과적인 사용, Juncker Investment Initiative 및 지역 및 구조 기금을 포함합니다. 이러한 점에서 위원회는 스마트 시티 및 커뮤니티 이니셔티브를 장려하고 전공 협약의 잠재력을 최대한 활용할 것입니다. 그리고

• 세 번째: 새로운 접근 방식 건물의 에너지 효율을 향상시킵니다. 단열재에 대한 투자는 오늘날 시민과 산업계에 가장 수익성이 높은 분야 중 하나입니다. 여기에서 대부분의 작업은 국가, 지역 및 지역 수준에서 수행되어야 하지만 위원회는 임대 주택에 거주하는 가장 가난한 시민과 에너지 빈곤에 처한 시민에게 특히 초점을 맞춰 발전을 위한 이상적인 프레임워크를 만드는 강력한 역할을 할 수 있습니다.

에너지 효율성은 온실가스 배출을 줄이고, 에너지 안보와 경제적 경쟁력을 향상시키며, 소비자가 에너지를 보다 저렴하게 만들 수 있는 가장 비용 효율적인 수단 중 하나입니다.

그리고 이는 일자리 창출과 성장에 중요한 역할을 합니다. 우리는 에너지 효율성에 대한 투자를 통해 800개의 일자리가 창출될 수 있다고 추산합니다.

그 대표적인 예가 건설 부문이다. 이는 에너지 효율 투자가 경제 성장과 일자리에 기여하는 데 효과적이며, 지역적 효과도 얻을 수 있는 부문입니다.

산업계에서 에너지 효율 정책은 산업 활동의 에너지 집약도를 줄이는 것을 목표로 합니다. 즉, 더 적은 투입량으로 동일하거나 그 이상을 생산함으로써 에너지 생산성을 높입니다.

글로벌 경쟁업체와의 에너지 가격 격차와 이것이 전체 에너지 비용에 미치는 영향은 유럽 에너지 집약적 산업의 경쟁력에 대한 우려를 불러일으키는 주요 원인입니다. EU 산업용 전기 가격은 미국보다 20~30% 높은 것으로 추산된다. 가스 가격 격차는 더 심각합니다. EU 산업의 경우 미국의 경우보다 약 XNUMX배 더 비쌉니다.

EU 산업계는 에너지 효율성을 높여 이러한 추세에 대응해 왔습니다. 2001년부터 2011년 사이에 EU 기업은 에너지 집약도를 미국의 19%에 비해 9% 향상시켰습니다. 이를 통해 미국 경쟁업체가 훨씬 낮은 에너지 가격으로 이익을 얻었음에도 불구하고 미국 경쟁업체와 동일한 부가가치 백만 유로당 에너지 비용 수준을 유지할 수 있었습니다.

EU는 민관 파트너십 "자원 및 에너지 효율성을 통한 지속 가능한 공정 산업"(SPIRE)과 같이 산업에서 에너지 효율성을 촉진하는 획기적인 기술의 활용을 촉진하는 데 도움이 되는 산업 리더십 이니셔티브를 개발했습니다. 이 파트너십은 생산 과정에서 자원에 대한 의존도가 높은 유럽에서 운영되는 XNUMX개 산업 부문을 하나로 모으는 자원 및 에너지 효율성 혁신에 전념하고 있습니다. 그 목표는 글로벌 경쟁력, 생태 및 고용 측면에서 유럽의 장기적인 지속 가능성을 달성하는 데 필요한 가치 사슬을 따라 지원 기술과 솔루션을 개발하는 것입니다.

EU는 특히 에너지 효율성 향상은 물론 세 번째 패키지의 완전한 구현을 통한 내부 에너지 시장 완성을 통해 장기적으로 에너지 비용을 통해 EU 산업이 경쟁력을 유지할 수 있도록 보장해야 합니다.

그러나 산업 맥락에서 에너지 효율성은 상승하는 에너지 가격을 해결하는 방법일 뿐만 아니라 비즈니스 기회이기도 합니다. 국제에너지기구(IEA)는 전 세계 주요 에너지 효율 시장에 대한 투자가 300년에 총 2011억 달러에 달해 향후 성장 가능성이 높다고 추정합니다. 에너지 관리 기술, 효율적인 제품 또는 효율적인 건축 자재 시장은 미래에 성장할 것이며 EU 산업이 이를 최대한 활용하는 것이 중요합니다.

우리는 유럽 기업, 특히 제조업이 유럽을 세계에서 가장 에너지 효율적인 지역으로 만드는 데 이미 많은 기여를 해왔다는 것을 알고 있습니다. 여기 에코디자인 및 에너지 라벨링 법안 산업이 혁신하고 가치를 창출하도록 장려하는 데 기여합니다. 배출권 거래제에서 발생하는 탄소 가격은 업계가 점점 더 효율적이 되도록 하는 또 다른 강력한 인센티브입니다.

그러나 저탄소 경제를 향한 투자 신호를 더욱 개선하려면 EU ETS를 개혁해야 합니다. 위원회는 ETS와 에너지 효율성 및 재생 가능 에너지에 대한 다른 EU 정책 간의 더 나은 일관성을 보장할 시장 안정성 예비비(Market Stability Reserve)를 설정할 것을 제안했습니다. 나는 이 제안이 앞으로 몇 달 안에 유럽의회와 이사회에서 합의될 것이라고 확신합니다. 그 후, 위원회는 필요한 경우 EU 산업의 경쟁력을 적절하게 보호하기 위한 규칙을 포함하여 2030년까지 규칙을 설정하기 위해 배출권 거래 지침에 대한 광범위한 검토를 신속하게 제안할 것입니다.

저는 EU가 최근 에너지 효율 분야에서 달성한 성과에 대해 전달할 수 있는 긍정적인 메시지가 있다고 믿습니다. 필요한 정책과 입법 체계를 수립하는 데 상당한 진전이 이루어졌습니다.

경제 성장과 에너지 소비의 분리는 다양한 최종 용도 수준에서 관찰할 수 있는 개선 사항에 반영됩니다. 오늘날 건설되는 새 주택은 40년 전에 건설된 주택보다 평균 20% 적은 에너지를 소비하는 반면, 자동차는 평균 2리터를 소비합니다. 20년도 안 됐어요. 이는 건축법에 에너지 효율 요구사항을 도입하고 승용차에 대한 연비 기준을 설정하는 것과 같은 구체적인 정책의 결과입니다.

동시에 상당한 비용 효율적인 에너지 절감 가능성이 남아 있습니다. 이러한 잠재력이 나타내는 이점을 창출하기 위해 유럽 연합은 발전을 촉진하기 위한 포괄적인 조치를 개발했습니다.

에너지 효율성은 2020년 이후에도 기후 및 에너지 프레임워크의 핵심으로 남을 것입니다. 이는 우리 경제의 에너지 효율성을 높이지 않으면 불확실한 에너지 공급, 에너지 가격 상승, 저탄소 에너지 시스템 달성이라는 과제를 의미 있게 해결할 수 없기 때문입니다.

에너지 효율성과 소비는 다른 요인, 특히 에너지 가격과 경제 활동에 의해서도 좌우됩니다. 이전에 예상했던 것보다 느린 성장은 2020년 목표 달성에 기여합니다(목표는 절대 에너지 소비 측면에서 공식화됨). 그러나 이 요인의 영향은 과장되어서는 안 됩니다. 분석에 따르면 정책의 영향은 경기 둔화 영향의 두 배에 달합니다.

우리는 유럽연합이 현재 18년에 19~2020%의 에너지 절감을 달성할 궤도에 오르고 있다고 추정하며, 1년 EU 목표와는 2~2020% 포인트의 차이만 남습니다.

격차를 줄이기 위해 우리는 이미 합의된 법안을 완전히 이행하기 위해 단호한 노력을 기울여야 합니다. 위원회는 EU 차원에서 회원국들이 합의한 규칙이 현장에서 전환, 시행 및 시행되도록 보장하기 위해 회원국들과 계속 협력할 것입니다. 제가 이 연설의 시작 부분에서 말했듯이, 항상 그렇듯이 핵심은 적절한 실행과 확고한 집행입니다.

이제 2030년을 맞이하여 2014년 에너지 효율성 커뮤니케이션에서는 최고의 수익을 얻기 위해 에너지 효율성을 어느 정도까지 추진해야 하는지 식별합니다. 에너지 비용 절감, 공급 안정성 향상, 더 많은 일자리 및 기타 부수적 측면에서 최고의 투자 수익을 얻을 수 있지만 주민에게 더 많은 편안함을 제공하는 더 나은 주택과 같이 에너지 효율성이 가져오는 이점은 매우 중요합니다. .

2030년 기후 및 에너지 프레임워크에 대한 커뮤니케이션에서 위원회는 온실가스 40% 목표를 비용 효율적으로 달성하려면 약 25% 정도의 에너지 절감이 필요하다는 점을 이미 밝혔습니다. 최근 우크라이나에서 발생한 사건은 배출 감소에 대한 기여를 훨씬 뛰어넘는 에너지 효율성의 전략적 가치를 강조했습니다.

우리의 분석에 따르면 에너지 절약이 2.6% 증가할 때마다 가스 수입이 1% 감소하는 것으로 나타났습니다. 이는 돈을 다른 중요한 영역에 할당할 수 있는 윈윈(win-win) 솔루션입니다. 예를 들어, 가스 수입보다 건물 개조에 돈을 지출하는 것은 지역 일자리를 창출하고 더 나은 생활 조건을 제공하므로 경제적으로나 지역 사회 차원에서 의미가 있습니다.

이를 염두에 두고 위원회는 EU가 30년까지 에너지 2030%를 절약한다는 목표를 세울 것을 제안했습니다. 아시다시피 유럽이사회는 27% 목표를 선택하기로 결정하고 2020년 이전에 이 문제를 재검토할 것을 위원회에 요청했습니다. 30% 수준을 염두에 두세요.

덜 야심적임에도 불구하고 27%라는 목표를 달성하는 것은 일반적인 접근 방식이 아닙니다. 이를 위해서는 이미 정책 입안자와 시장 행위자의 더 많은 노력이 필요합니다. 실제로 이 목표를 달성하려면 예를 들어 주거 부문의 에너지 집약도는 5년에서 2020년 사이의 경우보다 2030년에서 2000년 사이에 거의 2010배 더 빠르게 개선되어야 합니다.

이 범위 내에서 비용을 절감하려면 상당한 투자를 동원해야 합니다. 에너지 절약 가능성의 대부분은 건물 부문에 있으며 EU에서는 건물 바닥 면적의 거의 90%가 개인 소유입니다.

이는 상당한 민간 자금 조달이 필요함을 나타냅니다. 그러므로 에너지 효율 개선을 위한 시장이 출현하고 공공 자금이 민간 자본을 활용하도록 행동하는 것이 필수적입니다.

최근 몇 년 동안 EU는 혁신적인 금융 수단의 시범 계획을 개발해 왔으며 구조 및 투자 기금(ESIF) 38-2014에 따라 저탄소 경제 투자에 2020억 유로를 배정했습니다. 이 금액은 민간 자본 유치를 통해 배가될 수 있습니다.

위원회는 금융 기관 및 회원국과 계속 협력하여 필요한 자금 조달 체계를 마련할 것입니다.

앞서 언급했듯이 EU는 에너지 효율성 분야에서 세계적인 리더입니다.

앞으로 올해 말 파리에서 열리는 기후 회의에서 EU의 주요 목표는 모든 사람에게 적용 가능한 새로운 의정서의 형태로 법적 구속력이 있는 단일한 글로벌 협약을 채택하는 것입니다. 지구 온도 상승은 산업화 이전 수준에 비해 2°C 미만으로 유지됩니다.

EU는 야심찬 목표를 달성할 수 있는 능력을 보여주었습니다. 에너지 효율 측정은 이러한 목표를 달성하는 데 핵심적인 역할을 했습니다.

EU 2030 목표에서도 마찬가지이며, 에너지 효율성도 전 세계적으로 핵심 요소가 될 것입니다.

일부 에너지 효율성 조치는 빠른 결과를 가져올 수 있다는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 2015년 합의는 실제로 2020년 이후에만 발효될 것이지만, 2020°C 목표를 달성하려면 지금부터 2년 사이에 채워야 할 완화 격차가 여전히 크기 때문에 이는 매우 중요합니다.

따라서 에너지 효율성 목표와 정책은 2020년 이후 국가의 배출 목표뿐만 아니라 현재 정책 수립에서도 중요한 역할을 해야 합니다.

마지막으로, 에너지 효율 조치의 절감 및 공급 보장 측면에서 즉각적인 이점은 아무리 강조해도 지나치지 않으며 선진국, 신흥 경제국, 저개발국 등 모든 국가에 유효합니다. 모두 이득을 얻을 수 있습니다.

이것이 오늘 발표될 보고서가 정부에 에너지 효율성을 향상시키는 데 필요한 잠재력, 기회 및 조치에 대한 매우 명확한 그림을 제시하기 때문에 매우 시의적절하고 매우 유용한 이유입니다. 저는 정부가 에너지 미래에 대한 비전과 모두를 위한 에너지 효율성의 혜택을 누리기 위한 단호한 조치를 개발하는 데 있어 이 보고서를 적절히 참고할 것을 요청합니다!

관심을 가져 주셔서 감사합니다.

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