위원회는 심각한 질문에도 불구하고 약 16 억 유로에 달하는 포르투갈의 복구 및 복원 계획을 승인했습니다.

16 월 37 일 수요일 (20 월 XNUMX 일) 포르투갈은 복구 계획에 EU에 고무 스탬프가 찍힌 최초의 EU 국가가되었습니다. 결정적으로 포르투갈 국가 복구 계획은 다른 국가와 마찬가지로 특정 EU 요구를 충족해야합니다. 여기에는 그린 딜에 최소 XNUMX % 지출하고 디지털화에 XNUMX % 지출하는 획기적인 목표를 달성하는 것이 포함됩니다. 국가 별 권고 사항에 따른 지속 가능한 구조 개혁도 핵심 평가 기준입니다.

계획은 제안 된 투자 및 개혁이 녹색 및 디지털 전환, 스마트하고 지속 가능하며 포괄적 인 성장, 사회적 및 영토 통합, 건강 및 복원력, 다음 세대를위한 정책을 포함하는 RRF의 주요 목표에 어떻게 기여하는지 설명해야합니다.

수요일 발표를 둘러싼 팡파르에서 이제 큰 문제는 포르투갈이 엄청난 돈을 얼마나 효과적으로 사용할 것인가하는 것입니다.

Greens / EFA 그룹의 재정 및 경제 정책 대변인 인 독일 MEP Sven Giegold는이 웹 사이트에서 "원칙적으로 유럽 복구 기금은 큰 성공을 거두었습니다."라고 말했습니다.

그러나 그는 계속했다 :“이제 펀드의 잠재력이 완전히 활용되는지 여부는 실행의 문제입니다. 포르투갈의 경우 조치의 상당 부분이 긍정적 또는 부정적 영향을 미칠지 아직 예측할 수 없습니다.”

대리인은“계획된 일부 조치의 실행에 대한 중요한 세부 사항이 아직 누락되었습니다.”라고 인정합니다.

예를 들어, 그는 포르투갈의 새로운 주택 건설이 유럽 기후 목표 달성에 기여할 것인지를 묻습니다.

광고

대답은 사용되는 건축 자재와 계획된 건물의 에너지 효율성에 따라 결정적으로 달라진다고 그는 주장합니다.

Giegold는 다음과 같이 말했습니다 :“위원회가 지속적으로 국가 계획의 실행에 동행하고 지출 목표를 준수하고 중대한 해를 끼치 지 않는 원칙을 준수하는지 확인하는 것이 중요합니다.

“우리는위원회에 회원국과의 협상을 투명하게 할 것을 촉구합니다. 유럽 ​​의회와 시민 사회는 EU 규정에 명시된대로 참여해야합니다.”

마드리드에있는 Esade 경제 정책 센터 (EsadeEcPol)의 연구 책임자 인 Toni Roldan은 2011 년 유로존 부채 위기가 시작된 이래로 리스본은 종종 포크를해야하는 것에 좌절 한 유럽의보다 "검소한"회원들의 해고 라인에있었습니다. 재정적으로 덜 고결한 남부 지역에 지출을 보조하기 위해 돈을 내놓았습니다.

경기 부양책에 첨부 된 일부 조건은 여전히 ​​모호하지만 포르투갈은 특히 교육 분야에서 돈을 사용하는 데있어 "더 큰 개혁 주의적 야망"을 보여줄 수 있었을 것이라고 그는 말합니다.

CIP, Confederation of Portuguese Industries는 '현금 바주카'가 포르투갈에서 가장 필요한 사람들에게 실제로 의미하는 바에 대해 미지근합니다 (기껏해야).

 이러한 우려 중 어느 것도 EU 수도를 연속으로 방문 할 예정인 포르투갈 계획의 승인을 기념하기 위해 수요일에 리스본을 방문하는위원회 회장 인 Ursula von der Leyen을 막지 못했습니다.

 위원회는 13.9-2.7 년 동안 RRF (Recovery and Resilience Facility)에 따라 보조금 2021 억 유로와 대출 2026 억 유로를 지출하는 EU에 대한 중요한 조치 인 포르투갈의 회복 및 복원력 계획에 대한 긍정적 인 평가를 채택했다고 말했습니다. 이 자금은 포르투갈의 회복 및 회복력 계획에 요약 된 중요한 투자 및 개혁 조치의 실행을 지원할 것입니다.

대변인 인위원회는이 웹 사이트에 RRF 규정에 명시된 기준에 따라 포르투갈의 계획을 평가했습니다. 위원회의 분석은 특히 포르투갈의 계획에 포함 된 투자와 개혁이 녹색 및 디지털 전환을 지원하는지 여부를 고려했습니다. 유럽 ​​학기에서 확인 된 문제를 효과적으로 해결하는 데 기여합니다. 성장 잠재력, 일자리 창출, 경제 및 사회적 회복력을 강화합니다.

위원회의 평가에 따르면 포르투갈의 계획은 총 할당량의 38 %를 기후 목표를 지원하는 조치에 할당합니다. 여기에는 건물의 에너지 효율을 높이거나 에너지 효율을 높이고 산업 공정에서 대체 에너지 원을 사용하기위한 대규모 개조 프로그램에 자금을 지원하기위한 투자가 포함됩니다.

포르투갈의 계획은 총 할당량의 22 %를 디지털 전환을 지원하는 조치에 할당합니다. 여기에는 공공 행정을 디지털화하고 국가 보건 서비스의 컴퓨터 시스템을 현대화하려는 노력과 중등 학교 및 전문 교육 센터의 기술 실험실이 포함됩니다.

대변인은“위원회는 포르투갈의 계획에 포르투갈에 대한 국가 별 권고 사항에 명시된 경제적 및 사회적 문제의 전부 또는 상당 부분을 효과적으로 해결하는 데 기여하는 광범위한 상호 강화 개혁 및 투자가 포함되어 있다고 생각합니다.

여기에는 사회 서비스 및 보건 시스템, 노동 시장, 교육 및 기술, R & D 및 혁신, 기후 및 디지털 전환, 비즈니스 환경, 공공 재정의 품질 및 지속 가능성, 사법 시스템의 효율성에 대한 접근성 및 탄력성 분야의 조치가 포함됩니다.

포르투갈의 계획은 610 개의 유럽 주력 지역에서 프로젝트를 제안합니다. 예를 들어, 포르투갈은 에너지 성능을 개선하기 위해 공공 및 개인 건물을 개조하기 위해 XNUMX 억 XNUMX 천만 유로를 제공 할 것을 제안했습니다. 이것은위원회가 포르투갈이 에너지 비용, 온실 가스 배출 및 에너지 의존도를 줄이고 에너지 빈곤을 줄이는 결과를 가져 오길 희망합니다.

“포르투갈이 시행 한 통제 시스템은 연방의 재정적 이익을 보호하기에 적합한 것으로 간주됩니다. 이 계획은 국가 당국이 자금 사용과 관련된 이해 상충, 부패 및 사기 사례를 예방, 감지 및 수정하는 방법에 대한 충분한 세부 정보를 제공합니다.”

일부에게는 이것이 핵심 포인트이며 특히 이러한 새로운 EU 기금을 효과적으로 관리하고 지출하는 포르투갈의 능력입니다.

부당 행정으로부터 블록의 재정적 이익을 보호하기위한 건전한 메커니즘을 갖추는 것은 회복 계획을 마무리하기 위해 국가 정부와의 협상에서위원회가 우선 순위를 둔 요소 중 하나라고위원회 대변인은 말합니다. 

그러나 과거에 포르투갈은 사법 제도가 매우 느린 것으로 악명 높았습니다. 실제로 포르투갈은 법원 사건 처리에서 최악의 기록을 가지고 있으며 특히 행정 및 세무 법원은 외국 투자자와 EU로부터 심각한 비판을 받았습니다.

이로 인해 유럽 의회는 포르투갈 경제 개혁의 우선 순위 중 하나로 행정 및 세무 법원의 개혁을 확인했습니다.

백 로그의 영향을받는 사례 중 일부는 보유한 2015 억 유로의 채권에 부과 된 손실에 도전 한 2.2 년 Banco Espirito Santo의 결의에 따라 국제 투자자 그룹이 제출 한 사례입니다.

포르투갈에서 두 번째로 큰 민간 금융 기관이지만 2014 년 엄청난 부채로 무너진 Banco Espirito Santo (BES)를 둘러싼 스캔들은 포르투갈 법원이 개혁이 필요한 이유에 대한 예로 종종 인용됩니다.

개선에도 불구하고“사법 제도의 효율성은 계속해서 도전에 직면하고있다”고위원회는 2020 년 국가에 대한 첫 번째 법치 보고서에서 밝혔다.

위원회는 국가 별 권장 사항에서이 문제를 해결하여 리스본에 조세 및 행정 법원의 효율성을 개선 할 것을 촉구했습니다. 

포르투갈은 어업 분야의 지출을 조사한 감사원 (EU 지출 감시기구)의 비판을 포함하여 몇 년 동안 EU 자금이 미 결산되었다는 주장의 중심에 서 있습니다. 포르투갈은 어업 능력을 어업 기회에 맞추기위한 효과적인 조치를 시행하는 공동 어업 정책에 따른 의무를 이행하지 않았 음을 발견했습니다.

작년 XNUMX 월, 당국은 용의자들이 사기와 불법적 인 EU 기금 모금에 연루된 포르투갈에 기반을 둔 초국적 네트워크를 해체했습니다.

복구 기금 재산 외에도 포르투갈은 유럽 연합에 가입하고 100-2021 년 결속에 따라 EU로부터 상당한 지원을받을 것이므로 포르투갈에 투자 된 2027 억 유로 이상의 결속 정책 기금의 결실을 거두었습니다. 정책, 제안 된 봉투는 23.8 억 유로입니다.

경제 위원 인 Paolo Gentiloni는 다음과 같이 말합니다.“긍정적으로 평가 될 첫 번째 계획이 포르투갈의 것입니다. 첫 번째로 제출 되었기 때문일뿐만 아니라 포르투갈 대통령이 이 전례없는 공동 유럽 노력에 대한 법적 및 재정적 프레임 워크.”

따라서 포르투갈에 대한 지출이 확고하게 강조되면서 많은 사람들은 이제 리스본이 새로운 "금 주전자"로 의무를 이행 할 방법을 정확히 찾고 있습니다.

이 기사 공유