러시아

과두제로부터 최고 관리자에게 말하는 방법

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게재

8 개월 전

2023 년 9 월 15 일

루이 오그

푸틴 대통령에게 영향력을 행사한 적이 없는 러시아 간부들은 제재 목록에서 제외될 수도 있다.

젊은 서구 스타일의 러시아 임원인 알렉산더 슐긴(Alexander Shulgin)은 EU 제재로 인해 거의 2022년 반 동안 직장을 잃었습니다. 그는 '러시아의 아마존'으로 알려진 온라인 마켓플레이스 오존(Ozon)의 CEO 역할로 인해 XNUMX년 XNUMX월 제재를 받았습니다. Shulgin은 EU 결정 직후 Ozon에서 사임했으며 그 이후로 그에 대한 개인적인 제재에 대해 항소해 왔습니다.

6월 XNUMX일 유럽사법재판소는 그를 제재 목록에서 제외하기로 합의했습니다. 법정 정해진 유럽 이사회는 Shulgin이 Ozon에서 사임한 후에도 "여전히 영향력 있는 사업가로 간주되어야 하는" 이유를 설명하기 위해 "어떤 입증 증거도 제공하지 않았습니다".

유럽과 미국이 러시아 사업가들에 대해 부과한 개인적 제재는 대부분 실제로 블라디미르 푸틴 대통령과 관계를 맺고 있는 과두제들을 표적으로 삼았습니다. 다음과 같이 파이낸셜 타임즈 그러나 일단 표현하자면 제재는 “뉴스 기사, 기업 웹사이트, 소셜 미디어 게시물을 통해 성급하게 엮어진 것처럼 보인다”. 이러한 접근 방식은 크렘린과 관련되지 않은 수십 명의 민간 기업인에게 영향을 미치는 부수적 피해를 입혔습니다.

Shulgin 외에도 농업 생산자 Rusagro의 창립자 인 Vadim Moshkovich가 포함됩니다. 폴리머 생산업체 Sibur의 CEO인 Dmitry Konov; 비료 제조업체인 Eurochem의 CEO인 Vladimir Rashevsky; 그리고 많은 다른 사람들.

이 사람들은 러시아 경제가 "시장 경제 철도"로 전환되었을 때 서구 파트너 및 투자자를 위한 인터페이스 역할을 했던 우수한 자격을 갖춘 관리자 및 전문가(종종 서구 교육을 받고 진보적인 사고 방식을 가짐)입니다. 개인적인 제재가 가해진 이후, 그들은 그러한 직위를 유지하는 것이 자신과 가족들에게 상당한 제약을 가하는 결과를 가져왔기 때문에 직위에서 사임했습니다. 게다가, 고용된 관리자는 회사 내에서의 존재가 더 이상 환영받지 못하여 회사에 위험을 증가시키므로 직위를 떠나야 할 수도 있습니다. 그들은 여전히 실업 상태이며 각자의 전문 분야에서 일하거나 기업을 경영하거나 국제 무역에 참여할 수 없습니다.

과두제와 달리 정치적 영향력이 전혀 없는 일반 최고 경영자에 대한 제한은 제재가 의도한 정치적 목표 달성에 도움이 되지 않습니다. 제재 체제에 대한 관찰자와 비판자들은 서방과 러시아 경제 사이의 가장 중요한 연결 지점 중 하나였던 재능 있는 관리자의 갑작스러운 "취소"가 국제 무역과 오랫동안 확립된 비즈니스 관계에 해를 끼치고 수출을 늘린 중국에만 이익이 된다고 믿습니다. 러시아가 이전에 유럽과 거래했던 상품 수입.

모든 러시아 기업이 과두제들로 구성되어 있다는 인식은 1990년대부터 시작되었으며, 이후 수십 년 동안 관련성이 덜해졌습니다. "과두제"라는 용어는 원래 옐친 대통령 재임 당시 민영화 기간 동안 정부 연결을 이용해 국가 관리 자산을 저렴한 가격에 인수한 사람들을 지칭했습니다. 나중에 과두제의 물결에는 소위 "푸틴과 가까운 개인"이 포함되었는데, 이들은 정부 계약을 통해 부를 축적했거나 국영 기업의 수장이 됐다고 합니다. 그러나 이러한 개인은 러시아 비즈니스 환경의 극히 일부에 불과합니다.

러시아가 시장 경제를 유지한 XNUMX년 동안 소비자 부문, 산업, 인터넷 기술 및 기타 분야에서 많은 성공적인 민간 기업이 등장했습니다. 이들 중 다수는 해당 업계의 글로벌 리더였으며 서구 파트너와 긴밀하게 협력했습니다. 우크라이나에서 전쟁을 중단하도록 푸틴을 설득할 것이라는 희망으로 이러한 비국영 기업의 관리자와 설립자에게 제한을 가하는 것은 아마도 건전한 접근 방식이 아닐 것입니다.

최근 법원의 판결은 러시아 사업가들에게 제재를 가할 때 과두제와 사무직 간부들을 동일하게 대우하는 것이 단점이 있고 때로는 건전한 근거가 부족하다는 것을 보여줍니다. 법원의 항소 이후 다른 관할권에서는 몇몇 최고 경영자에 대한 제재가 이미 해제되었습니다. 예를 들어, 미국은 투자 은행가를 포함하여 러시아 국영 은행 Otkritie의 전 이사회 구성원에 대한 제재를 해제했습니다. 엘레나 티토바 그리고 IT 기업가 아나톨리 카라친스키. 이에 영국은 제재를 해제했다. 레프 카시스, 전 Sberbank 이사회 제XNUMX부회장.

EU의 Shulgin 사례와 함께 이러한 사례는 오가는 최고 관리자가 있다는 점과 과거 대기업에서의 역할을 이유로 그들을 푸틴의 측근이자 전쟁 지지자로 간주할 정당성이 없음을 상기시켜 줍니다.

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