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남아프리카

EU와 남아공 사이의 현재 일자리를 죽이는 감귤 교착 상태를 해결하기 위한 시간이 얼마 남지 않았습니다.  

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세계에서 두 번째로 큰 감귤류 수출국인 남아프리카의 재배자들은 전 세계 시장에 최고 품질의 과일을 공급하는 것으로 유명해졌습니다. 여기에는 작년에만 772톤이 넘는 세계적 수준의 감귤류가 이 지역으로 운송된 유럽 연합(EU)이 포함되었습니다. 저스틴 채드윅을 씁니다.  

유럽 ​​시장에 수출되는 감귤류의 최고 품질을 보장하기 위해 지역 재배자들은 연구, 개발, 식물 위생 및 기타 품질 보증 프로그램에 막대한 투자를 하여 연간 총 150억 XNUMX천만 랜드를 투자했습니다. 재배자들은 또한 감귤류를 가공, 포장 및 수출하고 주요 시장의 소비자에게 공급할 때 최상의 상태로 유지하기 위해 최첨단 팩하우스 및 냉장 보관 시설을 구축하는 데 수십억 랜드를 투자했습니다. 

결과적으로 남아프리카 감귤류 산업은 False Coddling Moth를 포함하여 해충이나 질병의 위협으로부터 유럽 생산물을 보호하는 입증된 실적을 보유하고 있습니다. 우리의 엄격한 위험 관리 시스템은 EU로 들어오는 오렌지의 99.9%가 해충이 없도록 보장하며 작년에 EU로 수출된 2톤 미만에서 400,000개의 FCM(False Coddling Moth) 차단이 감지되었습니다. 

따라서 2022년 수출 시즌 중반에 EU의 식물, 동물, 식품 및 사료 상임위원회(SCOPAFF)가 새로운 FCM 규정을 통과시켰을 때 매우 놀랐습니다. ) 요구 사항, EU로 배송되는 모든 오렌지는 이제 섭씨 2도 미만으로 사전 냉각된 다음 20일 동안 유지되어야 합니다. 

남아공의 위험 관리 시스템의 효과에도 불구하고 이러한 부당하고 차별적인 규정이 통과된 이유에 대한 과학적 이유는 아직 명확하지 않습니다. 그러나 명백한 것은 이 새로운 법안이 남아프리카의 재배자뿐만 아니라 유럽 상인과 소비자 모두에게 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점입니다. 

현재 남아프리카 감귤 산업은 국가 경제에 주요 경제적 기여를 하고 있으며 연간 40억 랜드의 수출 수익을 창출하고 130개의 일자리를 유지하고 있습니다. 이러한 고용 기회의 대부분은 실업률이 높고 빈곤이 만연한 농촌 지역에 있습니다. 또한 유럽 시장에 감귤류를 공급하는 흑인 발달 재배자들이 많이 있습니다. 

그러나 새로운 규정은 수천 명의 재배자의 지속 가능성과 수익성 및 그들이 지원하는 생계에 큰 위협이 됩니다. 올해에만 재배자에 대한 추가 비용과 소득 손실이 R500억(약 25만 파운드 이상)에 달할 것으로 추산되며, 이는 재배자에 의해 이미 발생한 손실 R200억(약 10만 파운드) 이상입니다. 새로운 법안은 2022년 시즌 중반에 통과되었습니다. 또한 완전한 규정 준수를 위해서는 냉장 보관 기술 및 용량에 거의 R1.4억(70만 파운드 이상)의 투자가 필요합니다. 

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지난 19년 동안 코로나2023 팬데믹, 치솟는 농업 투입 비용, 운송료 인상, 남아공의 지속적인 정전으로 인해 극도로 어려운 XNUMX년을 보낸 후 XNUMX년 수출 시즌은 많은 재배자들에게 분수령이 될 것입니다. 새로운 EU FCM 규정은 그들 수백 명과 그들이 지원하는 수천 명의 근로자에게 관에 박는 마지막 못이 될 수 있습니다. 

동시에 이 새로운 법안은 유럽 시장에 최고 품질의 오렌지, 특히 2도 이하의 장기간 저온 처리에 적합하지 않은 유기농 및 무화학(무처리) 오렌지 품종 공급에 위협이 됩니다. 섭씨 온도. 여기에는 블러드 오렌지, 터키, Salustiana, Benny 및 Midknights와 같은 몇 가지 인기 있는 품종이 포함됩니다. 그러나 이러한 환경 친화적이고 지속 가능한 오렌지 유형은 FCM 차단을 기록한 적이 없습니다. 

작년에 규정이 통과되었을 때 재배자는 5일 동안 섭씨 20도 미만의 임시 냉각 체제를 적용할 수 있었습니다. 이러한 온도 수준에서는 EU로 들어오는 유기농 오렌지에서 이미 큰 피해가 나타났습니다. 많은 용기에 들어 있는 과일의 최대 80%가 스트레스를 보여 슈퍼마켓에서 판매할 수 없었습니다. 그 결과 수천 톤의 감귤이 음식물 쓰레기가 되어 버려졌습니다. 

섭씨 2도 사전 냉각이 시행되면 유기농 오렌지를 해당 지역으로 수출하는 것이 상업적으로 실행 불가능하고 지속 가능하지 않게 됩니다. 네덜란드 시장에서만 유기농 오렌지를 네덜란드로 수출하는 남아프리카 재배자들에게 14,462,500 유로의 손실이 있을 뿐만 아니라 네덜란드 수입업자들에게도 추가적인 매출 손실이 발생할 것으로 추정됩니다.

전반적으로 유럽에서 생산되는 오렌지의 약 20%가 새로운 규정의 결과로 올해 배송되지 않을 것으로 추정됩니다. 이는 약 80톤의 오렌지가 유럽 슈퍼마켓 선반에 도달하지 못하여 올해 000월부터 XNUMX월까지 잠재적으로 오렌지 공급에 격차가 발생할 수 있음을 의미합니다. 

우리는 새로운 규정이 남아프리카 감귤류가 이 지역으로 수출되는 것을 막으려는 스페인 감귤류 생산자들의 정치적 움직임에 지나지 않는다는 견해를 갖고 있습니다. 이는 남아공 재배자들이 비수기에 모든 유럽 생산자들에게 이 시장의 7%만 공급하고 있음에도 불구하고 그렇습니다. 전체 EU 시장의 45%를 공급하는 스페인 감귤류 생산자들의 최대 생산 기간은 XNUMX월부터 XNUMX월까지이며, 남아프리카 재배자들은 XNUMX월부터 XNUMX월까지만 과일을 판매합니다.

따라서 남반구와 북반구의 생산자들이 유럽 소비자들이 일년 내내 최고 품질의 감귤을 즐길 수 있도록 협력하는 것이 훨씬 더 합리적일 것입니다. 이것은 EU와 남아프리카의 재배자들과 그들이 지원하는 생계에 도움이 될 뿐만 아니라 식량 안보와 글로벌 감귤 산업의 장기적인 지속 가능성에도 기여할 것입니다.

우리는 정치가 EU에 대한 오렌지의 연중 공급을 위협하고 식물 위생 무역 규정에 대한 국제적 요구 사항을 훼손하도록 허용할 수 없습니다. 남아공 정부가 세계무역기구(WTO)에 분쟁을 제기하고 남아공과 유럽연합(EU) 고위 관료와 정치인 간 회담에서 부당한 규제를 계속 제기하는 것도 이 때문이다. 

우리는 140월에 해당 지역으로의 오렌지 수출이 시작되기 전에 적절한 심의와 고려를 위해 규정을 SCOPAFF에 다시 회부하여 000 지역 감귤 산업의 생존에 의존하고 남아공에서 오렌지 수입의 연속성과 EU 소비자를 위한 연중 가용성을 보장하는 XNUMX명의 생계 수단. 

Justin Chadwick은 남아프리카 감귤 재배자 협회의 CEO입니다.

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