우즈베키스탄의 다차원적 빈곤 측정 방법론 연구의 다음 단계

경제 연구 및 개혁 센터의 연구원들은 다차원적 빈곤의 특성을 밝혀줄 지수를 결정하기 위해 전국 모든 지역의 인구를 대상으로 설문조사를 실시할 예정입니다.

경제연구개혁센터는 유니세프와 협력하여 '우즈베키스탄의 다차원적 빈곤 측정 방법론'에 대한 연구를 진행하고 있습니다. 개발된 방법론을 바탕으로 가족복지지수가 우즈베키스탄에 도입될 예정이다.

29월 XNUMX일, 경제연구개혁센터는 연구의 다음 단계가 된 우즈베키스탄의 다차원적 빈곤의 세부사항에 관한 원탁회의를 주최했습니다.

이번 행사에는 관련 부처 및 부서 직원들과 유니세프 연구센터(이노첸티) 기더 리스(Gwyther Rees)의 국제 전문가가 참석해 다차원적 빈곤 측정에 대한 국제 경험과 모범사례에 대한 정보를 제공했다.

라운드 테이블은 유니세프 우즈베키스탄 사무소가 유니세프 동유럽 및 중앙아시아 지역 사무소와 유니세프 연구센터(Innocenti)의 지원을 받아 주최했습니다.

원탁회의 주요 목표는 우즈베키스탄의 상황에서 다차원적 빈곤 측정을 결정하기 위해 경제 연구 및 개혁 센터의 전문가들이 개발한 초기 프로젝트를 논의하는 것입니다. 다차원적 빈곤의 특성을 식별하는 지표를 정의하기 위해 전국적으로 설문조사가 실시될 예정입니다. 전문가들은 다가오는 연구의 방법론과 설문지에 대해 논의했습니다. 특히, 다수의 입증되고 중요한 제안이 제시되었으며, 이러한 제안을 고려하여 설문지가 완성될 것입니다.

2021년 XNUMX월 말, 우즈베키스탄 최초로 인구의 최소 소비자 지출에 대한 예비 추정치가 발표되었습니다. 따라서 국가의 화폐 빈곤을 측정하려는 시도가 이루어졌습니다.

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“'빈곤'이라는 용어가 보편적인 정의를 갖고 있지 않다는 것은 잘 알려져 있습니다. 각 주는 자신의 특성에 따라 국가적 정의를 유지합니다. 같은 목적으로 오늘 원탁에서는 우즈베키스탄의 특수한 관점에서 다차원적 빈곤이 무엇인지, 어떤 차원이 포함되어야 하는지에 대해 논의했습니다. 국제적인 경험에 따르면 충분한 식량의 가용성, 특정 기준을 충족하는 주택, 전기, 의료 및 교육에 대한 접근성이 고려됩니다. 정확한 최소 수준이 무엇인지, 품질 수준이 어느 정도인지는 전국적인 협의를 통해 결정될 예정이다. 예를 들어, 국가 빈곤 지표의 도입은 우즈베키스탄 인구의 복지 수준을 측정하여 그들의 생활 방식을 반영하게 될 것입니다.”라고 유니세프 우즈베키스탄 사회 정책 고문인 Umid Aliyev가 말했습니다.

우즈베키스탄 인구의 약 33%가 어린이이기 때문에 어린이의 빈곤 수준을 측정하는 것이 중요합니다. 2017년에 대통령은 처음으로 빈곤 문제를 제기했습니다. 그 이후로 경제 연구 및 개혁 센터는 빈곤 측정에 관한 많은 연구를 수행했습니다.

“빈곤을 측정하는 것이 왜 중요한가요? 세계은행에 따르면 오늘날 세계 인구의 약 9.2%, 즉 689억 1.90만 명이 하루 107달러 미만의 돈으로 극심한 빈곤 속에 살고 있습니다. 현재 1.3개 개발도상국에는 (다차원적 빈곤 기준에 따라) 다차원적 빈곤 속에 살고 있는 사람이 최소 XNUMX억 명에 달합니다. 이는 다차원적 빈곤이 소득뿐만 아니라 생활 조건, 건강, 위생, 생활 공간의 인프라, 보안 수준 등 기타 여러 지표에 의해 측정된다는 의미입니다.

아동 빈곤은 성인 인구의 빈곤을 결정하는 것보다 훨씬 더 중요합니다. 어린 나이에 얻은 결함은 평생 동안 사람의 활동에 부정적인 영향을 미치기 때문입니다. 특히, 과학적 연구에 따르면 빈곤은 인간의 두뇌 활동에 부정적인 영향을 미치며, 가난한 어린이의 숙달 수준은 상대적으로 낮습니다. 또한 경제 연구 및 개혁 센터의 연구원 인 Hasan Majidov는 평생 동안 소득 수준이 상대적으로 낮다는 것이 입증되었습니다.

 빈곤선을 결정하기 위해 금전적 방법과 비금전적 방법이 사용됩니다. 비금전적 빈곤을 측정하는 도구에는 기본적으로 두 가지가 있는데, 그 중 첫 번째는 유니세프의 MODA(MultiDimensional Overlapping Deprivation Analysis) 방법입니다. 기본적으로 이는 아동빈곤을 측정하는 방법론이다. 두 번째는 MPI(다차원 빈곤 지수)입니다. 오늘날 우즈베키스탄의 주요 목표 중 하나는 이 두 지표를 결합하여 성인과 어린이 모두의 비금전적 다차원 빈곤을 측정하는 방법론을 개발하는 것입니다. MODA 방법론에서는 연령 지표가 별도로 제공됩니다. 즉, 설문 조사를 수행할 때 유아부터 5세까지, 5세부터 17세까지, 17세 이상 인구에 대해 별도의 질문이 구성됩니다. MPI에는 이 옵션이 없습니다. 따라서 두 가지 방법론을 결합하여 측정이 개발되고 있습니다.

원탁회의에서 Karomat Nurullayev는 두 가지 방법론을 사용하여 다차원적인 비금전적 빈곤을 측정하는 아르메니아에서 실시된 연구 결과를 발표했습니다.

설문지 지표를 개발할 때 원탁 참가자들은 인구의 농촌 및 도시 부분은 물론 다층 건물 및 안뜰에 거주하는 인구 부분을 위해 별도로 개발할 것을 제안했습니다. Mahalla 및 가족 지원부의 전문가인 Ravshan Isamutdinov 씨는 성별에 대한 별도의 연구(여성과 남성에 대해 별도로)를 수행할 것을 제안했습니다. 둘째, 그는 인구 중 재능과 기술의 가용성에 대한 지표를 개발할 것을 제안했습니다. 이는 실업과 빈곤을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 전문가는 말했습니다.

전문가에 따르면, 국가마다 상황과 특성이 다르기 때문에 많은 선진국에서는 가구에 무제한 인터넷 접속이 부족한 것도 빈곤의 지표 중 하나이지만 우즈베키스탄에서 이 지표를 사용하는 것은 우리가 다음을 수행하는 데 도움이 되지 않습니다. 실제 빈곤 수준을 결정합니다.

이번 세미나는 다차원적 빈곤 측정과 가족웰빙지수 계산을 위한 국가적 방법론 개발 및 시행을 위한 기반을 마련할 것으로 기대된다. 이러한 측정은 우즈베키스탄의 빈곤을 줄이고 가족의 복지를 향상시키기 위한 포괄적인 조치를 식별하는 데 유용한 정보를 제공할 것입니다.

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