위기는 몰도바의 EU 통합을 너덜너덜하게 만듭니다.

마틴 뱅크스와 콜린 스티븐스

구소련 공화국 중 하나인 몰도바는 동서양의 교차로에 위치해 있습니다. 그러나 많은 관찰자들은 이제 그것이 또 다른, 오히려 더 중요한 교차로에 서 있다고 말합니다. 바로 그 미래를 결정할 교차로입니다.  

인구 3.5만 명에 불과하고 1991년 독립한 이 작은 나라는 최근 두 가지 사건으로 촉발된 위기에 직면해 있다. 인화점 1위는 "세기의 강도"라고 불리는 범죄인 몰도바 은행 XNUMX곳에서 미화 XNUMX억 달러가 사라진 스캔들에 직접 연루된 혐의로 전 몰도바 총리 블라드 필라트(Vlad Filat)를 체포하면서 발생했습니다.

두 번째 피뢰침은 29월 1990일 몰도바 의회에 대한 불신임 투표에 이어 단명한 친유럽 연합 정부가 몰락하면서 발생했습니다. 이 두 가지 지진 사건의 결과로 몰도바와 EU의 통합이 거의 불가피하게 중단되었습니다. XNUMX년대 초부터 전통적으로 러시아와의 유대 강화를 추구해 온 공산당과 유럽연합 가입을 강력히 주장해 온 친유럽 정당 사이에서 권력이 번갈아 가며 등장했습니다. 수년 동안 몰도바는 친 유럽 정치 이데올로기를 가진 과두 정치가들과 경쟁하는 '두 블라드'에 의해 지배되었습니다.

2009년 친유럽파가 정권을 잡고 목표를 향해 전진했습니다. 그들은 브뤼셀과의 정치적 관계를 심화하고 몰도바를 점차 유럽 공동 시장에 통합하기 위한 협회 계약에 서명했습니다. 수출이 증가하고 경제가 성장했으며 인권 개선을 포함한 일련의 개혁에 대한 대가로 몰도바 시민들은 EU 영토로 무비자 여행을 할 수 있었습니다. 스트라스부르에 본부를 둔 유럽 평의회 사무총장인 Thorbjorn Jagland는 "아직도 현재 상황은 훨씬 덜 낙관적"이라고 믿고 있습니다.

그는 "지난 XNUMX년 동안 국가의 경제와 제도를 개방하기 위한 조치가 거의 이루어지지 않았습니다. 부패는 여전히 만연해 있으며 국가는 여전히 과두정치의 손아귀에 있습니다. 더 나은 삶을 찾아 해외로."

증거에 따르면 Filat은 200억 달러 이상의 뇌물을 수수했으며 은행 스캔들의 주요 용의자인 사업가 Ilan Shor와 연결되어 있습니다. 이 추문은 국가가 시민의 이익을 보호하지 못한 것을 전형화했습니다. 몰도바의 동쪽과 나란히 떨어져 있는 트란스니스트리아와의 관계 악화로 지역 상황도 암울합니다.

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자신에 대한 혐의를 부인하는 Vlad Filat이 체포되었고 그가 정부를 이끌 때 부패 혐의를 주장하는 범죄 수사가 시작되었습니다. 많은 사람들에게 Filat의 체포는 만연한 부패한 정치 체제를 은폐하는 빙산의 일각에 불과합니다. 지난 XNUMX년 동안 몰도바는 동방 파트너십의 "성공 사례"라는 찬사를 받았던 것에서 전 노르웨이 총리 Jagland에 의해 "포획된 국가"라고 불릴 정도로 슬픈 쇠퇴를 겪었습니다.

올해 XNUMX월 영국의 조사 회사인 크롤(Kroll)은 국립 은행, 반부패 센터, 비밀 경호국의 의뢰로 누락된 돈에 대한 보고서를 작성했는데 곧 유출되었습니다.

그들은 모두 범죄 계획을 완벽하게 알고 있으며 이미 총리, 의회 및 대통령에게 알렸다고 주장했습니다. 이는 공직자들이 독립성을 갖지 못하고 그저 주인의 지시를 기다리기만 하는 체제를 부각시켰다. 이 모든 것이 국가의 소위 친유럽 개혁에 대해 무엇을 말합니까? 전문가들은 유럽연합(EU)의 정치적·재정적 지원을 받기 위해 추진한 개혁을 모방한 것에 불과하다고 주장한다.

몰도바 사회당 지도자 이고르 도돈은 은행 스캔들에서 너무 많은 돈이 사라진 것은 유럽연합이 2009년 이후 집권한 몰도바의 친유럽 세력을 지원함으로써 어떻게 "잘못된 말을 지지"했는지를 보여준다고 말했다. 유럽이 돈을 줄수록 우리 과두 지배자들이 더 많은 돈을 훔칩니다."라고 Dodon은 말합니다. 그렇다면 미래는 어떻게 될까요? Jagland와 다른 사람들은 몰도바의 새로 구성된 정부가 "신속하게 행동해야 한다"고 말합니다. 그는 "오늘날 유럽에서 국가의 힘과 안정은 민주주의와 법치주의에 대한 헌신에 달려있다"고 말했다.

몰도바도 이제 민주적 안보를 생각해야 합니다. Jagland는 은행을 수리하는 데 필요한 긴급 조치와 함께 "정부는 공공 기관에서 부패한 공무원을 즉시 숙청해야 합니다. 우선, 자신의 권한을 엄청나게 남용한 혐의를 받은 수십 명의 판사(일부는 매우 유명함)가 관찰자들은 법 집행 기관이 대규모 은행 사기에 책임이 있는 개인을 체포하기 위해 할 수 있는 모든 조치를 취해야 한다고 말합니다.

Jagland는 "사람들에게 이러한 사건에서 정의가 실현될 것이라는 확신을 주기 위해서는 사법 제도에서 탁한 정치적 간섭을 제거해야 합니다. 그리고 아무도 법 위에 있지 않다는 것을 증명하기 위해 현재 기소 면제가 누리고 있습니다. 국회의원 수를 줄여야 한다."

더 근본적으로 몰도바는 모든 민주주의에 존재해야 하는 권력에 대한 기본적인 견제를 이행해야 할 것이라고 그는 주장합니다. 전 몰도바 외교관이자 동부 파트너십 지역의 브뤼셀 연구원인 Daria Goncearova는 Filat의 체포가 고위급 부패에 대한 정치적 면책과 침묵의 문화에 타격을 가한다면 실제로 긍정적인 영향을 미칠 수 있다고 말합니다.

Filat 계열 외부의 공무원이 관련되어 법 집행 및 부패 방지 공무원에게 권한을 부여하는 더 많은 법적 사건이 뒤따를 수 있습니다. 이번 체포는 몰도바 지도자들이 진정으로 친유럽 개혁과 부패와의 싸움에 전념하고 있는 것처럼 가장하는 정책을 끝낼 때인 EU에 대한 신호가 되어야 합니다.

Jagland는 미래를 내다보며 유럽 평의회가 몰도바가 국제 기준을 충족하고 국내외에서 합법적이라고 간주되는 개혁을 수행하도록 도울 것이라고 말했습니다. "국가의 미래에 대한 서로 다른 희망이 무엇이든 간에 유럽 연합과 러시아 연방 모두 이러한 노력의 성공에 관심을 가지고 있습니다. 재정적 블랙홀, 조직 범죄를 가져오는 약한 이웃으로부터 어느 쪽도 이익을 얻지 못할 것입니다." , 인신매매 및 통제되지 않은 마이그레이션."

몰도바 주재 유럽 연합 대사 Pirkka Tapiola는 현지인과 외국 외교관을 사로잡은 실망감을 표명했습니다. "나는 작은 나라에서 어떻게 그렇게 많은 돈을 훔칠 수 있는지에 대해 당신에게 대답할 수 있는 것이 없습니다."라고 그는 말했습니다.

확실한 것은 몰도바가 현재 진정한 정치적 지진을 겪고 있으며 유럽의 다음 안보 위기가 될 위험에 처해 있다는 것입니다. 젊은 민주주의 체제가 과두주의 손에 남아 있다면 그 나라는 국가의 실패 가능성에 직면해 있습니다. 당국이 외부 지원을 신속하게 회복하는 데 필요한 조치를 취하지 않을 경우 국가는 심각한 경제적 혼란에 직면할 것이라는 데 의견이 일치합니다.

가난하고 취약한 사람들을 위한 사회 프로그램은 혹독한 겨울이 오기 직전에 중단될 것입니다. 그렇다면 유럽연합이 너무 빨리 몰도바와 동방동맹협정을 서둘러 체결한 것일까요? 최근의 발전은 그것이 사실이었으며 아마도 많은 사람들이 주장하듯이 이제 브뤼셀이 몰도바의 친 유럽 입찰에 의해 완전히 오도되었음을 인정할 때가 왔다는 것을 암시할 것입니다.

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